以改革推进政府职能转变

转变政府职能、转变机关作风、提高行政效能,推进政府自身建设与改革,不仅是建立和完善社会主义市场经济、积极应对入世、迎接经济全球化挑战的迫切需要,同时也是富民强市、率先基本实现现代化的     

简论政府职能的转变

“入世”标志着我国进入与世界经济更大范围、更深层次接轨的新阶段 ,市场经济的发展和贸易自由化将在很大程度上影响我国政府的管理模式。这就要求政府必须及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式 ,建立符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的管理模式 ,并进一步规范政府管理行为 ,对不适应社会主义市场经济体制的政府职能的内容和结构体系及时进行调整。一、我国政府职能转变的特殊性与复杂性1、我国政府职能转变 ,是从对“最大化”政府的改革开始的。面对过去高度中央集权的计划经济体制和政府包揽一切社会事务的“最大化”政府 …     

新时期转变政府职能的经验与途径--WTO规则对转变政府职能的启示

我国入世4年,已跃居为世界第三贸易大国。但我国政府在履行入世承诺的同时,尚需借助WTO之推动力,主动转变政府职能,力求经济体制和行政体制改革两相提升。文章结合新时期的工作和任务,在对WTO关于政府义务的规则作分析后,认为应该借助WTO规则推动我国政府职能继续转变。     

中国加入WTO与政府职能的战略性转变

我国政府是入世的主体 ,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者。因此 ,当前我国各级政府应按世贸组织规则的要求 ,转变政府职能。入世后我国政府的职能不是弱化 ,而是转化 ,是由原来计划经济下的政府职能向市场经济体制下的政府职能转变 ,该弱化的要弱化 ,该强化的要强化 ,笼统地强调弱化是不全面的。     

治政与政府职能转变

所谓政府职能转变,就是为实现政府转型而改变政府职能的过程。这里,所说的政府转型,就是从投资型政府、管制型政府转变为公共服务型政府、强化市场型政府。治政与政府转型当前,中国政府提出通过转变政府职能来打造服务型政府具有特别的意义。它实际上体现了一种“治政”的努力。长期以来,人们关注“政治”两个字,通常在“政治”上做文章,把主要的思考和制度与政策的设计重点放在了如何治理黎民百姓和社会上,政府管理的重点也是如何“防民”、“治民”,而很少关注“治政”两个字。“治政”就是把政府及其官员当作管制的对象,限制政府和官员权…     

关于对入世后政府职能转变的思考

20 0 1年 11月 ,世界贸易组织批准中国入世 ,预示着中国进入一个重要的发展时期。中国的入世 ,不仅会对经济产生影响 ,如扩大贸易出口、降低关税等 ,同时还会对政府产生影响 ,尤其是对政府职能转变的影响最大。中国政府加入WTO后 ,就要用WTO的法律框架体系来约束本国政府的行政职能和行政程序。政府要形成驾驭现代市场经济条件下宏观调控和市场监管的政府体制 ,要对企业的管理由权力式向服务式转变等等 ,但是由于长期受计划经济体制的影响 ,政府垄断一切 ,宏观、微观一把抓 ,一竿子插到底 ,甚至连企业管理之类纯属企业内部的事情都要由政…     

遵循政府职能转变的演进逻辑

政府管理与服务的核心问题是政府职能定位,即“政府该干什么”与“政府不该干什么”。政府管理是有对象的,且政府管理对象在内涵与外延上不断发生变化。从历史发展来看,政府管理对象经历了从“政府事务”扩展到“社会事务”再扩展到“生态事务”的过程,这一演进过程也体现了政府职能转变的走向。     

政府职能转变视角下的政务云研究

对国内外政府职能转变与电子政务、政务云的相互关系进行了综述,以行政审批制度改革为例分析政务云的构建动因与模式。政府职能转变的目标与云计算服务理念的契合、政府积极推动云计算在政府管理创新中的应用、政务云可以克服传统政府职能行使中的弊端成为政务云构建的三大动因。中央与地方政府间职能的互动关系包含两个层面,即中央政府对职能的转移、下放、整合与强化,地方政府重点抓好"接、放、管",在此基础上构建了适应职能转变的政务云。并以政务云中的审批流程为例,介绍了政务云对于行政效率的提升作用和服务型政府建设。     

借鉴深圳香港经验 促进政府职能转变

学习借鉴深圳、香港两地的发展经验,最大的感受是政府职能转变上的差距。内地政府权力集中太多,管得太宽太死,办事环节多,扯皮多,效率低。政府管了很多不该管、管不好、管不了的事,限制了基层发展经济的自主性和创造性。重庆要真正成为长江上游的经济中心,必须在西部大开发中抢占先机,以全新的态势,更高的层次,积极推进政府职能的进一步转变,建立科学高效的运转机制,营造一流的发展环境。减“机构”增“效率”:政府职能转变的前提社会主义市场经济要求政府建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。然而,现实的政府机构中,传统的体制和习惯烙印仍然存在,行政管制     

浅谈政府职能转变

浅谈政府职能转变孙孺声党的十四大明确指出：“加快政府职能转变，这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得突破性进展，改革难以深化，社会主义市场经济体制难以建立。”建立社会主义市场经济，首当其冲的是要求科学界定政府职能，尽快转变政府...     

