浅议当前“城中村”集体资产经营管理中存在的问题和对策

当前城镇化进程中“城中村”集体资产经营管理中存在着不少问题，必须对“城中村”集体经济组织产权制度进行改革，对产权制度改革需要把握好四大重点环节。     

防止改制企业整体资产评估中的国有资产流失问题

近些年来,随着我国国有经济的战略性调整,加大了国有企业的改革力度,加快了国有资本从一般竞争性领域退出的步伐。在肯定成绩的同时,我们也应看到国企改制中存在的问题,特别是国有资产流失问题相当严重,其中资产评估不规范导致国有资产流失是主要渠道。针对上述问题提出防止国有资产流失的对策     

集体主导型双轨治理:城中村治理的实践路径——基于武汉市一个城中村的实践调查

城中村在从“村”向“城”转型的过程中形成了集体主导型双轨治理。城中村社会转型与治理需求复杂化是集体主导型双轨治理产生的前提与基础。在原有集体土地产权性质没有发生根本改变的情况下,通过治理结构双轨化、治理策略弹性化与治理资源多样化运作,城中村治理呈现如下格局:集体主导的村治结构与社区治理结构并存;综合性治理与专业化治理互动;正式治理资源与非正式治理资源互补。这种集体主导型双轨治理本质上是城乡两种治理要素、治理思维和治理机制的结合与互动,对于避免基层治理体制僵化、缓解转型期社会矛盾、维护基层社会秩序稳定具有重要意义。应辩证看待城乡二元结构在我国城市化进程中的作用,充分发挥其在城中村治理中独特的体制资源优势。     

试论银行信贷资产的保全──对企业借改制之机逃废银行债务的法律思考

在企业改制过程中,有些企业借改制之名,通过分立。股份制合作。租赁、合资、拍卖等方式成立新企业以悬空、逃废银行债务,致使国有银行信贷资产大量漏损。导致这种现象的根本原因是银企在市场经济条件下独立的法律人格没有真正确立,契约机制不能充分发挥作用。目前,强化企业债务责任,完善贷款担保制度,严格银行贷款风险管理,加大人民银行监管力度,加强对逃废银行债务的综合治理和有力的法律制裁,是遏制悬空、逃废银行债务,保全银行债权的可行办法。     

试论城中村改造的经济可持续发展

当前城中村经济可持续发展面临困境。主要表现在:土地产权的不明晰导致土地资源利用效率低下,传统产业结构受到挑战,城中村人口容量大及素质不高使得产业升级乏力,可持续发展的政策制度供给不足等。要促进城中村经济可持续发展,应明晰土地与房屋产权,实现土地房屋资源的高效利用;重塑产业结构及其发展空间;加强政府的主导作用与制度供给。     

广西梧州市长洲区集体资产股份权能改革探析

广西梧州市长洲区1993-2017年分三个阶段推进集体资产股份权能改革。通过改革,壮大了集体经济实力,增加了农民红利收入,促进了特色产业发展,维护了农村社会稳定。改革能够取得成功,得益于强化改革保障、分类推进改革、尊重群众意愿。     

城中村入室盗窃问题研究

入室盗窃是刑事案件中的高发类型,而城中村治安又是治安工作的难点问题。结合城中村入室盗窃发案的特点,提出防治措施。     

成都推进农村集体资产股份化改革的调查与建议

推进农村集体资产股份化改革,是探索赋予农民更多财产权利,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制的重要举措。本文对成都推进农村集体资产股份化改革促进集体经济发展壮大取得的主要成效、需要进一步深化改革的主要问题进行了总结和分析,并提出了相应的对策建议。     

我国城中村问题研究综述

城中村已成为影响我国大多数城市科学发展、和谐发展的重要问题。当前城中村研究的内容主要集中在城中村的概念、内涵;城中村的划分方法及类型;城中村的形成原因;城中村的功能;城中村的治理改造问题等方面。对于城中村问题研究的深度、广度、方法均不足。因此,应深化专题研究、拓宽研究内容,改进研究方法。     

国有资产管理体制改革的探索与新突破

党的十六大作出国有资产管理体制改革的部署,明确了我国国有资产管理体制今后的发展方向。在建立现代企业制度过程中,针对传统国有资产管理体制的主要弊端,我们对国有资产实现形式的探索,逐渐集中到国有资产出资人制度和管事、管人相结合的体制的构建上来。新的国有资产管理体制正是抓住了这一关键。     

