加强制度建设 构建综合反腐倡廉体系

一 近些年在党中央领导下反腐败工作取得很大成绩,防治腐败措施的实施和惩治腐败分子的力度不断加大,但是腐败案件和腐败现象依然不断出现,反腐败的局势发展依然严峻。从反腐败的进程看,腐败与反腐败的博弈较量日益复杂,斗争也越来越艰巨。近年来查处腐败案件显示出一些新的特点。     

遏制腐败需提升腐败惩治力度

提升腐败惩治力度对于我国当前遏制腐败蔓延具有重要意义。但是从近年来的反腐倡廉实践来看,我国却出现了与遏制腐败蔓延势头南辕北辙的腐败惩治力度下降趋势、腐败案件刑事转化偏低。为了坚决遏制腐败和为提升腐败惩治力度提供坚实保障,我国亟待推进反腐败机构改革、反腐败职业化专业化建设、反腐败法律改革。     

廉政制度创新经验与借鉴

腐败是与一种公共权力相伴而生的历史现象,也是一个世界性的痼疾.近年来,腐败案件反映出来的违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化,新兴经济领域案件和运用高新技术手段作案不断增加等特点,表明反腐败斗争仍面临严峻形势,行政管理领域内的腐败现象仍易发多发.因而,创新行政管理体制反腐倡廉研究,不仅是制衡权力、实现政务公开的要求,也是制度化地促进廉洁政府建设的需要.     

反腐败对腐败存量和增量的影响及其启示

在十八大以来铁腕反腐的大形势下,腐败存量得到了较大程度的减少,但总量依然很大;腐败增量得到了有效遏制,但并未杜绝,而是变得更为隐蔽。公共权力的不受监督、腐败动机的根深蒂固、腐败机会的大量存在等因素是腐败存量和增量短时期内难以彻底消除的原因所在。腐败存量与增量的消长变化对反腐败斗争的启示:当前反腐败斗争形势依然严峻复杂;治理腐败必须标本兼治;反腐败的前景是光明的,必须坚定信心、永远在路上;廉政建设是整个公共管理的根本保障,必须充分发挥其作用。     

扬汤止沸:韩国现代化中的早期反腐败--韩国现代化进程中反腐败问题研究之一

现代化过程为腐败提供了广阔的空间和大量机会.韩国现代化的过程既伴随着腐败的不断滋生,也伴随着持续不断地反腐败.韩国现代化进程中的反腐败大体可分为两个阶段,本文的研究范围是其中的第一阶段,即从上个世纪60年代初到80年代末.这一阶段的反腐败特点可概括为"扬汤止沸".政府在推动现代化的同时,辅之强有力的反腐败惩罚措施,遏制住了腐败的泛滥,使现代化得以持续推进.     

六中全会:反腐从治标到治本的历史性转变

正一、运动式反腐难以撼动腐败发生的制度性基础(一)对当前反腐败形势的基本判断判断一:大规模运动式反腐,遏制了腐败蔓延的势头,但并没有真正动摇腐败产生的根基。十八大后中央开启反腐运动,是从反"四风"转作风切入的,随后就不断查处腐败案件,展开了一场大规模的反腐败斗争。到现在,落马的高官有周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等,被查处的党员干部超过一百多万人,反腐败斗争取得了前所未有的成果。     

中国的反腐败和廉政建设

（2010年12月） 目录 前言 一、坚定不移地推进反腐败和廉政建设 二、反腐败和廉政建设领导体制与工作机制 三、反腐败和廉政建设法律法规制度体系 四、权力制约和监督体系 五、通过体制改革和制度创新防治腐败 六、依法依纪查处腐败案件 七、廉政教育和廉政文化建设 八、反腐败国际交流与合作结束语     

吴海红：我国腐败现象的新特点及其治理对策

上海社保案牵涉的资金数额之巨、官员之多、职位之高、影响之大实属罕见,被称为改革开发以来上海最大的腐败案件。此案折射出我国腐败现象的新特点：腐败行为突破简单的权钱交易,上升为权力与资本的勾结,给社会带来的危害更大;明目张胆的显性腐败有所收敛,隐性腐败不断增多,查处腐败更加困难;单兵作战的个体性腐败向群体性腐败蔓延,反腐败阻力加大。     

论依法治国背景下刑事反腐追责机制的完善

当前腐败案件多发,反腐败斗争形势严峻复杂。在依法治国背景下,需要明确我国反腐败工作的现实情况,尤其是要了解和掌握我国腐败现象的特点和反腐败工作开展的实际情况。本文分别从刑事实体法和形式程序法的角度,针对反腐败工作中存在的问题,提出应强化行贿人和介绍行贿人的法律责任,扩大贿赂范围的认定,确定正当程序原则,完善腐败资产追回机制,增强反腐败的侦查措施,以健全和完善我国反腐败的刑事追责机制。     

十八大之后的腐败形势:三个维度的评价

人们在评价腐败形势时往往将测量腐败与测量反腐败的指标相混合,造成认识上的混乱。本文提出了一个新的腐败测量框架,指出对腐败形势应该从腐败程度、反腐败强度和腐败风险三个维度分别进行评价。在总结中共十八大以来中国反腐倡廉建设举措和成效的基础上,本文应用这一框架评价中国当前的腐败形势:总体来说反腐败强度显著提高,尤其是在加大惩治力度、强化党内监督和完善党规体系等方面取得了突出成效,"反腐败斗争压倒性态势已经形成";腐败程度明显降低,但腐败现象仍具有集团性、日常性、顽固性的特点,腐败"形势依然严峻复杂";腐败风险仍然处于较高水平,需要通过进一步全面深化改革提升治理水平,反腐败斗争仍然具有长期性、复杂性和艰巨性的特点。当前中国的反腐败斗争正处于关键时期,经济转型社会的腐败演变"倒U字"形曲线拐点正在出现。     

