适应市场经济体制需要 搞好地方立法工作

长期以来,行政机关究竟该管什么,不该管什么,一直是个争 论的焦点,《中华人民共和国行政许可法》的颁布,科学地解决了行政许 可的设定问题。在行政许可法颁布实施之时,我们将傅平同志1993年5 月17日在山西省地方立法工作座谈会的发言全文发表,从中可以看到 在行政许可设定的问题上,理论界及立法工作者曾经走过的探索历程。     

适应社会主义市场经济完善地方立法

地方立法是我国立法体制的重要组成部分。1979年确立地方立法权限后，地方性法规和地方行政规章根据本行政区域的实际情况和需要而立，对地方政治生活、社会生活特别是经济生活的广泛领域积极进行规范化调整，促进了各方面社会关系的有序发展。在市场经济转型过程中，地方立法十分活跃，但由于长期受计划经济观念和制度的影响，地方立法在立法观念、立法规划以及地方立法解释等环节还存在一些普遍性问题，需要进一步完善。一、适应市场经济，转变旧的立法观念转变！日的立法观念，对地方立法适应市场经济至关重要。长期以来，与计划经济体制…     

适应市场经济需要加快财政立法步伐

财政法制是社会主义法制的重要组成部分。改革开放以来,经过多方面的努力,我国的财政法制建设取得了突破性的进展,使财政工作逐步走上了依法管理的轨道。但是也应该看到,在我国的财政法制建设中,法不健全、不完备的现象依然存在。因此,加快财政立法工作,是摆在我们面前的一项紧迫任务。一、抓紧制定宏观调控方面的法律法规建立社会主义市场经济,就是要让市场在资源配置中起基础性作用,使各项经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化,并通过竞争机制给企业以压力和动力,促进提高经济效益。同时也要看到,市场并不是万能的,市场也有自身的弱点和消极方面,它不能准确的反映社会要求的长远变化趋势,不能自动地实现当前利益与长远利益以及局部利益与整体利益的合理结合,在某种程度上容易产生自发性和盲目     

适应社会主义市场经济体制需要加快法院体制改革步伐

人民法院体制改革是我国政治体制改革的重要组成部分.近几年来,许多法院在体制改革的路上大胆进行探索,但这种探索仍属于表层性的,远不能适应市场经济发展的需要.那么,法院现行体制的主要弊端是什么,法院体制改革步伐不快的原因在哪里,加快法院体制改革步伐有无可能性?《适应社会主义市场经济体制需要加快法院体制改革步伐》一文,对此作了论述.     

适应社会主义市场经济需要 促进决策的科学化和民主化

由中国行政管理学会政策科学研究分会和黑龙江省行政管理学会、中共黑龙江省委党校共同举办的第三次全国政策科学研讨会,于1994年6月6日——8日在哈尔滨市召开.来自中央各部门和全国各地从事政策科学研究的专家学者和实际工作者共76人参加了会议.会议收到学术论文46篇,有36人在会上宣读了自己的论文.与会代表紧紧围绕社会主义市场经济条件下实现决策科学化和民主化这一主题,开展了热烈的研讨活动.     

适应市场经济 完善刑事立法

适应市场经济完善刑事立法赵秉志肖中华刑法作为国家法制的重要组成部分，在保障和规范市场经济中起着不可忽视的重要作用。如何适应市场经济的需要，修改我国刑法已是摆在立法机关和刑法工作者面前的一项迫切的任务。本文拟就市场经济体制下刑法完善的几个宏观问题作一探...     

加快适应社会主义市场经济发展需要的中国财税法制建设

社会主义财税法律制度是中国社会主义法律体系的重要组成部分.加快社会主义财税法制建设,不仅对于建设社会主义法律体系和社会主义公共财政有十分重要的现实意义,而且对于深化改革开放,促进社会主义市场经济体制健全完善,推进依法治国、依法理财,加强财税宏观调控,促进经济和社会的可持续发展和区域经济的协调发展,维护社会稳定,确保我国长治久安,有着非常深远的意义.     

