加快建立农村公共卫生体系

当前,农民有病不医、有病难医的状况相当普遍。农村公共卫生安全面临很大压力。建立涵盖疾病预防控制、卫生监督、环境卫生、食品安全、妇幼保健、健康教育等内容的农村公共卫生体系,编织广大农村和农民的健康网刻不容缓。为此建议:建立预防为主的农村公共卫生体系。改革乡镇卫     

农村精神文明建设存在的主要问题及对策

一、农村精神文明建设存在的主要问题近年来,随着农村经济的不断发展,农村精神文明建设的不断加强,出现了许多可喜的变化。但是,我们要清醒地看到,目前农村精神文明建设现状与社会主义新农村建设的目标,与广大农村经济社会发展要求,与广大农民生活质量提高的需要相比还存在很大的差距。主要表现在:农民综合素质整体不高,新型农民的培育任重道远。农民是推进新农村建设的主体,建设社会主义新农村,要求我们培养有文化、懂经营的新型农民。在调查中,我们深感农民普遍文化水平不高,职业技能缺乏,难以适应形势发展的要求。据随机抽样调查,兴山县6…     

切实转变基层干部思想作风

改革开放以来 ,党的农村方针政策极大地调动了农民的积极性 ,农村生产力有了较大的提高 ,玛纳斯县农村经济发展 ,社会进步 ,农民的生活得到改善 ,2 0 0 0年农民人均收入达到 4 5 0 0多元。农村的变化与广大农村干部的努力是分不开的。广大农村基层干部为推进农村改革 ,发展农村经济 ,推进农村两个文明建设 ,保持农村稳定发展 ,做出了重要的贡献 ,涌现出一大批好的带头人。群众对基层干部是拥护的 ,干部与群众关系总体上是融洽的 ,农村基层干部队伍整体素质是比较高的。但也必须看到目前农村基层干部队伍的整体素质 ,与市场经济发展的要求 ,…     

农村税费改革的成效、问题和对策--以福安甘棠镇为例

从福建省福安市调查情况看,税费改革不仅在很大程度上减轻了农民的负担,而且也在一定程度上密切了干群关系,推动农村义务教育体制的改革。但是,在税费改革中还存在不少问题,例如乡镇机构臃肿、乡镇可用财力减少、政府服务能力退化,以及乡镇债务偿还负担沉重等。作者认为,面对这些问题,不仅要逐步取消农业税,还应想办法精简乡镇机构和冗员,积极探索乡镇债务偿还办法,并建立完善的乡镇财政支出管理体系。     

一定要把农村的教育办好

农村是社会的基础，改造社会必须从改造农村着手，而改造广大农村，必须从发展农村教育入手。任何一个国家要实现现代化，农村教育都具有基础性、全局性的重要作用。农村人口众多，他们受教育的程度决定着一个国家教育的整体水平。要提高一个国家的教育水平，必须先从农民抓起。如果不懂得这一点，就不懂得农民的教育学，也就不可能树立农民的教育观。     

论保护和调动农村基层干部的积极性

农村基层干部是党的干部队伍的重要组成部分，是党联系农民群众的桥梁和纽带。他们宣传落实党在农村的各项方针政策，通过自己的辛勤工作，将国家利益、集体利益和农民利益统一起来，带领农民群众致富，成为广大农村深化改革、推动生产力发展的动力和维护农村社会稳定的中坚。可以说，农村基层干部状况如何，积极性能否充分发挥，直接关系到党和政府能否有效地领导占中国人口绝大多数的农民，关系到全党全国工作的大局。应当看到，改革开放以来，广大农村基层干部努力工作，在推动农村改革、发展农村经济、维护农村稳定等方面，发挥了巨大的…     

