夯实基础 措施到位 社区矫正工作再上台阶

湖北省武汉市江汉区2005年启动社区矫正试点工作以来．根据省、市关于社区矫正工作要求和部署．以提高矫正质量、构建和谐社会为目标．探索出符合江汉特色的社区矫正工作新模式。累计接收社区服刑人员247名．正常解矫118名．建议提前收监1名．正在接受矫正的128名社区服刑人员思想稳定、行踪稳定、生活稳定，无一人重新违法犯罪。我区社区矫正工作连续被省、市社区矫正工作领导小组评为先进单位。     

吉林省为司法所配备公益性岗位 加强基层社区矫正工作力量

司法所具体承担着社区矫正的日常管理工作．是社区矫正工作的主体．其工作力量的强弱不仅关系着社区矫正工作的全面展开．更决定着社区矫正工作开展的质量和水平。但近些年来．随着司法所的职能不断增加．特别是社区矫正试点工作的开展．基层司法所承担的工作任务与现有工作人员不足的矛盾日趋明显．成为制约社区矫正工作进一步发展的瓶颈。     

社区矫正工作的实践与思考

安徽省作为全国第二批社区矫正试点省（市）之一．白2006年3月起在24个县（区）开展社区矫正试点。经过3年多的积极探索．社区矫正工作取得了显著成效。与此同时．社区矫正工作面临的一些现实困难和问题也逐步显现。笔者结合社区矫正工作现状．对全省社区矫正工作的创新与发展作粗浅的探讨。     

社区矫正法律监督工作的创新发展

今年以来．山东省东平县检察院按照“三项重点”工作的要求,立足社会管理创新,积极推进社区矫正法律监督工作．在相关政策、法律、规章规定的框架内大胆创新．成立了专门的社区矫正法律监督机构．对全县14个社区矫正机构履行社区矫正情况全面监督．取得了较好的效果,使全县430名符合社区矫正的人员全部得到有效监管．防止了监外执行罪犯重新犯罪．重新犯罪率为零．确保社区矫正各环节实现了无缝对接．社区矫正工作取得了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一．有效的化解了社会矛盾,促进了对社区服刑人员这一特殊人群的管理创新。     

对社区服刑人员实施多角度、多层次的教育方法

为切实做好社区矫正工作．北京市海淀区社区矫正组织积极探索对社区服刑人员教育矫正的方法．增强教育的针对性和实效性。     

提高社区矫正工作效果应从四个方面入手

我县自2003年10月开展社区矫正工作试点以来．社区矫正工作取得了一定的成绩，产生了较好的社会效益。但也存在不少问题．有些还比较突出，影响了社区矫正工作的正常开展和矫正效果。如何有效地开展社区矫正丁作．提高矫正效果？笔者认为可以从以下几个方面入手：     

爱心 拭去“心尘” 真情 召唤“回归”

浙江省平湖市新仓镇自2006年开展社区矫正试点工作以来，始终以提高矫正质量为根本任务．以确保社区服刑人员顺利重返社会为宗旨．立足依法矫正，坚持以人为本，提高教育改造质量．最大限度地化消极因素为积极因素．维护社会稳定．促进社会和谐。截止目前．新仓镇共接收社区服刑人员47人．其中已有20人被解除社区矫正。已被解除社区矫正的．无1人重新犯罪。     

社区矫正及其在我国的最新进展

《刑法修正案（八）》将社区矫正正式写入刑法，标志着我国社区矫正法律制度的确立．为改革完善我国刑罚执行制度奠定了重要基础。如何使社区矫正工作更加规范化、制度化、法制化。如何发挥检察机关在社区矫正法律监督中的作用更是值得关注与研究的课题。本专题从我国社区矫正的发展。社区矫正检察监督的定位、对策、方法等不同视角进行论述．以期强化社区矫正的执行。真正实现社区矫正保护社会和改造罪犯的双重目的．促进社会的稳定与进步。     

在提高矫正工作质量上下功夫

自开展社区矫正试点工作以来．江苏省海门市司法局逐步建立健全各项规章制度，不断摸索、创新社区矫正的工作思路和机制．在全市社区矫正工作中实施“四化”战略，大大降低了社区服刑人员的重新犯罪率．提升了社区矫正工作的质量和水平。     

制约与超越：新法实施背景下谈社区矫正法律监督之完善

社区矫正这一新刑罚执行方式的出台．体现了恢复性司法的理念．承载着社会管理手段创新的使命。尽管我国已对社区矫正立法．但从法条到实践的探索任重道远．社区矫正法律监督也成为摆在检察机关面前的新任务。在新法实施的当下，明确社区矫正的新法规定及其法律监督的现实困境．探究制约成因．继而制定出应对与完善之策．必将有利于检察机关做好社区矫正法律监督。     

