袁柏顺:关于监察对象范围及其确定标准的思考

正监察对象的确定,既应考虑监察法作为反腐败法的法理逻辑,也应着眼于监察制度设计本身更为宏大的政治考量;既应考虑监察机关作为反腐败机构的权限要求,也应着眼于其作为政治机关而不是单纯的执法机关属性之要求。当前监察法对监察对象的表述,实际上是以行使公共权力为标准论定的。监察法所规定的六类监察对象当     

不断增强反腐败工作的政治性

正新修改的宪法,正式确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。新实施的国家监察法,作为我国第一部反腐败国家立法,将监察体制改革成果进一步固化为法律制度,是反腐败工作法治化的重要里程碑。宪法的修改和监察法的实施,实现了监察工作有法可依,必将促进反腐败工作规范化法治化,更有力地推动反腐败斗争在全面依法治国条件下深入发展,直至取得压倒性胜利。作为监察机关,必须做到有法必依、执法必严、违法必究,用     

监察法:良好政治生态的瞭望塔

正十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》,习近平签署主席令予以公布施行。监察法是反腐败国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。监察法的通过,是反腐败工作法治化的重要里程碑,标志着国家监察体制改革成果进一步固化为法律制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。房山区深入学习领会监察法精神实质,坚持以监察法为遵循,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,落实到推动监察法实施、强化国家监察     

聚焦监察法:监察法的立法目的和立法依据

正监察法的立法目的主要有四个方面:一是深化国家监察体制改革。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革,涉及政治权力、政治体制、政治关系的重大调整,目的是加强党对反腐败工作的统一领导,构建集中统一、权威高效的监察体系。党的十九大对此作出战略部署,要求将改革试点工作在全国推开,组建国家、省、市、     

为什么要推进国家监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖?

<正>深化国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革。十九大报告明确提出:"推进国家监察体制改革,制定国家监察法,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。"这是对国家监察体制改革的再动员、再部署,为改革在全国推开指明了方向。加强党对反腐败工作统一领导的现实需要。腐败问题区别于一般刑事犯罪和经济犯罪,反腐败是政治性很     

毛昭晖:要防止非授权主体对监委的干涉

正在首届天府廉政论坛上,中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖教授发表了题为《国家监察制度演进:变量、路径依赖与策略选择》的演讲,以历史制度主义的视角,就国家监察制度的演进,对党的十八大和十九大期间反腐败发展历程进行了比较分析,并分别阐释了监察机关的本质属性和基本职能两个方面的重要变量对监察制度演进的影响。廉政瞭望记者就政治属性与法治属性的复合变量对监察制度演进的影响对其进行了采访。     

习近平法治思想中关于监察法治论述研究

以全面建成小康社会为目标、全面深化改革为依托、全面依法治国为抓手,致力于实现法治中国的战略定位,为实现监督公权力反腐败法治化和国家治理现代化,习近平阐述了一系列具有中国特色社会主义本质特征的关于监察法治论述,并付诸当下中国监察制度改革与发展的法治实践。建基于权力监督全覆盖的理论基础,习近平法治思想中关于监察法治论述着力于腐败治理制度化,实现执政党长期执政;推进监察体制改革,把权力关进制度的笼子,实现监察法治化;主张重大改革于法有据进行宪法修正和制定监察基本法,确立国家监察委员会的宪法定位和监察权运行的基本法治遵循;依据监察改革法治原则,强化外部监督制约与内部专门监督相结合的原则,从制度上实现对监察机关和监察人员的有效监督,推进监察权运行机制的规范化。     

监察法视阈下党政同责制度完善探析

监察法是党政同责的重要法律支撑,是压实地方党政领导干部岗位职责的利器,客观上推进了党政同责领域治理效能的提升。但是,从制度角度分析,党政同责对于监察法回应不足、内容滞后,表现在规范性文件制定依据、实体、程序、部门协作等诸多方面。应当以监察法为指导,确立监察机关在党政同责工作中的主体地位,从监督、调查、处置等多个角度充分保障监察机关依法履行监察职责,科学处理监察机关与地方党委、政府、司法机关等之间的关系,不断完善党政同责制度。     

在学习贯彻国家监察法上走在前列

正作为反腐败国家立法,国家监察法的通过,意味着国家监察体制改革成果进一步固化为法律制度,是构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效监督体系的重要里程碑,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有深远意义。站在新的历史起点,大庆市纪检监察机关将深入贯彻好、实践好、运用好国家监察法,切实肩负起党章和宪法赋予的神圣职责,推进监察体制改革向纵深发展,为大庆争当全国资源型城市转型发展排头兵提供坚强保证。     

中华人民共和国监察法

(2018年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过)目录第一章总则第二章监察机关及其职责第三章监察范围和管辖第四章监察权限第五章监察程序第六章反腐败国际合作第七章对监察机关和监察人员的监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,推进国家     