张家港市农村公共品供给的调查和思考——兼谈乡镇政府职能由行政管理型向公共服务型转变

增加农村公共品供给是新农村建设的基础，也是统筹城乡发展，缩小城乡差距的重要途径。张家港市近年来主要是通过乡镇机构改革和职能转变为主要内容的农村综合改革，和以政府实事工程为主要形式的农村基础设施投入和农村公共事业的发展，从而增加农村公共品供给。当然，在增加农村公共品供给中还需要进一步树立以人为本的科学发展观，把农村公共品供给的增加和农民的意愿、农民的组织化程度以及进一步转变乡镇政府职能结合起来。     

统筹城乡文化建设提升农村民生文化

当前,城市文化生活有了较快的发展,但是,在广大农村地区文化生活还很落后,农村的传统文化正在逐渐凋敝,发展后劲不足.农村文化供给与农民群众的需求不相适应,与建设社会主义新农村的新使命还不相符合.筹城乡文化一体化发展,必须做好调查规划,听取基层意见,立足于当地的农村传统文化,从人才、机制、资金出发,抓好落实工作.     

加强农村文化建设的思考

改革开放以来 ,广大农村发生了巨大变化 ,绝大多数农民告别了贫困 ,解决了温饱问题 ,其中一部分农民走上了小康之路。农村文化建设也得到了较快的发展 ,农民素质有了较大的提高 ,精神生活日益丰富起来 ,农民的思想观念也发生了深刻的变化。但是 ,相当一部分农村文化建设相对滞后 ,与广大农民富而思文、富而思乐的新形势和新要求很不适应。主要表现在 :一是村镇文化建设发展不平衡。由于各地农村经济发展水平的差异以及地理环境、风俗习惯、农村文化素质等方面的原因 ,村镇文化的发展呈现出明显的不平衡。有的村镇连最基本的文化设施也没有 ,…     

当前乡镇建设面临的问题及对策

乡镇建设是加快农村经济发展、实现农民增收、保持农村社会稳定的一项基础工程。针对当前乡镇建设面临的问题，积极探索实践乡镇改革，有利于乡镇建设和农村各项事业的发展。 　　一、当前乡镇建设面临的主要问题 　　1．乡镇机构改革问题。乡镇这一级当前面临的问题比较多，首当其冲的是机构臃肿、人员过多。乡镇干部过多，不仅因人设事，人浮于事，不利于工作的开展，而且，吃掉了财政收入，加重了农民负担。 　　造成这一问题的原因是多方面的。在客观上，一是区县对乡镇机构缺乏宏观总量控制，一些部门片面强调上下对口，造成机构不断膨…     

农民看病难题如何解

在广大农村，农民看病难的问题相当普遍，尤其是中西部地区，问题到了相当严重的程度。农村的医疗网点不够，医疗服务跟不上，药费高位，这些方面问题委实不少，但是当前还不是这个意义上的农民看病难，而是很多农民群众就没有看病的钱。很多家庭采取小病“拖”、大病“扛”的办法，往往造成小病医治不及时，积累酿成大病，因病减少实际收入，甚至返贫、致贫。据调查，     

探索思路 更新方法 强化农村思想政治工作

改革开放以来，我省广大农村干部和群众坚决贯彻中央的路线方针政策，积极推进社会．生义现代化建设，农村经济迅速发展，农民生活普遍提高。但是也应看到，由于全省经济的不平衡，农村及农民的思想状况也出现了与以往有很大不同的新情况和新问题。部分农村干部群众对市场经济缺乏了解，缺乏真正的市场观念，安于现状、小富即安的观念比较严重；一些农民精神空虚，缺少精神支柱，存在着“钱袋满了，脑袋空了，生活好了．人心散了”的问题。     

农村乡镇中小学教师培训策略探析

农村乡镇学校教师队伍整体素质不高已经成为影响农村教育发展的关键因素，也成为教育追踪的热点。为提高农村乡镇教师队伍素质，促进教育均衡发展，各地政府采取有力措施，组织农村乡镇教师参加各种形式的培训。培训什么，怎么培训虽然是一个老话题，但是农村乡镇学校、农村乡镇教师有其特殊性，准确把握这种特殊性，合理选择培训内容，科学设计培训方法，成为提高培训质量的关键所在。     

