深化“放管服”改革的制度经济学分析

"放管服"改革是供给侧结构性改革的重要内容。面对"放管服"改革面临的难点,运用制度经济学分析框架,从"交易成本"出发,对改革中所存在的突出问题展开扫描。研究发现目前深化"放管服"改革关键在于解决制度性交易成本问题;而信息不对称是产生制度性交易成本的源泉。为进一步提升全社会资源配置效率,对深化改革提出三点建议:第一,改革和完善现有制度,降低非必要性政府制度性交易成本和非必要性企业制度性交易成本。第二,重视全社会市场信息对称分配的制度安排,降低搜寻、整合、维护的信息成本,由此抵制各种信息不对称带来的全社会策略成本。第三,充分利用新型信息技术,重视"互联网+"公共制度性信息平台建设。     

制度公正：解决我国收入分配不公的根本保证和路径

在实现公平的分配中，制度公正起着举足轻重的作用。目前我国社会存在的分配不公问题，主要是由市场经济体制的不完善、公共财政和社会保障体系建设滞后以及城乡二元结构的社会制度等制度性因素造成的。因此，问题的解决必须从制度层面入手，通过改革和完善市场经济体制、税收制度、行政垄断、社会保障等制度，用合理的制度安排保障社会分配公正的实现。     

良好的社会信用体系是经济持续健康发展的根本动力

信用制度是市场经济正常运转的基石。由于我国信用体系建立不健全,构成社会基本信用体系的政府、企业、个人信用体系的建设较为滞后,导致社会经济生活中的信用缺失现象相当严重,直接影响到市场体系的完善和资源配置效率,损害了经济持续健康发展。所以,加强信用建设已成为我国建设社会主义市场经济的当务之急,必须采取措施尽快建立完善政府信用、企业信用和个人信用三大信用体系,以良好的信用体系为经济持续健康发展提供动力。     

推进成都“五项制度改革”的理论思考和路径探索

"五项制度改革"是成都立足实际、实现高质量发展的政策体系改革。财政预算制度改革,对财政收支结构、分配模式等进行全面而深刻的变革,加快现代财政制度的建设步伐;国资国企经营评价制度改革,构建重视可持续投资收益的国有资本经营评价体系,为做强做优做大国有资本提供基础环境;土地资源配置制度改革,打造有弹性韧性的土地利用结构以及实施土地利用的全生命周期管理,持续提升成都土地资源管控水平;基本公共服务清单管理和动态调整制度改革,搭建以多元主体公共对话、协商和协作为核心内容的基本公共服务网络,提升公共服务供给效率;企业扶持激励制度改革,提供精细化的政策支持与公共服务,打造具有核心竞争力和区域引领力的高质量企业"雁阵"梯队。     

深化供给侧结构性改革的有效路径探究——基于经济结构性失衡的研究

供给侧结构性改革是有别于凯恩斯主义和供给学派,是具有中国特色的侧重于结构性调整的改革。在传统侧重需求管理政策导向下,产业结构失衡、自主创新能力的缺乏和地方保护主义导致经济结构转型滞后,进而使得我国经济结构调整进入阵痛期,经济增长的内生动力不足,下行压力变大。因此,2017年作为供给侧结构性改革的深化之年,政府应积极发挥其精准调控作用,实施积极有效的产业政策,深入推进"三去一降一补",加大基础科研的支持力度,从而深化供给侧结构性改革,促进我国经济结构性转型升级与发展。     

关于民事简易程序的适用问题及改革构思

由于长期受集中型的经济管理体制的影响 ,在司法的程序设计方面偏重于国家的干预 ,以及缺乏对行政权在司法机构内部运作中的限制和规范 ,我国简易程序制度还存在着一些缺陷 ,表现在许多重要的程序规定仍然缺乏 ,某些程序的设计仍然不合理。基于民事诉讼的基本理念和所要达到的目标 ,改革我国的简易程序制度 ,使之发挥更大的功效 ,已属当务之急。     

我国商业银行薪酬管理现状、问题与改革

完善的薪酬管理体系对商业银行公司治理和风险管控具有重要的导向作用,也是其推动业务发展、提升经营业绩的重要手段。我国商业银行薪酬管理包括薪酬管理体制、薪酬结构体系、绩效考核管理三个方面的基本内容。近年来,我国商业银行切实加强薪酬管理工作,有效发挥了薪酬管理机制的激励约束功能,但个别银行机构对薪酬制度改革还存在一定的认识误区,需要进一步完善激励约束机制,加强薪酬资源配置,推进岗位价值为基础的薪酬体系改革;进一步完善绩效考核标准和考核方法,科学设置绩效考核指标,实现银行可持续发展。     

在结构性改革中优化公共服务

本文提出了一个公共服务的基本分析框架 ,其包括四个层次 :公共服务的范围、公共服务的提供、公共服务的运行机制与公共服务制度激励。我国当前重点强调在我国结构改革过程中保证公共服务的效率和公平。在结构调整中保证低收入人群最基本的公共服务的可获得性 ,保证最基本的公共服务水平 ,是维护社会基本正义、凝聚力和稳定的重要保障     

我国经济结构与发展方式的突出矛盾及缓解途径

总需求结构失衡是我国经济结构不合理的突出表现,反映在经济发展方式上,则表现为经济增长方式的非均衡、不可持续与低效率。这些问题存在并积累的体制原因主要有:分配机制不完善、价格形成机制不完善、政府职能转型滞后、现行财税体制不尽合理。要实现我国国民经济的全面、协调、可持续发展,必须着力深化体制改革,大力进行经济结构调整、切实转变经济发展方式。     

