论完善我国社会保障法

论完善我国社会保障法李玉基＊屈渊社会保障制度是社会工业化的产物，是人类社会利用法律、公约、政令等手段，从政治、经济上对社会劳动者实行身心保障的体系，是人类社会进步文明的标志。社会保障制度与社会经济的发展密切相关。我国在建立社会主义市场经济的条件下，必...     

完善我国社会保障制度的对策研究

社会保障是建设和谐社会的重要制度保证，关系着全体社会成员的生存状态。社会保障制度是协调社会不同阶层、不同群体经济利益关系的重要制度。近二十多年来，我国社会保障制度建设取得了长足的发展，但仍存在着社会保障支出水平徘徊不前、地区差异和城乡差异不断拉大、法律体系建设=受监督协调能力严重滞后的问题。因此，应从财政投入上保持一定的倾斜，加强经济政策和社会政策结合、加快相关立法进程以及提高经办机构的能力建设等方面着手，合理界定、协调处理各方主体利益关系，齐J心协力共建适应和谐社会的社会保障制度。     

转轨经济中的社会保障制度改革──亚洲国家社会保障制度比较国际研讨会综述

转轨经济中的社会保障制度改革──亚洲国家社会保障制度比较国际研讨会综述朱华友最近，中国（海南）改革发展研究院和德国艾伯特基金会、劳动部共同召开了亚洲国家社会保障制度比较国际研讨会。来自德国艾伯特基金会、韩国、菲律宾、印度尼西亚、泰国、越南及劳动部、海...     

建立现代企业制度迫切需要深化社会保障体制改革

建立现代企业制度迫切需要深化社会保障体制改革国家体改委副主任刘志峰社会保障是国家发展经济、维护社会安定的一项基本社会政策，是一个国家社会制度中不可缺少的重要组成部分。在我国，党和政府历来十分重视社会保障制度的建立。宪法和法律规定，实行社会保障制度是劳...     

金融危机与社会保障

从美国和东亚新兴工业化国家和地区的历史经验看，社会保障制度对于社会安全和经济发展具有非常重要的作用。经济危机一旦发生在社会保障制度不健全的国家，后果将比社会保障制度健全的国家要严重得多。近年，我国在完善社会保障制度方面做出不少努力，随着经济的不断发展，我国的社会保障制度的逐步完善，在面对危机之时，我国人民的福祉和权利也将会得到更好的保障。     

香港的社会保障制度

香港的社会保障制度纪军香港的社会保障制度不同于国际上通行的以社会保险为核心的社会保障制度，享受社会保障的居民是无须在工作期间缴费的，所需费用全部由政府承担。它的基本原则是由香港政府为社会上遭受不幸的人士提供适当的经济和物质援助。它的整体目标是协助社会...     

构建公平正义的社保体系促进社会和谐——胡锦涛社会保障思想初探

中共十六大以来胡锦涛同志把马克思主义社会保障思想和中国的实际相结合，把建立和完善社会保障体系放在突出的位置。他提出社会的公平正义是社会主义国家社会保障的基本原则，构建公平正义的制度安排是社会保障建设的重要手段，人人享有社会保障是社会保障体系所追求的基本价值目标。构建公平正义的社会保障体系对于促进社会和谐，增强经济、社会的活力具有重要的意义。     

社会保障与政府的社会管理职能

当政府着手保护社会弱势群体、解决社会贫困问题时，出现了政府职能的新领域。伴随着政府对社会问题的关注以及解决社会问题所采取的措施，政府的社会管理职能得到了加强，并成为一项独立于政治职能和经济职能的重要的政府职能，福利国家由此产生，社会保障的历史也由此进入了新的时代。而“福利病”显示，在改革社会保障制度时，政府在社会保障领域的责任和权力必须加以界定，即政府的社会管理职能应受到公法规制。     

香港社会工作的内容、特点及启示

社会工作产生于西方社会，形成于十九世纪末二十世纪初。香港社会工作在学术上已成为一门以人与社会环境社会发展的关系为研究对象的独立学科；在职业上已成为一个有独特的专业知识理论和专业的方法技巧的专业。本文试就香港社会工作的主要内容、特点及启示作一探讨。 一、香港社会工作的主要内容 （一）香港社会保障制度 香港是一个殖民地社会，在二十世纪６０年代中期以前，港英当局一直很少关注穷人的社会保障问题，与高度繁荣的经济相比，香港的社会保障制度残缺不全，甚至可以说是基本空白。香港学者莫泰基先生这样写道：“在１９６５…     

社会保障制度建设的宏观保障

目前我国社会保障制度改革的主要问题在于缺乏经济、政治和社会领域改革的配合和相关制度的支持.从经济上说.高度集权计划经济体制的残留造成个人种种身份划分,是阻碍社会保障制度改革推进的主要因素.从政治上说.缺乏制约和监督的政府权力导致政府履行职责失灵.是影响社会保障制度实施和功能发挥的关键因素.从社会上说,劳动者缺乏社会组织导致劳动者在对用人单位(或雇主)和政府关系中处于弱势,造成社会保障制度实施缺乏社会基础.中国社会保障制度的建设必须要有经济领域、政治领域和社会领域的综合改革作为宏观保障.     