农村精神文明建设对策浅探

农村社会主义精神文明建设是关系到农村改革发展、农村社会长治久安的大事，其根本任务是提高农民的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代农民。而目前农村的物质、思想、文化教育条件相对薄弱，构成了农村精神文明建设的特殊性、艰巨性和任务的长期性。因此，我们必须予以高度重视。教育为本，加紧加快全面实施跨世纪农民素质工程。当前，提高农民的思想道德水平和科学文化素质是农村精神文明建设的根本任务，也是关键。社会主义市场经济条件下的竞争，使得视野不断开阔的农民除了种地养家糊口以外，还…     

克服乡镇机构改革滞后性的对策

乡镇是我国在农村地区设立的基层政权机关 ,是党和政府与农民群众保持密切联系的桥梁和纽带。实现和保持乡镇机构高效的运转机制 ,对于保持农村稳定 ,发展农村经济 ,推进民主政治建设 ,都是极为重要的。能否实现和保持乡镇机构高效的运转机制 ,既是乡镇机构改革所追求的目标 ,也是新一轮地方政府机构改革的重点和难点。在中央政府机构改革已顺利完成 ,地方各级政府机构改革也由上而下渐次展开的新形势下 ,如何根据党的十五届三中全会提出的乡镇政府“要切实转变职能 ,精简机构 ,裁减冗员”的精神 ,坚决克服乡镇机构改革中存在的滞后性问题 ,…     

固本强基 扬特创牌 北碚区扎实推进农村基层文化建设

北碚区立足广大农村全面建设小康社会的实际需求，从理顺农村文化发展的工作机制人手，充分整合农村文化资源，打造农村文化特色品牌，努力抓好农村文化基本设施、基本队伍、基本阵地、基本活动建设，为广大农村构建社会主义和谐社会营造出浓厚的文化氛围。     

从战略高度看“三农”问题

包产到户的伟大胜利不等于“三农”问题已经解决了改革开放以来，我国农村经历了两次重要的改革。一是由１９７８年开始，从安徽农村自发地兴起的包产到户的改革，取得了举世瞩目的成就。二是近两年开始的农村税费改革。中国的粮食问题可以说基本上解决了。但是，在我国农民的生活水平还普遍不高，农业生产受自然灾害的影响很大，包产到户的潜力已经发挥得差不多了。邓小平同志早在１１年前就讲：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的…     

“不像话”与“不听话”

改革开放 20多年来，党的农村方针政策的贯彻实施，极大地调动了农民的积极性，农村生产力有了较大的提高。农村的变化与广大农村干部的努力是分不开的，正是有了一大批正确贯彻执行党的政策的农村基层干部，我国农村才有今天的变化。群众对基层干部是拥护的，干部与群众关系总体上是融洽的。但是，在农村一些地方，干部与群众之间还存在着一定的矛盾，干群关系冲突的事在农村一些地方时有发生。农民对干部简单粗暴的工作作风有看法，气愤地说干部“不像话”；而干部则因农民不服从管理，委屈地说农民“不听话”。“不像话”与“不听话”形…     

大路通深处 农村气象新

从乡镇到村组,一条条柏油马路向前延伸;从城区到乡镇,一条条宽阔大道纵横交错。近年来,酒泉市肃州区通过不断加大农村道路建设力度,彻底改变了农民群众出行难、行路难的状况,助推农村经济社会驶上了跨越式发展的快车道。     

农村小城镇建设要注意克服六个误区

近几年，小城镇建设发展迅速，农村城镇化的进程加快。据对6个市(地)14个县(市)调查，平均每个县(市)拥有小城镇11个，占乡镇总数的75％，比5年前增加27个百分点。小城镇的发展，不仅表现为数量上的扩张，更表现为促进农村经济发展，缩小区域差别等综合效益上。事实证明，加快小城镇建设是全面建设小康社会的非常关键的措施，没有广大农村的城镇化，就很难有广大农民实现小康的全面化。