抗日民主政权中党政关系的历史演变与现实思考

抗战时期,中国共产党在领导抗战民主政权过程中对党与政权的关系进行了建设性的探索。这些探索弥足珍贵,对于今天我们党如何处理党政关系问题仍具有重要的借鉴价值。     

试论执政党和国家政权的关系

执政党和国家政权的关系问题 ,始终是我国政治生活的核心问题 ,也是党执政需要认真面对和正确处理的根本问题。进入新世纪 ,面对国际国内形势和执政环境的重大变化 ,党要提高领导水平和执政水平 ,巩固、维护领导地位和执政地位 ,就必须认真总结吸取执政几十年来的经验教训 ,从理论上深入研究、从实践中努力探索党的领导和国家政权的关系 ,进一步深化对我国党政关系的认识 ,不断改革和调整党的领导方式和执政方式 ,实现党对国家事务的有效领导和国家政权的有效运作 ,促进社会主义民主政治和政治文明的发展。一、我国党政关系的发展历程我国党…     

我国党政关系体制改革的若干思考

由于经典作家没有对社会主义革命成功以后,无产阶级及其政党如何处理党政关系进行过具体论述,而我国党政关系体制又是在党领导的暴力革命中、在苏联斯大林模式的直接影响下形成的。面对新的执政环境,如何对我国党政关系体制进行改革,就成为当前我国政治体制改革的重点、难点。笔者认为,在这项改革中,应该不断巩固党的领导地位,革新党的执政方式。     

地方党政关系的宪政思考

地方党政关系是中国地方政治结构的重要组成元素之一,地方党政关系的发展对于地方政治发展具有重要影响。从宪政视角看,地方“党”与“政”之间要形成和谐稳定的党政关系,需做好两方面的工作：在法治方面,通过法治形成对地方党政关系的刚性规范;在制度安排方面,重新分配地方党委和地方政府的权力和职能,地方党委享有决策权,地方政府拥有执行权。     

关于新时期党政关系优化发展的几点思考

起源于土地革命时期的"党政合一"在建国后继续存留,从建国初的"党政不分"到八十年代的"党政分开"再到新世纪的"党政关系法制化",我国的党政关系在改革中趋于规范。对党政关系进行优化,将党政关系纳入法治的范围是必由之路。从依法执政的角度看,是党通过宪法和法律加强对政府的领导,并对其所执掌的政治权力的使用进行规范;通过优化党政关系,巩固党对国家的领导地位是根本前提,改善党的执政方式是关键所在,确立宪法的最高权威是逻辑起点,建立建全相关法律体系是基本要求。     

中国共产党党政关系的历史发展与现实思考

中国共产党建党85年来对于党政关系问题的认识和探索经历了一个艰辛的过程,文章围绕着党政关系问题从建党以来党政关系变迁的理论与实践、对党政关系问题的理论思考等几个部分展开论述。指出正确处理党政关系的前提是既要坚持党的领导,自觉维护党的权威,又要克服高度集权与个人专权的倾向;需要对执政党的权力进行制衡,建立规范科学的领导体制和执政体制等,才能实现国家政治生活的制度化,我国的政治文明建设才能取得真正意义上的进步。     

关于中国党政关系问题的再思考

中国党政关系问题, 是个老问题, 也是个新问题, 更是我国政治体制改革的核心问题。造成我国党政关系问题的原因很多, 这方面的分析也较多, 诸如历史的、传统文化的、政治体制的等多种原因。正确认识我国的政党制度的历史现实, 分析比较中西政治制度包括政党制度的异同, 有助于我们更好地认识这一问题。中国新型的党政关系应建立在社会主义市场经济充分发展的基础之上, 完善根本制度建设, 既坚持党的领导, 又坚持依法治国和依法治党。     

对执政党执政能力建设的几点思考

胡锦涛同志在党的十六届一中全会上指出 :“我们党是执政党 ,党的各方面建设 ,最终都应该体现到党的执政能力上来 ,体现到巩固党的执政地位上来。我们必须以‘三个代表’重要思想为指导 ,以提高党的执政能力为重点 ,持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”这充分体现了我们党在自身建设特别是执政能力建设上与时俱进的决心和睿智 ,拓展了执政党建设理论的新视野、新领域。按照这一要求 ,全党必须根据变化着的实践来加强执政能力建设 ,用与时俱进的理论品质来指导执政实践 ,不断提高党的领导水平和执政能力。为此 ,本文试从…     

理顺党政关系 实现依法执政——对建设宪政、完善人大制度的政治哲学思考

50年来, 我国的人大制度经过艰难曲折的演变和改革取得了长足的发展, 或者说, 我国以人民代表大会制度为基础的人民民主 (国家民主 ) 有了长足的发展。这为今后继续前进奠定了良好基础。但是, 也应该看到, 人大制度的改革和完善,民主法制的建设, 还是很有限的, 远不能适应改革开放的形势和市场经济发展的需要, 距离实现“法治国家”或宪政国家的目标尚远。有的学者说我国目前正处于宪政的“入口处”, 是有一定道理的。因此, 今后进一步改革和完善人大制度, 实现宪政, 还任重而道远。这里亟须解决的问题很多,而最根本的是, 必须调整和理…     

“两个选择”与党的执政合法性

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“我们党成为执政党,是历史的选择,人民的选择。”[1]这一精辟论断,深刻地阐明了中国共产党在中国取得执政地位的历史由来和群众基础,阐明了人民总是从历史活动的实践和比较中,不断寻找能够带领自己前进的领路人。一、“两个选择”构筑起党的执政合法性所谓合法性就是指政治组织和政治体系基于被民众认可原则的基础上实施统治的正统性或正当性,主要表现为政治权威得到人民的广泛认同、信仰、忠诚和服从,并通过特定时空条件下适当的决策及政策实施来塑造政治秩序和…     