适应市场经济需要改革和加强法学教育工作

<正> 党的十四大明确指出,建立社会主义市场经济体制,是我国经济体制改革的重要目标。这不仅是理论上的重大突破,也是实践上的重大突破。社会主义市场经济体制的建立和完善,使我国法学教育面临着极好的机遇和严峻的挑战。市场经济在一定意义上是法制经济。市场经济的发展,呼唤着法制的建全,而法律的健全则需要合格的法律人才。因而,加强法学教育;培养大批的、合格的法律人才,是建立和完善社会主义市场经济体制的基础性工程,是一项艰巨的战略任务。     

社会主义市场经济与宏观调控立法

<正> 中国共产党第十四次代表大会提出,我国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制的建立,是一项巨大的、复杂的系统工程,它要求经济基础和上层建筑领域进行相应的配套改革。作为一种复杂的社会经济系统,市场经济的运行,不但要求经济体制本身的构造要素完善,而且要求有充分的法律保障。因此,社会主义市场经济的建立,要求加强社会主义法制建设,尤其是经济法制建设。没有同步的法制建设,社会主义市场经济就不可能有序地运转。因此,在建立社会主义市场经济的过程中,必须按照市场经济要求,加快制定各种有关的法律、法规,以促进市场经济的法制化和规范化,这是十分重要的。     

公证工作如何适应社会主义市场经济发展的要求

一、公证工作面对新形势要有新认识。首先在工作指导思想上，要进一步强化公证工作为经济建设这个中心服务的意识，确定公证业务开展的重点和方向。在当前以至今后相当长的一段时间，转换企业经营机制、建立现代企业制度、培育和发展市场体系、转变政府职能、深化农村经济体制改革、扩大对外开放等是各级党政部门的中心工作。公证处应注意当地经济发展动态，捕捉经济信息，积极主动介入中心工作，做好相应的公证服务。其次，公证人员要树立符合建立社会主义市场经济体制需要的思想观念，要用竞争观念、价值观念、效益观念、创新观念、开放观…     

论社会主义市场经济与劳动立法

在市场经济法律体系中,民法和经济法的重要性是毋庸置疑的。至于劳动法,很长时间内似乎没有得到人们对它的足够重视。我国的劳动立法虽已取得不少成绩,但劳动法典尚未制定出来,近十余年来易稿即已近30次之多,历程可谓艰难。其他一些急需的劳动法律、法规,也因法典迟误而付阙如。客观上的原因是经济体制改革中情况不断有所发展变化;主要还是主观上的原因,人们对劳动法的作用、地位、特点等认识不一致,影响了立法进程。经过几年来的认真     

建立社会主义市场经济与经济立法

一、加快建立社会主义市场经济体制,必须加快经济立法。(1)计划经济是一种指令性经济,以企业附属于某一政府部门和主要靠行政命令直接操作为特征;市场经济则是一种开放性经济,以政企分离,企业独立核算、自负盈亏、自主经营,参与竞争并主要靠经济杠杆间接调控为特征;尤其是我国正在争取《复关》,要面向世界市场,不但须学习借鉴外国市场经济的好经验,而且有一个法律接轨的问题,法律、法规要做较大的修订和更新;(2)社会主义公有制已经不是单一的国有企业。近年,通过承包、租赁,已发展有承包、租赁企业;通过横向联合,已发展有企业集团、联营企业;加上企业兼并和参股、控股,而发展的有限责任公司、股份有限公司等等形成多种形态。因此如何发挥主体作用,要进一步研究,有关法律、法规也急待更新;(3)过去产品经济不太重视营销,市场也不够发达。市场经济则要求有完善的统一的大市     

社会主义市场经济需要加强行政指导

社会主义市场经济需要加强行政指导王连昌，莫于川市场经济是法制经济，要求依法行政．可是，在法制、法治的声浪中，不要忘却或减弱行政指导，而应大大加强之，并在行政法学中大力开展研究．虽然，依法行政仍是现代和当代市场经济下行政活动基本或主流的型态，但并不是行...     