转变政府职能之我见

转变政府职能是深化经济体制改革的关键,是推进政治体制改革的起点,同时又是实现依法治国的突破口。因为我国的政府职能是在计划经济时期形成的,因而不能很好适应市场经济的需要,其突出特点是政府承担着“运动员”和“裁判员”的双重角色。这两种角色互相冲突,从而导致政府的行     

以科学发展观指导转变政府职能

党的十六届二中全会提出了“政府创新”的要求 ,十六届三中全会提出了“加快行政管理体制改革”的要求 ,十六届四中全会提出了“加快职能转变 ,深化行政体制改革”的要求。树立和落实科学发展观 ,按照全面、协调和可持续发展和“五个统筹”的要求 ,转变政府职能 ,是贯彻二中全会、三中全会和四中全会精神 ,实现政府创新和加快行政管理体制改革的最佳路径选择。一、转变政府职能是一个逐步深入的过程美国学者蒙哥马利 (J.D .Montgomery)认为 ,“行政改革是一个过程 ,是指调整行政机构与社会其他要素之间的关系或者行政机构内部的关系 ,改革…     

转变政府职能迎接WTO挑战

我国加入世界贸易组织面临最突出的问题是政府职能的转变。政府转变职能 ,就要改革现行的管理理念、管理制度、管理体制、管理方式和管理手段 ,实现由“管理”到“服务”的转变。同时 ,各级政府要抓住保护期内的有限时间 ,学习和熟悉WTO规则 ,加快改革步伐 ,建立健全有关法律法规 ,以迎接WTO的挑战。     

新时期深化政府职能转变的几点思考

本文首先总结新时期环境的特点,说明这些特点对职能转变产生的影响或提出的新要求,在此基础上重点讨论政府职能转变的深层内涵及其实施理念。就职能转变的内涵和表现形式而言,新时期的侧重点不再是政府“该管什么不该管什么”,而要深入到政府履行职责的具体方式,深入到政府在应该管理领域中的角色定位。职能转变的深化需要实施理念和机制的创新,需要坚持“协同政府”理念、结果导向的责任政府理念、“可持续性”理念以及“管理精致化”原则。     

科学把握政府职能转变的内涵

转变政府职能是政府机构改革的关键。政府机构要更好地适应社会主义市场经济发展的要求，提高公共行政管理水平，就得正确认识和把握政府职能转变的内涵，加快实现政府职能“强化、弱化、转化”的进程。     

入世后我国地方政府职能的转变

转变政府职能是我国行政体制改革的一项核心工作。中国经济进入与世界经济深度接轨的新阶段,应尽快转变地方政府的职能,提升地方政府的调控能力,提高地方经济的竞争力,使之与WTO的规则相适应,同国际接轨,以适应新的“游戏规则”。     

加入WTO与辽宁转变政府职能

加人ＷＴＯ，不仅是一场发生在经济领域至的重大变革，同进也将使中国的政府及其经济管理体制面临巨大的挑战，政府自身要进分改革，转变职能，适应“入世”后的新形势和新任务。     

转变政府职能 推进管理创新

党的十六届三中全会提出：“加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。转变政府职能，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、     

转变政府职能迎接入世挑战

加入WTO,必将对我国的经济运行、政府部门的行政管理、国家权力机关的立法乃至人们的传统观念等各方面产生影响.文章从加入WTO对政府职能转变的角度,探讨政府行政管理如何积极迎接WTO的挑战.     

供给侧改革视角下的政府职能转变

当前,供给侧改革已经成为中国经济领域最重大的变革,不仅为我国经济中长期发展指明了道路,也对政府改革与政府职能转变提出了新的要求。推进供给侧改革,必须按照市场导向的要求来规范政府权力,释放更多的政策红利,减少行政权力在经济结构调整中的直接作用,协调和重塑政府、企业和个人的利益关系。尤为重要的是,要制定政府权责清单、确保权力规范运行,强化政府信息公开、增强施政透明度,提高政策的民主性科学性、增强政策的效能,正确履行政府职能、积极发挥政府作用,通过加快以简政放权为主要内容的政府职能转变来为供给侧改革助力。