乡村集体企业的兴衰及“改制”的社会学剖析

乡村集体企业既是中国农民继家庭联产承包责任制之后的又一创举,从某种意义上说也是面对难以突破的城乡二元结构所采取的"无奈"之举。城市改革、国有企业的改革以及大量外资的引入、私营个体经济的高速发展,尤其是买方市场的普遍确立,都直接导致了数以万计的乡村集体企业陷入前所未有的危机。乡村集体企业从整体上的"改制"标志着人民公社体制的最终退出。不能将"超级村庄"作为乡村发展的高级阶段来理解,城乡一体化、城乡协调发展才是实现中国农村现代化的必由之路。     

城缘富裕村组织危机与出路——以广州市部分地区城缘富裕村为例

一些城缘富裕村在富裕起来之后,组织发生蜕变和退化,其社会分层结构、权力运作出现了一些新的特点和动向。对此,必须引起高度重视,防止其把村民自治引入歧途。解决之道是要进行制度创新和组织微调。     

国家公权力监督农村集体资产管理的理论证成

国家公权力监督农村集体资产管理符合国家公权力介入社会自治的一般理论,具有保护农民集体所有权自治管理及其目的实现和维护社会公共利益的正当性。农民集体所有权主体、客体的特点决定的自治管理的异化可能性以及集体资产自治管理可能对社会公共利益的损害决定了国家公权力监督农村集体资产管理的必要性。国家公权力介入对农村集体资产管理的监督以尊重集体所有权自治管理为前提,必须符合正当性介入条件,并且以保护集体资产所有权利益和成员利益实现或者以维护社会公共利益为限度。     

国家宏观调控对我市今年固定资产投资的影响分析与对策措施建议

党中央、国务院为着力解决投资膨胀,实施可持续发展战略,促进经济平衡快速发展,防止出现大起大落,最近陆续出台了"提高部分行业资本金;提高银行准备金率;深化土地市场整顿,暂停农用地转非农建设用地审批;对钢铁、电解铝、水泥、铁合金、电石、焦炭六个行业及党政机关办公楼、城市快速通道、宽马路大广场、高尔夫球场等项目进行清理和限制;严禁13.5万千瓦以下火电机组建设,并重新发布了     

监管好经济发达地区农村集体资产迫在眉睫

近日,我们赴一些省经济发达地区做调查。发现一些靠近城镇的农村因土地等集体资产的滥用而引发的问题是当前这些地方社会矛盾的焦点。如何解决好经济发达地区集体资产处置不当所引发的经济和社会问题,已经成为这些地方各级政府刻不容缓的重要职责。一、经济发达地区农村集体资产处置不当的原因一是相关的法律、法规或政策还不完善。比如,城市化运动使得原来城市周边的农村被“兼并”,这些被“兼并”村子的土地、企业、学校等村集体资产哪些该留给村民,哪些该上缴国家,其中的比例如何分割;比如,留给村民的资产如何进一步分配,是全部具体量化…     

城中村多元改造模式与村民市民化

城中村改造是我国城市化进程中面临的共性问题。因各地的具体情况有差异,城中村改造的模式也不同,总体思路概括起来就是土地经营资本化并且将城中村居民现在的生活与日后的生活进行平衡考虑。城中村居民市民化一般要经过四个步骤：拆迁补偿、稳定就业、自主创业、全方位提高。期间城中村居民的代际差异很突出。考虑到各种因素的综合影响,城中村改造不能整齐划一,需要从宏观和微观等多层面入手探索创新改造模式。     

浅议农村集体资产和财务管理——以珠海市三灶镇为例

农村集体资产和财务管理是社会主义新农村建议的重要一环,事关农民群众的切身利益。根据目前农村集体资产和财务管理的现状,在分析存在问题原因的基础上,提出了解决集体资产流失,规范农村财务管理,实现集体资产保值增值的几点建议,目的是使农民和村集体经济组织的合法权益得到有效保障,促进村级经济的健康、快速发展,为社会主义新农村建设打下坚实的基础。     

新形势下企业资金管理探析

资金管理是企业财务管理的核心内容,企业要在市场经济中站稳脚跟,必须抓住资金管理这个中心,深入研究聚财、生财和用财之道,采取行之有效的管理和控制措施,疏通资金流转环节,提高企业经济效益。     

农村宅基地流转问题探讨

从现有法律规定来看,农民宅基地使用权是不能流转的,但实践中却有大量的流转情况发生,并由此引发了越来越多的纠纷。这些纠纷的存在,在一定程度上影响了农村社会的稳定,必须采取切实有效的措施加以解决。