中共八大前后毛泽东关于加强和改进中央领导体制的若干思考与实践

中共八大前后,毛泽东为了将新中国建设成为强大的社会主义国家,也为了使党和国家的领导制度更加民主化,更加适应新的历史时期的需要,对如何健全和完善中央领导体制进行了有益的探索。毛泽东主要的思考和实践包括:加强和改进中央领导机构,加固"防风林";提出建立"科学中央"的设想;提出实行党的代表大会常任制;酝酿废除领导职务终身制等。尽管他的这些探索有的限于时代条件未能实现,有的并未很好地坚持下去,但其努力的方向为新时期党和国家领导制度的改革提供了理论上的先导,并对当代中国政治体制改革产生了深远的影响。     

加快推进政治体制改革

为了适应我国改革开放和经济社会发展的客观要求,必须加快推进政治体制改革:积极推进党和国家领导制度的改革,有效推进党内民主的制度创新,加快推进党务、政务公开化进程,改革完善纪检监察领导体制,建构充满生机和活力的政治体制.     

三峡工程创下世界奇迹

中共中央党校主办的《学习时报》刊登文章说，发展中共党内民主，需要改革中共领导与决策体制。文章说，中共领导与决策体制是党内最重要制度和权力运行机制的载体，邓小平在1980年《党和国家领导制度改革》一文中着重讲了领导体制改革的问题，权力过于集中是领导体制的最大弊病．邓小平指出：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导的口号下，     

改革开放以来党和国家监督领导体制的历史演进研究

我国监督领导体制经历了从党政监督领导体制向党和国家监督领导体制的转变,历经恢复、探索、发展和相对成熟四个阶段。在监督领导体制的设置上,由"单一领导体制"转变为"双重领导体制",并进一步发展为当前的"双重领导、一重监督体制";在工作领导体制方面,由"纪检一肩挑"发展为纪检和监委"合署办公"。这些转变不仅加强了党对监督工作的领导,也彰显了党内监督主体和国家监督机关的独立性和权威性。     

为谁服务与怎样服务内在统一--马列主义与中国共产党(分论之三《下篇》)

实现为谁服务与怎样服务内在统一的体制保证 依靠"为谁服务"与"怎样服务"的内在统一而成功实践马列主义,中国共产党人的又一条重要经验,就是必须注重制度建设,切实从党和国家的具体领导体制上为这个内在统一的实现,提供保证.     

试论公司制企业领导班子的民主集中制建设

民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,在建立社会主义市场经济体制的新的历史时期,党和国家的各级组织必须更加坚定不移地贯彻执行民主集中制,凝聚起党心民心,团结一致,为实现共同的目标而奋斗。 我国的公司制企业,是市场经济条件下出现的新的经济组织,其产权结构、领导体制、经营形式、机制都发生了一系列变化。各级党组织必须适应新形势,努力探索加强企业领导班子民主集中制建设的有效途径,加强和改进党的工作,为企业改革和发展提供坚强的组织保证。 一、民主集中制是我国公司制企业领导体制的重要特征 国有企业实行公司制,既要吸收发达国家的先进经验,又要中国特色。这就是:必须坚持企业的社     

党和国家领导体制的历史考察与改革展望

本文回顾了建国以来党和国家领导体制形成和发展的历史,分析了领导体制的内在机制及其运行状况,阐述了十一届三中全会以来党在领导体制改革方面的理论准备情况。作者指出,改革党和国家的领导体制,必须弄清领导体制弊端之所在及其形成原因。因此,历史地考察党和国家领导体制形成和演变的过程,对于正确地确定领导体制改革的原则、内容与方向是十分必要的。作者认为,建国初期建立起来的党和国家的领导体制,对于完成那一时期的历史任务起过好的作用;但在社会主义改革完成以后,领导体制没有随着社会政治经济形势的变化而实行主要职能的转换,而是沿袭了大规模阶级斗争时期的领导原则和方法,形成了一种高度集权、党政不分、效率不高、缺乏有效监督机制的领导体制。正是在这种体制之下,发生了“文化大革命”那样的十年动乱。作者指出,党的十一届三中全会以来,开始了领导职能转换的新的历史进程,而邓小平同志1980年8月关于《党和国家领导体制的改革》的讲话则成为改革党和国家领导体制的先声。从那时以来,党在有关领导体制改革的一系列理论问题上取得了突破性的进展,并据此进行了改革的初步实践。文章的末尾,作者展望党和国家领导体制改革的前景,就改革的长远和近期目标、主要原则和基本内容表明了见解。     

党的建设制度改革的紧迫性、基本原则和重点内容

党的建设制度改革,是总结党的建设的经验教训得出的必然结论,是解决党的建设制度中存在的突出问题的必然要求,是解决党内存在的突出问题和应对严峻考验的必然要求,是社会主义民主政治制度建设和法治中国建设的必然要求。党的建设制度改革,必须保证同党的理论、路线、方针、政策相一致,同我国宪法和法律相一致,维护党的建设制度体系的统一性和权威性,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的建设制度改革的重点是改革纪律检查体制、干部人事制度、作风建设制度、完善党和国家领导体制。     

论权力制约

加强权力制约的出路是坚持以改革的精神改革党和国家的领导制度和领导体制,创建制约有效的国家权力配置和运行新格局.加强权力制约的制度化、规范化和程序化建设,从制度上保证党和国家的权力不被掌权者滥用.     