数据库

今年以来，社区矫正呈现良好发展势头。目前，社区矫正已在全国98％的地（市、州）、96％的县（市、区）和92％的乡镇（街道）开展，全国累计接收社区矫正人员102万人，累计解除矫正56．7万人，现有社区矫正人员45．3万人，社区矫正人员再犯罪率保持在0．2％的低水平。     

在探索中扎实推进社区矫正工作

2003年．天津被确定为全国首批社区矫正试点省市。经过五年的实践和探索确立了在市委政法委统一领导下．由司法行政机关组织实施．社区矫正工作办公室组织协调，审判、检察、公安、监狱管理机关等相关部门分工负责，密切配合．共同做好社区矫正试点工作的基本思路．我市社区矫正工作取得了明显的社会效果。     

社区矫正工作“四难”问题亟待解决

江苏省自2003年12月全面实施社区矫正试点工作以来．全省各地十分重视．自上而下都成立了社区矫正工作领导小组．形成一级抓一级层层抓落实的工作格局．并取得了一定的成效。但是．随着工作的逐步开展．发现当前社区矫正工作存在的“四难”问题尤为突出．在一定程度上影响着社区矫正工作的深入开展。笔者通过调查研究并结合工作实际提出了一些对策。     

四川省宣汉县为人民调解拨付50万元专项工作经费

开展社区矫正试点工作以来．浙江省杭州市采荷街道司法所在实践中逐步形成了“七字诀”的社区矫正工作方法．取得了较好的效果。一是细“教”。矫正对象报到时．每人发放一本《社区矫正对象须知》，使矫正对象知道哪些可为。哪些不可为。二是常“访”。对矫正对象平时多走访．对家庭出现矛盾纠纷的经常访．对生活有困难的重点访．对患有疾病的特别访,     

“心”的呼唤

北京市昌平区社区矫正服务中心有效整合社会资源．注重用“真心、爱心和热心”开展社区矫正工作．着力解决社区服刑人员思想、心理和就业等问题，取得了实效。目前．在昌平区矫正服务中心的协助下．全区管理的371名社区服刑人员。无脱管现象发生．无一人重新犯罪。     

泾县检察院 监外执行社区矫正效果显著

为进一步规范监外服刑罪犯刑罚执行社区矫正工作．实现检察机关对社区矫正“全程监督”的工作目标和职责要求．不久前．泾县检察院监所监察科对全县社区矫正人员进行监督检察．共检察暂予监所执行、缓刑、假释等罪犯170余人,取得了良好的管理教育效果．     

社区矫正工作实施“八化”成效显著

福建省泉州市丰泽区自2006年3月被确定为福建省首批社区矫正试点区以来．按照“两院两部”文件精神和省、市工作要求．以试点先行为己任，以提高社区矫正质量为核心．以预防和减少重新违法犯罪为目标，依法规范、积极稳妥地深入推进社区矫正试点工作。经过两年多的探索与实践，逐步形成了符合丰泽实际、具有丰泽特色的“丰泽矫正教育模式”．即“八化”工作模式．并取得了一定的成绩。截至目前．丰泽区累计接管的127名社区服刑人员中先后有53人次受到表扬．有15人次被评为矫正积极分子．仅2人次受到警告处分。未出现一例漏管、脱控或重新犯罪现象．累计有40名社区服刑人员解除矫正健康回归社会。     

数据库

据零点公司调查，85％的北京市民认为社区矫正工作取得了明显成效，80％以上的市民能接受在其所在社区实施矫正工作，68．8％的市民能接受将社区矫正作为刑罚执行制度确立下来，越来越多的市民表示愿意参加社区矫正工作，理解、支持社区矫正工作的社会氛围逐步形成。     

送人玫瑰 手留余香——中南民族大学民社学院社区矫正志愿者服务团侧记

社区矫正是我国刑罚制度的一项重大改革．是一件新生事物．致力培养优秀社会工作专业人员的中南民族大学民社学院．近几年来一直在寻求和拓展社工专业的服务领域。中南民族大学民社学院社区矫正志愿者服务团的成立．为尝试用社工专业介入社区矫正提供了用武之地．搭建起了大学生接触社会、服务社会的平台．志愿者服务团成员也成为了洪山区社区矫正队伍中的一支特殊的“编外司法助理员”。     

落实三项机制 推进社区矫正工作

吉林省延吉市在社区矫正工作实践中落实三项机制．逐步摸索出了一套符合区域实际的工作模式，推进了社区矫正工作开展。 一、以领导机制的落实，确保社区矫正工作组织到位 市委、市政府将社区矫正工作列为全市“保稳定”的重点工作。成立了由市委常委、政法委书记为组长的社区矫正工作领导小组。