社会主义初级阶段分配制度与社会保障

社会保障制度,是通过法律规定的实施的社会保障措施或政策体系。社会保障,对于个人,是一张“安全网”;对于社会,是一架“稳定器”。社会保障之所以能够发挥这种独特作用,就是它能把从所有参保单位和参保个人征缴上来的费用,运用“大数法则”的技术,使所有参保者在遇到风险时都能得到经济上的     

论我国社会保障制度的完善

完善的社会保障制度是保证市场经济良好运行和国家稳定长治久安的必要条件。现代社会保障制度起源于西方,它的基本功能是国家从经济的角度对社会公民的生活提供安全性保护。建立具有中国特色的社会保障制度,是我国社会经济发展的一项紧迫任务。     

农村养老保障问题探索

在中国古代社会，建立一个“老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养”的大同世界一直是人们心中一个难以实现的理想，然而社会发展到今天，这一切都已经变成了现实，应该说这是社会保障制度的功劳。从最低层次的社会救济到最高层次的社会福利，从应对各种风险的社会保险到针对特殊对象的社会优抚，我国已逐步形成了较为完善的社会保障体系。其中，养老保障是整个社会保障制度中一个基本而重要的内容。在当今世界上，如果离开养老问题来谈论社会保障，可以说是不可思议的事情。养老保障与我们每个人息息相关，因为我们都有年…     

宅基地退出的风险探析

宅基地对于保障农民住房及基础生存条件有着不可替代的作用,但现存的宅基地闲置、"一户多宅"等情况造成土地资源的浪费,故宅基地退出对实现土地资源的高效利用、深化农村土地制度改革具有重要意义。由于宅基地法律制度不完善、宅基地监管机制缺位、农村社会保障水平偏低等原因,致使宅基地退出面临着经济、社会、生态等方面的风险。应从完善立法、加强监管、强化农村社会保障等方面,全面规制宅基地退出的风险。     

我国社会保障制度与社会经济发展的动态分析

社会经济发展离不开社会保障的发展 ,社会保障的发展是社会经济发展的重要组成部分 ;社会经济发展水平决定着社会保障的规模和程度 ,而社会保障的发展反过来又促进社会经济的发展进步。必须把握我国社会保障发展的必然趋势 ,并以此为依据构建社会主义市场经济条件下的中国社会保障制度     

从社会保障的共性特征看我国社会保障法律制度的缺失

社会保障制度进入现代社会上升到法制规范的层次后,世界各国,特别是主要发达国家在社会保障方面体现出一些鲜明的共性特征,主要表现在社会性、公平性、强制性、福利性等方面。我国社会保障制度在维系经济改革和国民经济持续增长、保障社会稳定方面取得了一定成效,但也应该看到,我国的社会保障制度有些与现代发达国家社会保障共性特征有一定差距,在全球经济一体化的今天,我们必须尽快建立并完善我国社会保障法律体系,以便更好地和国际接轨。     

完善我国社会保险法律制度的新思考

由于我国正处在一个重要的社会经济转型期，原有的社会保障制度已不能适应现实社会发展需要，因此，我们要在借鉴其他国家的经验和教训的基础上，尽快建立起适合我国国情的社会保险法律制度。     

建立和完善社会保障制度是深化经济体制改革的重要保证

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“要建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保障制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障。”这表明,构建科学的、合理的、有当代中国特色的社会保障体系问题已经列入我国经济体制改革的议事日程。能否建立和完善社会保障制度,关系到经济体制改革的得失成败,笔者想就此问题谈几点认识。     

中国加强社会管理的理论依据、困境与现实出路

改革开放30多年来,我国经济建设"腿长",社会建设"腿短",严重制约了我国经济的发展与转型。社会组织发展困境,社会矛盾凸显,人民日益增长的公共服务需求难以满足的困境需要政府切实加强社会管理。而多中心治理理论、风险社会理论和需要理论则是加强社会管理的理论基础。加强社会管理的现实出路是:增强社会组织发展,实现合作与共治;加强社会保障制度,预防与增强抵御民众面临的风险;转变经济发展方式,强化经济建设与社会建设和谐发展。     

建国以来中国社会保障制度变迁的基本经验

一、渐进式改革减小了社会保障制度改革的阻力 制度变迁有路径依赖性。建国以来中国社会保障制度的变迁遵循了这一规律，采取了渐进式的改革方式（1966—1977年社会保障制度遭受破坏阶段除外）。社会保障制度渐进式改革有利于培养居民的社会保障意识和承受能力，有利于维护社会稳定，有利于在社会保障改革实践中积累和总结经验，