六、克服官僚主义、命令主义、形式主义,进一步密切党群关系

邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中说:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。”党政领导机关中的官僚主义、命令主义、形式主义作风,使党和国家在政治上和经济上蒙受巨大损害,使党群之间的密切联系遭到严重破坏。     

论高校党委领导下的校长负责制

建国以来,高校领导体制经历了多次演变,最终形成了党委领导下的校长负责制.在高校领导体制的演变过程中,以党委-行政的二元关系为依据划分为"强-弱型"、"弱-强型"和"强-强型"三种类型.党委领导下的校长负责制在实践中取得了良好的成效,但是运行中也存在不少问题.这就需要高校以制度的目标性、操作性和实效性为导向来加强制度建设,以制度来保障和完善党委领导下的校长负责制,实现依法治校.     

新中国成立70年党的领导体制演变的若干思考

党的领导体制是我国社会主义政治体制的重要组成部分,是我国政治体制中规范党的领导活动的一系列制度安排的总和,包括领导原则、领导方式、组织形式、工作制度等方面的内容。梳理总结新中国成立以来党的领导体制演变的历史,可以得出三点认识:始终坚持和正确把握"党领导一切"的原则是根本经验;适时调整和逐步完善党的领导方式是基本经验;依法领导是党的领导体制发展的必然趋势。     

邓小平党和国家领导制度改革的三个维度思想

邓小平在1980年发表的《党和国家领导制度的改革》的讲话中,对党和国家领导制度的改革进行了整体性思考,从领导制度改革、组织制度改革和工作制度改革三个维度论述了改革的思路,为党和国家领导制度的改革提供了清晰的改革路径,指明了改革的方向。     

民主集中制是我国根本政治制度的优势所在

正中外思想界都在讨论"中国模式",给出了各种各样的概括,但许多人似乎都忘却了我们非常熟悉的一个名词——民主集中制,殊不知这正是"中国模式"最核心的制度优势。民主集中制既是党的组织原则,也是以人民代表大会为核心的国家机构的组织原则,党和国家领导体制因此而有效地组织起来。一是人民代表大会制度的民主性。     

邓小平政治体制改革思想演变的逻辑进程

邓小平政治体制改革思想的演进建基于明确的时代问题。在恢复和重建我国政治经济秩序的过程中,邓小平认识到上层建筑不适应生产力发展的严重问题;在反思"文化大革命"发生的根源时,发现了长期存在于党和国家领导制度中的权力过分集中、党政不分、官僚主义等问题。以废除领导干部职务终身制为突破口,他开启了党和国家领导制度的改革。随着改革开放的深入,政治体制对经济体制改革的阻碍日益凸显,政治体制改革成为20世纪80年代中期邓小平重点思考和解决的问题,由此提出了一系列推动政治体制改革的原则、目标、标准、内容等思想。     

建国以来党和国家领导制度的历史演进与基本经验

近年来,学界围绕领导方式、领导体制、治国方略、民主集中制和干部人事制度改革等方面,对党和国家领导制度的改革、完善进行了比较深入的研究,奠定了进一步研究的基础。但是,由于这一课题的时间跨度大,内容又十分丰富,因此在研究中还存在一些不足。从纵向上来说,一些文章大多关     

邓小平与党和国家领导制度的改革

邓小平提出党和国家领导制度的改革,推动了党和国家领导制度的改革和建设。     

深化企业党组织参与重大问题决策的认识

建立现代企业制度,必须坚持企业党组织参与重大问题决策,这是建设有中国特色社会主义的现代企业制度必须解决好的一个重要问题。要解决好这个问题,当前仍需进一步深化企业党组织参与决策的认识。 参与企业重大问题决策,是法律和党章赋予企业党组织的重要职责和权力。《公司法》规定:“公司中中国共产党基层组织的活动,依照中国共产党章程办理。”党章明确规定:企业党组织应“参与企业重大问题的决策”。企业党组织通过参与重大决策,从而保证监督党和国家的路线、方针、政策在企业得到有效的贯彻落实,这是实现党对企业政治领导的需要。在现代企业领导体制中,企业     

新中国成立初期党和国家监督体系的历史演进与时代价值

新中国成立初期,中国共产党在构建党和国家监督体系上做出了有益的探索,其做法和经验值得深入总结。这一时期党和国家的监督体系由最初建构党内监督、行政监察、司法监督、社会监督"四位一体"的监督格局,经实践中调整和改革,产生了一系列成果。总结新中国成立初期党和国家监督体系的历史演变,对新时代完善党和国家监督体系有着重要借鉴意义:要坚持和加强党对监督体系的全面领导,要通过体制机制改革提升监督的效能,要实现党内监督和国家监察的有机统一,要发挥社会监督力量,形成有效的监督合力。     

现代语录

正群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作,采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度是做不好的,必须建立健全制度、认真执行制度,提高规范化、制度化水平。(胡锦涛:《继续抓住和用好重要战略机遇期,确保实现"十二五"时期发展的目标任务》,2010年10月18日)领导同群众之间发生了矛盾,领导是矛盾的主要方面,解决矛盾的