民族区域自治制度在中国的形成和演进

从制度演进的角度来考察中国的民族区域自治,它从中国共产党处理国内民族问题的基本政策发展为一项国家制度,这项制度走过了从一个创制、构建到巩固和成熟的过程。在中国的历史上发挥了巨大的作用,调整并理顺了民族关系,维持了民族的团结和国家的统一,促进了少数民族地区的发展。但是,该制度本身还需要继续完善,而且制度环境又发生了许多新的变化,因此,发展和完善这项制度,仍然是一个值得深入研究的课题。     

论民族区域自治制度的政治整合功能

民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,它所具有的政治整合功能可归纳为以民族整合为核心、以领土整合为先导、以价值观念整合为基础、以目标取向整合为前提、以行为方式整合为重点等五个方面的功能。     

民族区域自治法配套法规建设之我见

民族区域自治是中国共产党创造性地把马克思主义民族理论与中国民族问题的实际相结合,解决我国民族问题的一项基本政策和国家的一项基本政治制度。民族区域自治法及其配套法规,作为坚持和完善民族区域自治制度的重要法律保障,二十年来在促进民族地区政治、经济和文化等社会事业发展中发挥着巨大作用。     

一项至关紧要的制度创新——论民族区域自治制度的“升格”

江泽民同志在宁夏、甘肃考察工作时指出：“坚持邓小 平理论,在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论,这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。”他特别强调：“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”党的十五大提出建设有中国特色社会主义的政治纲领,将民族区域自治制度“升格”,同人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、共产党领导的多党合作政治协商的政党制度一起,作为我国的基本政治制度,就是党中央第三代领导集体实践发展邓小平理论的杰作,是至关紧要的一项制度…     

中国社会保障法律体系的构想

分析了中国社会保障体系的立法背景,根据法律体系构建原理描述了中国社会保障的法律体系结构,指出我国社会保障体系应由政策优先向法律优先转移。从概念研究入手,立足于国际经验比较分析,根据中国宪法原则,提出了关于中国保障法律体系内容和结构的初步设想。     

权利、自治与认同:民族认同的制度逻辑北大核心CSSCI

20世纪90年代以来,苏联和南斯拉夫等多民族国家在包括内部民族分裂势力等各种因素的作用下纷纷解体,不断走向碎片化。不单这些国家,多数统一的发达资本主义多民族国家也不能独善其身,深受民族分裂势力的困扰。当前,多民族国家内部民族的分离、分裂运动,致使部分国家面临着严重的族际政治整合问题,有些国家甚至有解体的危险。因此,多民族国家如何在维护其主权的同时整合内部各民族、如何将各民族的民族认同与国家认同相统一,不仅是一个重大现实问题,也是学术研究的重要课题。文章通过对国家与民族关系的阐释,论证了将民族作为一个独立的政治分析单元的理论基础,同时提出了民族整合的制度标准:既能回应和保护民族权利,又能降低民族群体的政治主权要求。促进多民族国家的民族融合需要开展学校语言教育,赋予各民族成员一致性公民权利。     

我国少数民族地区开发过程中的几个政治问题

我国西部开发的主要对象是少数民族地区。少数民族地区在开发的过程中 ,不可避免地会出现一些值得注意的政治问题 :一是民族关系问题。在开发的过程中 ,少数民族地区既存的民族关系格局会受到触动 ,甚至受到冲击 ,从而使生成民族问题的可能性迅速增大 ;二是民族区域自治问题。在开发的过程中 ,这里的民族自治机关的自治权将得到进一步落实 ,但自治地方的非自治民族的利益保障问题将变得更加突出 ,一些民族自治地方的少数民族成员还有可能提出增加本民族政治权利的要求 ;三是政治发展问题。随着开发过程的深入 ,少数民族地区有可能形成政治发展的新高潮 ;四是政治稳定问题。从长远来看 ,少数民族地区的开发将为这一地区的政治稳定奠定坚实的基础 ,但在开发的一定阶段 ,也会生成影响政治稳定的因素 ,因此 ,需要采取一定的措施 ,避免政治不稳定的发生。     

我国的民族政策与民族区域自治制度

2009年7月5日，新疆乌鲁木齐发生了打砸抢烧严重暴力犯罪事件。“7·5”事件是由境内外“三股势力”精心策划和组织的．不仅给各族群众生命财产造成重大损失（截至8月5日，已造成1700多人受伤、197人死亡），也给当地正常秩序和社会稳定造成严重破坏，其目的就是要破坏民族团结、挑起民族对立、破坏安定团结的社会局面。     

云南民族地区古代社会的基本行政制度及其历史根源

云南民族地区古代社会行政制度上存在着两种制度.即“羁縻制”和“郡县制”,在一定程度上满足了全国统一的要求。适应了云南多民族地区的特殊情况,控制了大民族主义与地方民族主义的对立和斗争,有利于国家的统一和云南民族地区的发展。     