浅议女农民工劳动权益保障体系的构建

城乡隔离、社会保障体系发育滞后和发展资源缺乏是导致女农民工劳动权益体系滞后的主要原因。建立女农民工劳动权益保障体系需做到以下三点:改革制约农民工劳动权益保障实施的相关制度体系;建立适应女农民工特点的社会保障体系;积极推进在性别平等主流化基础上的政策认可和组织化,建立女农民工劳动权益保障体系的发展机制。     

陕西农村金融发展与农民收入增长实证分析

农村金融发展是推动农村经济增长、提高农民收入的重要因素。数据表明:陕西农村金融发展,没有支持现行农村金融发展促进农民收入增长的假设,现行经济发展战略和金融制度导致的陕西金融发展在结构和功能上与我省农村经济发展和农民收入增长实际需求间不协调。优化农村金融制度安排,促进农村正规金融的适应性改革,引导农村民间金融的规范成长,健全农村金融组织体系,重塑农村金融市场主体,方可实现农村金融和农村经济的协调发展。     

论我国《证券法》所确立的证券市场监管体制

作为我国改革开放产物和社会主义市场体系重要组成部分之一的证券市场,经过近十几年的探索和发展,目前已经有了一定的规模,在筹集社会资金、优化资源配置、转换国有企业经营机制、促进资产重组和经济结构调整等方面曾经作过积极的贡献.但随着我国经济体制改革的深入和经济发展水平的提高,原先基于“摸着石头过河”方式而形成的证券市场管理方式和制度体系,已日益不适应、不能满足证券市场运行和发展的需要,有的制度和管理措施甚至成为阻碍证券市场规范有序运作及发展、形成和累积金融风险的     

建构与自发之间——对刑事案例指导制度之质疑与反思

我国刑事案例指导制度的实践效果不尽如人意,与指导主体、指导方式、指导功能息息相关。在指导主体上,创制主体和裁判主体的分离使得地方各级法院缺乏报送指导性案例的制度性激励;在指导方式上,指导性案例存在数量少、指导性不足、说理不充分、易被规避等问题;在指导功能上,指导性案例未必体现出超越司法解释的优越性。上述症结根源于官方推进的自上而下的制度化建构。刑事案例指导制度未来的改革方向是尊重实践理性及案例在现实中的自发秩序。     

我国农村最低生活保障制度体系构建探析

农村最低生活保障制度是社会主义新农村建设的重要环节,但由于制度边界、制度机制,治理结构和制度文化等要素的不完善,农村最低生活保障制度未能发挥其制度效应,难以实现制度效益最大化。构建农村最低生活保障制度体系,应结合我国农村发展实际,进行全面、系统的制度创新,以降低交易成本,提高资源配置效率,实现社会福利最大化。     

缩小城乡收入分配的差距

二元经济结构转换的滞后和转换的方式 ,是造成我国城乡收入差距扩大的主要原因。解决这一问题的根本途径 ,是农村经济制度和运行机制的创新 ,即进行土地使用制度改革 ,推进农村宏观制度改革 ,逐步取消城乡隔离的歧视性社会经济政策 ,积极而稳妥地推进农村社会保障制度的改革 ,进行农村合作经济组织建设。     

我国金融控股公司的治理缺陷及立法构想

我国金融控股公司治理存在着法律制度不完善、产权结构单一、所有权虚置、股东大会的代表性不够广泛、董事会结构不尽合理、监事会的监督制度难以发挥作用、缺乏有效的激励约束机制和信息披露制度、企业经营缺乏透明度等缺陷。为确保金融安全,必须在治理中加强立法完善,坚持效率、安全、公平的价值理念,从股东会、董事会和监事会及对中小股东权益的保护、信息披露制度要求等方面,对我国金融治理的立法问题,提出构建意见。     

论统筹城乡综合配套改革的制度性要求

当前,与经济增长相伴的,是各种社会矛盾的凸显。在各种矛盾和困境中,制度性失衡是制约我们进一步发展的瓶颈问题。这一系列的矛盾,就是新一轮制度变革的现实需求。城乡二元结构是制度性失衡的必然产物:两种不同的资源配置制度和两种不同的体制和机制,积淀了大量的矛盾;城乡分割的户籍制度造成了城乡对立的格局。推进成都试验区建设要继续坚持从体制和机制创新入手实施改革,按照"全域成都"的理念,推进成都试验区建设。     

论公共资源市场化配置的法律原则

科学的公共资源市场化配置的法律保障规范代表善治,而本源性的公共资源市场化配置的法律原则演义国家治理的价值效应。从中国公共资源市场化配置的现实情境看,因缺乏明确的法律原则与法律制度,依政策推动公共资源市场化配置是导致我国公共资源市场化配置法治化程度不高的主要原因。当前,应从市场激励、经济平等对待、政府中立、效率与公平平衡等方面确立公共资源市场化配置的法律原则。     

我国物流立法现状及走势分析

伴随着经济全球化和信息技术革命，物流业在我国呈现出快速发展的趋势。与此同时，我国物流立法体系存在的问题也显示出来，物流立法体系与物流业的发展存在物流立法滞后、缺乏协调性；物流经营人的法律地位不明确、责任制度不统一等脱节的情形。通过分析物流立法现状及其存在的问题，研究物流立法走势，提出完善我国物流立法体系的初步构想。     

21世纪初我国经济结构调整的思考

当前世界经济结构调整方兴未艾,我国的结构调整也势在必行。随着我国成为世贸组织成员国,我国经济结构调整面临许多新情况。我国应确定新原则和新战略,以应对出现的新情况。应坚持整体性、非均衡性、市场化和有序性原则,在所有制结构、产业结构、技术结构、地区结构、城乡结构方面进行调整,同时处理好经济结构调整和经济增长、制度创新与经济结构调整、经济结构调整中政府与市场的关系。