上海市卫生法制工作情况

党的十一届三中全会以来,我国的法制建设走过了起步、发展的阶段,正在日趋完善。卫生法制工作作为政府行政法制工作的一个重要组成部分,其所肩负的任务也日益繁重.为了适应行政法制建设的新要求,我局于1991年设置了卫生法规处,一手抓卫生立法,一手抓法制监督,双管齐下,加强本市的卫生法制工作。回顾七年来本市的卫生法制工作,主要经历了三个阶段。第一阶段,以卫生立法工作为重心,加快地方卫生立法步伐,为本市卫生行政管理工作纳入法制轨道奠定基础。第二阶段,以法制监督为重点,规范卫生执法行为,推动卫生行政部门转变职能、依法管理。第三阶段,积极参与重大问题调查研究,注重用法律手段解决卫生管理中出现的新问题,为卫生事业的"改革、管理、决策"服务。     

加强法制监督 做好行政复议和诉讼工作

近年来,卫生法制建设快速发展,各项卫生行政管理工作已逐步纳人法制化轨道,对卫生法制工作的要求越来越高,也给卫生行政部门工作提出了更高的要求。我们在工作实践中深深体会到坚持依法行政,加强法制监督,是卫生行政部门坚持江泽民同志"三个代表"思想和坚持为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务方针的体现。几年来,我市在加强法制建设,注重卫生法制监督,提高执法人员水平,提高执法质量和效率,全力做好行政复议和诉讼工作方面,取得了一些成绩。根据会议要求,现将我市卫生法制工作特别是做好卫生行政复议和行政诉讼应诉工作的有关情况简要汇报如下: 一、做好行政复议和应诉工作,促进卫生依法行政     

加强卫生行政执法 保护人民身体健康

党的十一届三中全会以来,随着我国法制建设的发展,我省卫生法制工作进入了一新的发展时期。特别是近年来,在省委、省人大、省政府的领导和关怀下,在省法制局的具体指导下,加快了卫生法制建设步伐,使我省卫生工作逐步进入法制管理轨道。卫生立法、执法和行政执法监督等方面,都取得了一定成效,为保护全省人民身体健康,保障和促进我省的经济发展做出了积极地贡献。现将卫生法制工作情况、具体作法和体会汇报如下;一、加强法制基础建设,促进卫生执法工作1、加强卫生立法工作,完善卫生法规体系为了完善地方卫生法规,使国家颁布实施的卫生法律法规具体化,便于结合我省的实际贯彻实施,我们在省人大、省政府的关怀重视下,在省法制局的指导帮助下,从卫生执法工作的需要出发,认真抓了卫生法规的配套工作。1985年至1988年,由省人大、省政府通过立法的地方卫生法规有4部,卫生行政规章有10件。1989年我厅设置政策法规处以后,加强了规划、起草、论证、协调、报批的各个环节的工作,在近5年时间里,相继出台了10个地方卫生法     

我国行政法制监督中的问题与对策分析

有效的行政法制监督是推行依法行政的根本保障。改革开放以来,伴随着行政法制建设的步伐,我国已初步形成了行政法制监督体制,但仍存在不少问题,需要通过加强行政法制监督立法,完善行政法制监督机制,增强行政法制监督力度来不断改革与健全我国的行政法制监督体制。     

行政法与体制改革

一、在改革中加强我国行政法制建设 在全面改革的新形势下,加强社会主义法制尤其是行政法制是一项刻不容缓的任务。正如邓小平同志指出的,搞四个现代化必须一手抓建设,一手抓法制。随着改革的不断深入,我国行政法制正在不断发展之中。     

加强行政法制建设是当务之急

<正> 邓小平同志总结党的十一届三中全会以来经济建设和法制建设同步发展的经验,强调指出我们必须一手抓建设,一手抓法制。目前,我国正处在以改革为主要特点的重要历史时期。经济体制改革的深化和政治体制改革的开展,向我们提出了如何通过行政法制指导改革、保障改革和巩固发展改革成果的迫切要求。为此,“七五”计划第五十二章规定,新时期法制建设的重点之一就是要健全行政法。这表明:就全局而言,抓紧行政立法,积极开展行政司法,加强行政监督,实现我国行政管理的制度化,法律化,这是现阶段社会主义法制建设的一件头等大事。     

加强卫生立法 加大执法力度 改革监督体制 开创卫生法制工作新局面

近年来,我省认真贯彻党中央提出的依法治国方略,加强卫生立法,加大执法力度,改革监督体制,努力开创卫生法制工作新局面,取得了初步成效。现将有关情况向各位领导和同志们作一简要汇报。一、从加强卫生立法着手,建立健全卫生法规体系,为依法实施卫生监督提供保障随着社会主义市场经济体制的确立和依法治国方略的实施,计划经济体制下卫生行政部门主要"办卫生"的管理模式已不适应新形势的要求,"管卫生"的问题日益突出。为使"管卫生"工作有法可依,近几年来,我们把地方立法作为转变卫生行政职能的基础性工作,每年争取有两部以上地方法规出台。目前,省人大常委会已先后颁布了《河南省公民献血管理条例》、《河南省计划免疫条例》、《河南省母婴保健条例》、《河南省实施<中华人民共和国红十字会法>办法》、     

论地方政府的法制工作

<正> 地方政府法制工作是地方国家行政机关在宪法和法律以及行政法规规定的职权范围内,运用各种法律手段(主要是制定规章并保证其实施),对地方政府分管的各项国家事务进行管理的活动。地方政府法制工作是我国整个法制建设的有机组成部分,在国家法制建设中具有重要的地位和作用。地方政府法制工作的任务地方政府法制工作的任务,主要有:制定行政规章,检查法律、行政法规、地方性法规     