律师执业权利保障尚存短板北大核心

《瞭望》新闻周刊记者调研发现,随着《关于深化律师制度改革的意见》《关于依法保障律师执业权利的规定》等文件的出台,律师界倍受鼓舞,律师执业权利保障得到有效加强。然而,在一些部门、一些环节上,律师执业权利保障仍然存在短板。     

浅谈董事会和监事会中职工代表的法律地位

我国七届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》),经过八年的实施,所起的历史进步作用不可低估。但随着市场经济体制的逐步构建和劳动关系的深刻变革,其囿于历史局限而显现的计划经济印痕以及滞后和保守的缺陷已成新时期工会职能发挥的樊篱。本文仅就《工会法》修改中有关公司董事会和监事会中设置职工代表所涉及的法律地位方面的理论问题略陈管见。     

WTO保障措施法律制度的演进分析

WTO保障措施制度形式上作为公平竞争原则的例外,实质上是要实现真正意义上的公平竞争,最大限度地体现竞争原则。保障措施制度在其诞生后,经历了从国内法向国际规则的发展,WTO的《保障措施协定》是目前对保障措施行为最有影响的国际规范,它在各WTO成员方得到了广泛的适用,但现行制度与竞争政策(指实质上的公平竞争)之间仍存在一定程度的差异与冲突,在实践中成为一些国家实现其贸易保护主义政策的工具,必须对其加以改革。     

国家治理体系和治理能力现代化的宪法保障析论

要实现推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,就必须以宪法为根本保障。宪法对于国家治理体系和治理能力现代化的保障主要体现在:宪法为国家治理体系和治理能力现代化提供了理念保障、制度保障和方向保障。深刻认识和领悟宪法对于国家治理体系和治理能力现代化的根本保障意义,有助于我们在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中更好地发挥宪法的作用,从而实现对国家的全面治理、科学治理和有效治理。     

浅析基层民主自治制度运行中存在的问题及解决路径——政治文化和政治制度关系的视角

村民自治,是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的事务,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务,从而实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的社会政治制度。在社会主义民主政治体制改革不断深化的背景下,自1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）颁布实施以来,村民自治制度作为推进我国民主化进程的突破环节在基层农村社会深深扎根,但也存在着一些问题。     

美国的纳税人权利

纳税人权利是纳税人在税收法律关系中所享有的权利。对纳税人权利的保护,直接影响到一国经济的发展持续和社会和谐。在经济发达的国家,纳税人权利普遍受到重视,不少国家公布了纳税人权利宣言或制定了纳税人权利法案,对纳税人权利有较详细的规定。美国十分重视纳税人权利保护,既有专门的纳税人权利法案,又在《国内收入法典》及各专项税收法案中予以较为详细的规定,这些法律都强调了对纳税人权利的保护。1988年的《纳税人权利法案》包含在1988年《专业和杂项收入法》中的《纳税人权利法案》,该法案赋予纳税人法定的具体权利,从此使权利理念渗…     

人大常委会是如何行使权力监督的

我国《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民．人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会是国家权力机关，人大常委会是其常设机关。人大及其常委会作为民意机关、代议机关．是集体行使职权、集体决定问题。就是说。人大及其常委会一切决定的形成或作出，都必须经过集体合议之后才能具有相应的法律效力，而不能由个人或者少数人说了算。     

解析“未来共产主义社会的国家制度”——重学《哥达纲领批判》和《国家与革命》

我国学术理论界不少人把马克思在《哥达纲领批判》中所讲的“未来共产主义社会的国家制度”理解为无产阶级专政的国家制度。这种理解不符合马克思的原意。本文通过对马克思、恩格斯、列宁相关论述的系统考察和分析，说明“未来共产主义社会的国家制度”的本来含义，并阐明正确理解其本来含义的理论意义和现实意叉。     

新《会计法》:会计信息质量的法律保障

2000年7月1日颁布实施的新《会计法》,是会计法制建设上的又一里程碑,它为治理会计信息的失真,提供了几乎是全方位的法律保障,使这一目前广泛存在、屡禁不止的现象,有望在不久的将来得到彻底的根治。     

我国劳动法律制度调整的现实基础和立法趋向析论

我国现行两部劳动法律在立法理念、立法技术等方面都存在与现行经济社会发展不相适应的问题。调整我国劳动法律制度既合乎社会呼声,也具备一定的现实基础。我国劳动法律制度调整在立法趋向上应从立法体例、立法理念、立法技术三个方面入手,提升法律位阶,固守社会法本性,并通过实行差别化的调整方法,真正实现劳动关系的和谐稳定。