社会转型期腐败治理的国际经验比较与启示

腐败现象伴随着政治社会而产生,并一直困扰着政治社会的发展,世界上没有任何一个国家能够完全杜绝腐败。在当今社会,随着经济全球化的不断推进,腐败已经跨越国界,成为全球性的一大治理难题。人类社会为了反腐败采取了许多措施,但依然任重而道远,特别是处在经济转型和现代化建设关键时期的国家和地区,腐败的危害尤为突出,治理难度也相对较大。     

论当前腐败的表现特征与反腐败的认识误区

随着反腐败力度的加强,腐败的生存空间在不断缩小,腐败的形式也不断变化。为了规避被惩治和逃脱法律责任,当前的腐败出现了一些新的表现特征:群体化、高位化、落势化、低龄化、期权化、隐蔽化、新型化、巨额化、国际化、渗透化。腐败之所以出现形式变化和呈现新特点,一个重要的原因在于反腐败的高压态势及其成效。但目前,一些民众在反腐败认识方面仍然存在不少误     

构建反腐倡廉长效机制的思考

改革开放30年来，我国的政治经济体制正在逐步的完善，从中央到地方对行之有效的反腐倡廉机制的探索从未间断，腐败的空间也在不断的缩小，因此我国从总体上遏制腐败的趋势是不可阻挡的。但另一方面，必须清醒地认识到，当前导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，反腐斗争的形势依然严峻，反腐败斗争的任务仍然繁重。     

“百分之百不出腐败案”目标欠妥

近日有城市向民众郑重承诺,今后政府性投资建设工程项目百分之百不出腐败案件,并接受全社会的监督。敢于向公众发出这样的豪言壮语,显示了反腐败的决心,其出发点值得肯定。然而当我们肯定这样的反腐败决心之后,     

弘扬党内民主 遏制权力腐败

中国共产党从中华人民共和国建国初期历来重视反腐败,积极维护执政党权力的纯洁性,进入21世纪更加把反腐败放在国家政治生活的突出位置。然而我们党经历如此多的努力,中国社会反腐败形势依然严峻,当然这里原因很多,但其中一个重要原因就是党内民主发展不充分,权力过集中,党内权力制约监督不够完善。因此,本文试图尝试从党内民主与遏制权力腐败关系;弘扬党内民主,遏制权力腐败等几个方面,探讨弘扬党内民主对遏制腐败重要价值。     

建立防止权力腐败的有效机制

权力腐败的成因,是错综复杂的,既有思想原因、经济原因,也有政治原因、体制原因。从当前查处的领导干部的腐败案件看,权力的腐败都与权力体制的弊端有着直接的关系。因此,从体制上建立防止权力腐败的有效机制,是当前反腐败的一项重要任务。     

转型期中国严重腐败犯罪的表征、惩治得失及对策

<正>基于中国转型时期的独特视角,选取121个严重腐败犯罪要案进行阐析,数据统计(1978-2012)分析表明:转型期中国腐败呈现出明显严重化的趋势,主要表现为案件数量和涉案金额的增长、腐败官员职务级别上升、腐败范围广、腐败潜伏期增长、亲属涉案及窝案、串案突出,受贿和贪污是主要的腐败类型;在反腐败措施上,主要     

反腐败斗争取得压倒性胜利的形势与对策分析

反腐败斗争形势是腐败力量与反腐败力量之间的对比关系的体现。党的十九大以来反腐败斗争由形成、巩固和发展压倒性态势转变为已经取得压倒性胜利。当前反腐败斗争压倒性胜利的特点既表现为腐败力量的客观存在性,又表现为反腐败力量的高度组织性和人民性、反腐败斗争的压倒性特点。我国当前反腐败斗争虽取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂,并具有众多表现形式,其主要根源来自基本原因、根本原因和主要原因三个方面。构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的制度体制机制是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要举措,但"不敢腐、不能腐、不想腐"是一个有机整体,在反腐败实践中要打通三者的内在联系,一体推进。     

中国腐败演变的中近期趋势与战略应对

未来10年间,我国腐败将依然处于高发的态势。完善社会主义市场经济体制,保障和发扬人民群众的监督权和加强社会主义廉政文化建设,是反腐败的治本之策。     

实现不敢腐:标准、差距与对策

党的十九大首度设定"夺取反腐败斗争压倒性胜利"的战略目标,实现不敢腐是关键的第一步。不敢腐意味着针对腐败行为的惩治行动能够发挥出充分的威慑效应。实现不敢腐需要具备四个方面的条件或标准,即:反腐败的法律和纪律科学完备、反腐败机构执行得力、惩治腐败行动能够遏增量和去存量、惩治腐败的行动特别是结果能够实现透明和公开。对照这些标准,我们还存在或大或小的差距,主要体现在两个方面,即:反腐败机构及其体制还未改革到位、化解腐败存量依然面临巨大挑战。要实现不敢腐,就必须着力补足这两个短板,尽快将反腐败机构改革到位,以有效的策略快速去除腐败存量,同时加强廉政教育也不可或缺。