社会主义市场经济需要什么样的律师

社会主义市场经济的发展，越来越需要大量的律师。律师广泛参与市场经济，服务于市场经济，又会促进市场经济深入和良性的发展。这二者的关系，已为日益发展的经济形势所证明，也取得了有关领导的共识。司法部将二年一度的律师资格考试改为一年一度并于一九九三年起实行，即是一个具有重要意义的改革举措。这一措施保证了市场经济在量上对律师的需求，但同时还有两个问题容不得我们回避。这二个问题是：（1）市场经济需要什么样的律师？（2）如何改造现有的律师队伍和培养新型的律师？就此本文谈点自己的看法。笔者认为社会主义市场经济所需…     

社会主义市场经济条件下的行政立法

社会主义市场经济条件下的行政立法皮纯协，朱韶斌市场经济是法治经济．市场经济的发展必须要求建立、健全符合其特点的法制化的经济秩序，市场经济活动必须在法制边界内进行．只有健全的法制才能使市场主体间的复杂经济关系规范化，创造一个有规则的公平竞争环境．法制是...     

适应社会主义市场经济 建立企业法律顾问制度

随着社会主义市场经济的发展 ,特别是我国加入世界贸易组织后 ,企业所面临的竞争压力更加严峻。企业作为市场经济的主体 ,如何加强企业的法制建设 ,真正做到诚实信用依法经营 ,有效地避免经营风险 ,最大限度地提高经济效益 ,已成为企业生存和发展的重大问题。然而 ,加强企业的法制建设 ,其中最重要的环节是正确认识企业法律顾问在企业生产经营、管理中的地位和作用 ,建立和完善企业法律顾问制度。所谓企业法律顾问是指取得企业法律顾问资格 ,由企业聘用并经注册 ,从事企业法律事务工作的专职人员。企业法律顾问不同于企业聘用律师担任法律顾…     

社会主义市场经济立法体系的内在逻辑

“改革”的同义语就是“变法”。人类社会发展的任何一个历史阶段,无不以经济为基础;对这个基础作任何变革,都将引起保障社会正常运转的法制体系的变化。党的十四大明确指出,“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”而现代市场经济也就是法制经济,因此,加强立法——尤其是市场经济立法,实属势     

社会主义市场经济与投机倒把罪的立法修改

<正> 经过十余年来的反复论争与摸索,社会主义市场经济理论终于取代了社会主义计划经济理论并为党的十四大所肯定。建立社会主义市场经济,已成为深化经济体制改革的根本途径和目标。投机倒把罪作为与市场联系最为紧密的犯罪之一,首先面临着立法修改的抉择。一,体制的巨大转变,决定了投机倒把罪的刑法规范应予废除投机倒把刑法规范产生于特定的经济体制,这就是由国家通过计划直接配置资源和生产要素及消费品的计划经济体制,在这种体制下,即使存在市场,也只可能存在卖方市场,即产品供不应求的市场,并且市场基本上只以消费品的交换为内容。由于买方无市场自由,物之稀少使交换更有利可图,而价格体系的双轨价差使交换更具吸引力,因此,投机倒把行为自然滋     

适应新形势进一步加强社会主义市场经济法制建设

今年6月19日,国务院法制办公室主任曹康泰在北京市法学会和北京市法学会经济法学研究会联合举办的《市场主体法制论坛》上,作了主题报告。该报告就我国社会主义市场经济法制建设的主要成就和基本经验,当前存在的主要问题,进一步加强法制建设的主要目标和原则,以及法制建设的重点作了深刻的阐述。与会者听后很受启发,反响很大。现本刊将报告刊载如下,以飨读者。