关于构建和谐社区的几点思考

城乡社区作为保障和改善民生的重要依托、社会管理和公共服务的重要平台、党在城乡基层执政地位的重要基石,在社会建设领域和社会管理体系中发挥着不可替代的基础作用。党中央多次强调,社区建设是社会管理的基础环节,要进一步提高社区管理和服务水平,真正做到和谐社区大家共建、社区和谐大家共享。结合岳阳市社区建设管理的现状,我们认为,构建和谐社区,最关键的是要重视社区管理和服务创新工作,实现“七大”转变。     

新时期乡镇党政领导班子建设问题的思考

乡镇党政领导班子成员与群众朝夕相处,是党的路线、方针、政策的具体落实者。乡镇党政领导班子的选强配好与否,直接关系到党和政府在人民群众中的威信,影响到党的执政地位的巩固,影响到党的执政基础,是保持党的先进性的重大问题。笔者从加强党的执政能力建设出发,结合《党政干部选拔任用工作条例》的要求,对选配和管理、监督乡镇领导班子作一些思考。一、当前乡镇领导班子存在的问题与不足新时期,新任务,对乡镇领导提出了新的要求。总体来说,乡镇党政班子的选配是强的,是好的,能够团结和带领一方百姓进行“三个文明”建设。但是,一些班子在选     

共产党长期执政的必由之路——对“民主执政”的几点思考

如何提高党长期执政的能力?要从根本上解决问题，必然要谈民主；不管是党内还是党外，也都很自然地把目光投到了民主身上。放眼今日之世界，任何一个要想长期执政的执政党，民主这道门槛，想绕也是绕不过去的，必须过。对于已经执政了半个多世纪并将长期执政的中国共产党来说，怎样通过民主这一关，日程越来越紧迫。前不久，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》确定，当前和今后党的建设的主要任务之一，就是不断提高发展社会主义民主政治的能力，使党始终成为坚持民主的执政党。这是一次新的历史性的课题。     

转变党的执政方式应处理好五大关系

转变党的执政方式是我国上层建筑非常复杂而深刻的政治变革。在依法治国条件下,探索既符合我国实际又科学合理的执政方式,是一项伟大的战略任务。为此,我们要坚持马克思主义政党理论,在中国共产党的领导下进行大胆创新,从我国的实际出发,总结我们党66年以来的执政经验,借鉴西方法治国家的执政经验和教训,充分发挥我国社会主义政治制度的优越性,坚     

省级党政机构改革的指导思想和基本原则

(一)省委机构改革的指导思想是：有利于坚持、加强和改善党的领导，有利于进一步巩固党的执政党地位和提高党的执政水平，有利于全面加强党的思想、组织和作风建设，有利于充分发挥总揽全省工作全局、协调各方的领导核心作用。在保持省委各部门整体结构稳定的前提下，重点是理顺职能关系，调整规范工作机构设置、精简内设机构和人员编制。通过改革，进一步明确职能职责，优化干部结构，形成结构合理、管理科学、工作高效的运行机制。     

对市场经济条件下党员先进性的几点思考

“三个代表”是党的先进性的集中体现，加强在市场经济条件下党的建设，必须在全体党员中广泛深入开展党的先进性教育，这是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措。这对动员全体党员更好地实践“三个代表”重要思想，体现党的先进性，巩固党的执政地位，增强党的凝聚力和战斗力，实现党的伟大目标，具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者就社会主义市场经济条件下党员先进性问题谈几点粗浅认识。     

对法官职业化建设的几点思考

法官职业化是指法官是专门从事司法审判工作并具有一定权威和社会地位的特定职业和职业群体。法官职业化是现代法治国家的基本特征和要求。按照肖扬院长在全国法院队伍建设工作会议上的讲话中的说法：“法官职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途径,在今后一个相当长的时期,是法院队伍建设的一条主线。”笔者拟就法官队伍职业化建设的必要性以及当前法官职业化建设所面临的困境和解决途径谈一点粗浅认识,以期抛砖引玉。     

中国共产党执政方式创新的关节点——试论党组的功能建设

(一)中国共产党的执政方式是指在党政关系的政治架构下,党运作国家政权的体制、机制、方法、手段和途径的总和。其中内含了党的执政方式要解决的两大问题,一是党政关系的政治架构问题,即党与国家政权的关系问题,是党政合一、以党代政还是党政分工的政治架构,或者是党政职能分开的政治架构。二是党的执政机制问题,党应该以什么样的体制、机制、手段、方法、途径来运作国家政权。这两大问题紧密相联,合理、科学的党政政治架构决定党的执政机制民主化、科学化、法治化的实现程度。党的执政机制的民主化、科学化、法治化会使党政关系的政治架构…     

人民民主:中国共产党90年的探索

对中国来说,现代与传统的最大差别就在于人民成为国家的主人。创造这个历史巨变的领导力量是中国共产党。人民民主是中国共产党领导中国人民创造出来的民主形式,有鲜明的中国特色。     

关于深化对共产党执政规律认识的几点思考

中共十六届四中全会通过的<中共中央关于加强党的执政能力建设的决定>,深刻揭示了共产党执政的本质和规律,标志着我们党对共产党执政规律的认识和把握达到了一个新的境界.深化对共产党执政规律的认识,一是要从社会主义建设规律和人类社会发展规律中深化对共产党执政规律的认识;二是要从共产党自身建设的规律中深化对共产党执政规律的认识;三是要从改革和完善党的领导体制和工作机制中深化对共产党执政规律的认识;四是要从总结历史经验中深化对共产党执政规律的认识.