十六大报告关于法制问题的摘要

（二）加强社会主义法制建设。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量，到二О-О年形成中国特色社会主义法律体系。坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，     

加强领导 完善机制 促进地方卫生法制建设

几年来,我们根据卫生部关于加强卫生法制建设的一系列重要指示和部署,在市委、市政府的统一领导下,以邓小平同志建设中国特色社会主义理论为指导,坚持转变职能、依法行政,加强地方卫生法制建设。在地方卫生立法、实行卫生执法责任制、加强卫生行政执法监督、提高卫生行政执法水平等方面做了一些工作,取得了一点成绩,得到市人大、市政府的肯定。我们的主要作法和体会是:     

民主、法制与商品经济

最近,邓小平同志提出了“一手抓建设,一手抓法制”的科学论断,高度地概括了我国社会主义经济建设与法制建设之间的相互依赖和相互促进的关系。我认为,要真正理解法制建设与经济建设之间的相互关系,就必须认真研究民主、法制与商品经济的关系。因为,法制是近代社会才有的,是随着商品经济的充分发展和与之相适应的现代民     

《中国卫生法制》杂志征稿函

《中国卫生法制》杂志是国家卫生和计划生育委员会主管、中国疾病预防控制中心主办的以医药卫生法制建设研究为主要办刊目的的国家级学术期刊。本杂志为中国期刊全文数据库(CJFD)、中国期刊网(CNKI)、中国学术期刊(光盘版)和中国学术期刊综合评价数据库(CAJCED)的全文收录刊物。一、开设栏目本杂志集学术性与实用性为一体,主要内容涉及卫生法和卫生法学理论研究、卫生法制工作规律和发展方向探讨、国内外卫生法制建设动态和卫生法学研究成果介绍、地方卫生立法和执法经验交流、卫生     

十六大报告关于法制问题的摘要——政治建设和政治体制改革

（二）加强社会主义法制建设。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量，到二Ο一Ο年形成中国特色社会主义法律体系。坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。维护法制的统一和尊严，防止和克服地方和部门的保护主义。拓展和规范法律服务，积极开展法律援助。加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领…     

政治体制改革与完善行政法制

一、进一步加强行政立法赵紫阳同志在党的十三大报告中明确指出:“为了巩固机构改革的成果并使行政管理走上法制化的道路,必须加强行政立法”。这一论断,不仅强调了加强行政立法工作是实现行政法制的基本前提,也明确了政治体制改革中行政立法的主要任务,即行政立法要为行政改革服     

加强社会主义法制 促进中华腾飞

小平同志指出:“搞四个现代化一定要有两手,一手是不行的。所谓两手,即一手抓建设,一手抓法制。”这一论述,使人们对加强社会主义法制的重要性的认识,提到了一个新的高度。我们应当认真地学习和领会小平同志这一极其重要的论述,提高认识,加强法制观念,增强加强法制建设的自觉性。     

浅论政府行政管理法制建设

<正> 邓小平同志提出搞四个现代化必须“一手抓建设,一手抓法制”,深刻地指明了法制建设在改革和建设中具有重要的地位和作用。当前特别需要加强政府行政管理法制建设。这次首都由学潮到动乱、反革命暴乱的事实,清楚地说明加强政府行政管理法制建设刻不容缓。本文就此问题提出浅见,与同行一起探索。     

贯彻依法治国方略 开创卫生法制工作新局面

全国卫生法制工作会议今天开幕了。这次会议是在认真贯彻党的十五大精神,全面实施依法治国,建设社会主义法治国家基本方略的新形势下召开的,是根据政府机构改革和法制建设的总体要求,贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,推进卫生法制建设的重要会议。这次会议的主题是:回顾总结我国卫生法制建设所取得的成就,研究部署今后几年卫生法制工作的主要任务,动员各级卫生行政部门加强对卫生法制工作的领导,促进职能转变,严格依法行政,把卫生法制建设提高到一个新水平。     

殷大奎副部长在全国《卫生法》立法研讨会上的讲话

这次会议我们邀请了部分省市法规处的同志共同研究起草《卫生法》的问题。全国人大科教文卫委员会对卫生立法工作,特别是研究制定《卫生法》的工作十分重视和支持,张怀西、刘明璞副主任委员等这次又亲临指导,对此,我们表示衷心的感谢。为贯彻江泽民总书记在党的十五大提出的依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,卫生部于1998年11月在上海召开了全国卫生法制工作会议,回顾总结了我国卫生法制建设取得的成就,研究部署了今后几年卫生法制工作的主要任务,提出到2010年建立起适应社会主义市场经济体     

欢迎订阅2008年《中国卫生法制》杂志邮发代号80-415

《中国卫生法制》杂志是由中华人民共和国卫生部主管，专门进行医药卫生法制研讨的国家级学术期刊。杂志集学术性与实用性为一体，研究卫生法和卫生法学理论，探讨卫生法制工作的规律和发展方向，介绍国内外卫生法制建设动态和卫生法学研究成果，交流地方卫生立法和执法经验，普及卫生法律知识等。杂志设有以下栏目：     

对外开放与政府法制工作

实行对外开放是我国长期坚持的基本国策,也是我国奉行独立自主的和平外交政策的主要内容和基本原则之一。我国的对内对外政策是一个有机的整体,改革与开放,发展社会主义经济建设与扩大同世界各国的经济技术合作和交流,是统一的、不可分割的。赵紫阳同志在党的十三大的报告中指出:“我们必须一手抓建设和改革,一手抓法制。法制建设必须贯串于改革的全过程。”这对于我国日对外开放是完全适用的。对外开放中法制建设的任务就是要随着对外开放的广度和深度的扩大,不断地完善涉外