新时代夺取反腐败斗争压倒性胜利的新形势新目标新思路新举措

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全力与腐败现象作斗争,成效卓著。中国共产党客观总结历史实践经验,实事求是地指出新时代反腐败斗争的新形势:当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂;提出新目标:巩固压倒性态势,夺取压倒性胜利;理顺新思路:把党的政治建设摆在首位,持之以恒正风肃纪,坚定不移地惩治腐败,积极面对消极腐败;拟定新举措:推进反腐败国家立法,深化监察体制改革,制定国家监察法,在市县党委建立巡察制度等。     

7个关键点,带你读懂监察法

正3月20日,备受关注的《中华人民共和国监察法》由十三届全国人大一次会议第八次全体会议表决通过。这部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律庄严面世,开启了国家反腐败立法大踏步向前的新征程,必将在新时代全面从严治党、反腐败斗争的伟大实践中激荡起巨大回响。监察法的诞生经历了哪些不平凡的过程?这部法律有哪些地方值得特别关注?将会产生怎样深远而重大的意义?我们梳理了7个关键点,带你读懂监察法。     

新时代夺取反腐败斗争压倒性胜利的新形势新目标新思路新举措北大核心CSSCI

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全力与腐败现象作斗争,成效卓著。中国共产党客观总结历史实践经验,实事求是地指出新时代反腐败斗争的新形势:当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂;提出新目标:巩固压倒性态势,夺取压倒性胜利;理顺新思路:把党的政治建设摆在首位,持之以恒正风肃纪,坚定不移地惩治腐败,积极面对消极腐败;拟定新举措:推进反腐败国家立法,深化监察体制改革,制定国家监察法,在市县党委建立巡察制度等。     

正确理解监察委的制度设计

正全国人大常委会公布的《中华人民共和国监察法(草案)》明确规定"中国共产党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员",都在监察委员会的监察监督之列。对于此项规定,学术界产生了一些争议。有学者认为,人民代表大会制度是中国的根本政治制度,全国人民代表大会是国家最高权力机关,全国人民代表大会选举产生监察委员会,监察委员会怎么能反     

浅谈市场经济与反腐败

党的十四大确立了在我国建立社会主义市场经济体制的改革目标,坚持不懈地反腐败是顺利实现这一目标的重要保证。因而,正确认识和分析市场经济与反腐败的辩证关系,并采取相应措施,是摆在各级党委、纪委和监察机关面前的一个重大课题。     

运用法治思维推进反腐败工作的几点思考

党的十八大以来,我国反腐败斗争在坚持中深化,在深化中发展,党中央对反腐败形势作出的判断经历了实践和人民的检验,得到了人民群众的衷心拥护和支持。各地监察委的建立,《中华人民共和国监察法》的出台实施,是反腐败工作法治化的重要里程碑。本文对当前运用法治思维推进反腐败工作的时代必然性、十八大以来运用法治思维推进反腐败的成效进行了阐述,最后提出运用法治思维推进反腐败工作的几点思考和建议。     

对强化行政监察职能的几点思考

吴官正同志在中纪委二次全会报告中强调指出:“进一步发挥行政监察职能作用,以适应完善社会主义市场经济体制,应对加入世贸组织、推进依法行政的客观要求”。这就更加明确了在深化改革、扩大开放和深入开展反腐败斗争的新形势下,监察机关要适应新形势、研究新情况、解决新问题,充分履行监察职能,更好地为推进小康建设服务。———提高认识,明确行政监察的法制性。《行政监察法》总则第二条指出:“监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。”并规定监察机关的职能作…     

《中华人民共和国监察法》全文公布中华人民共和国监察法

正(2018年3月20日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过)目录第一章总则第二章监察机关及其职责第三章监察范围和管辖第四章监察权限第五章监察程序第六章反腐败国际合作第七章对监察机关和监察人员的监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深     

以法治思维和法治方式进入反腐新常态

党的十八届四中全会提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,标志着党对法治的认识提高到一个新高度。贯彻落实四中全会精神是全党的重大政治任务,纪检监察机关要充分认识全面推进依法治国的重大战略意义,准确把握四中全会的精神实质,全面把握四中全会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求,切实担负起管党治党的政治责任,循着法制化的轨道前行,以法治思维和法治方式进入反腐新常态。     

国外监察机关的监察措施

监察措施是监察机关在履行职责过程中，对监察事项所涉及的问题和情况依法采取的处理办法。监察措施是国外监察机关履行职责的必备手段。根据各国的监察法律规定，有的国家监察机关的监察措施比较多，有的国家监察机关的监察措施比较少。通过研究汇总，国外监察机关具有以下监察措施。