当前公安统计工作的症结与出路

当前公安统计工作存在诸多问题，如原始记录混乱，报表重复交叉，数据水分过大以及管理体制不顺，人员素质不高，设备陈旧等。改革公安统计工作，必须加大领导力度，加强制度化、法制化建设，强化统计调查和统计分析，建设一支高素质专业化队伍，实现公安统计信息自动化     

浅谈基层公安统计工作

公安统计工作是公安机关掌握情况,分析形势,研究对策的一项业务工作。它有着较强的基础性,即统计资料的取得离不开基层,离不开基础登记和原始记录。探讨基层公安统计工作,对保障公安统计资料的准确性,提高公安统计在了解情况、指导工作、宏观管理、预测未来、科学决策中的作用有着重要意义。本文拟就县(市)级基层公安统计工作中存在问题、原因及对策略陈管见。     

论交通民警“量化管理”考核办法

理论与实践是公安研究不可或缺的两个方面。实践经验一旦上升为理论，反过来又服务于实践、指导实践。近年来，在公安部的倡导下，基层调研工作蔚然成风，公安一线许多民警将自己多年工作实践从理论高度进行归纳、总结、提高。他们写的文章不仅切合实际，很有实用价值，而且在一定程度上丰富了公安理论，在广阔的层面推动了公安学术的发展。同时对公安队伍建设及队伍综合素质的提高也具有深远意义，这是可喜的现象。 　　每年，我刊均能收到不少公安基层民警撰写的对公安基层工作具有启发、借鉴意义的稿件。为了弥补此不足，我刊从本期开始，特辟公安基层工作笔谈专栏，或选登或摘发其精髓以飨读者，并欢迎基层同志就一线工作中的热点、难点来稿参与笔谈。     

公安基层基础建设研究——以S省YT市、WF市、ZB市为调研对象

三年公安基层基础攻坚战取得了重大进展,硬件建设成效显著,公安科技化水平明显提升,基层基础工作机制不断创新和完善,新型警务模式不断发展,为基层加力减负措施持续落地。但基层基础工作建设中仍存在不少问题,如重复建设、资源浪费、警力不足、治安社会化治理问题,公安法律法规应用研究滞后,考核机制存在不科学、不合理现象以及警情分流存在诸多困境等。对此,要从公安基础实际出发,切实做好顶层设计,打破部门、警种间壁垒,加快推进公安基层基础信息一体化建设进程;创新基层社会治安社会化治理形式;改善警力不足的现状;强化民警法治理念,提高民警综合素质;探索非警务类警情分流新机制。     

浅谈基层公安统计工作中的主要问题及对策

基层公安机关的业务统计工作，尤其是各类案件的发、破及人犯处理的统计等，既是整个公安统计工作的主要组成部分，也是数据采集和统计的源头。源头数据的真实与否，采集速度快慢，不仅会直接影响数据的质量而且会影响到统计工作效率。目前基层公安机关即县级公安局和城市公安分局、基层派出所的业务统计工作，就存在不少问题。笔者是一名在基层从事统计工作近２０年，现在仍在负责此项工作的当事人，在长期的工作实践中感受最深的，主要有以下几点：一、统计工作没有得到应有的重视客观的、公正的、科学的分析公安工作的基本现状，再针对性…     

当前公安边防派出所执法执勤工作存在的主要问题及对策

新的历史时期，公安边防派出所执法执勤工作面临着许多新的情况和新的问题。新形势、新任务给公安边防派出所执法执勤工作带来了新的要求和新的挑战，当前公安边防派出所整体执法水平与公安边防工作的总体目标还有一定差距。针对面临的主要问题，公安边防部门应认清形势，解决问题，做好新形势下边防派出所的执法执勤工作。     

关于四川公安基层党建工作的调研报告

为深入了解公安基层党建工作现状,进一步加强和改进四川公安基层党建工作,"公安基层党建研究"课题组奔赴广安、南充、遂宁三地公安机关,围绕"公安基层党建"开展了为期一周的调研。调研发现,四川公安基层党建工作整体向好,但仍然存在四个方面的问题,应从党建工作机制的构建、党员意识的培养、优秀典型的培树和教育培训新模式的探索等方面着力。     

基层公安思想政治工作的困惑与思考

当前基层公安思想政治工作缺乏生机与活力,很不适应形势发展的需要,如何加强基层公安思想政治工作,是摆在我们又特别是政工部门面前的一个重要课题。     

公安基层大数据应用情况调研与分析

通过调研公安基层单位大数据的网络基础及应用情况,掌握了公安基层大数据应用现状及需求,研究分析了警务数据采集难、数据融合和处理难以及数据安全等实际工作中存在的问题,展望了公安基层大数据综合分析报告等新应用的前景。     

加强基层公安统计工作 实现公安统计现代化

公安统计现代化建设是当前面临的主要任务,基层公安统计的现状又成为实现公安统计现代化的障碍。加强基层公安统计工作应注意:一、加强基础设施的建设;二、加强法制建设,建立健全立案制度,统一立案标准;三、加强统计人员的培训和管理。     

山东省县级公安信息化建设的调查与思考

公安信息化建设是一项涉及警务工作方方面面的系统工程,这项改革成功与否,取决于每个民警对警务信息化的认识程度、重视程度与自觉程度。从对山东省基层民警有关公安信息化建设调查中,发现存在不少问题,这映射出现阶段我国公安信息化建设中的思想观念、综合平台建设、信息中心建设、情报机制建设等方面的共性问题。适时推进公安信息化建设向着情报主导警务模式构建方向转变,提升警务综合平台的实战功能,强化公安信息中心的"心脏"与"神经中枢"职能,完善县级公安机关情报运行机制,是解决这些问题的具体思路。     

建立新的机构模式 推动社区警务改革

公安实战部门的机关化、治安类职能部门和刑侦类职能部门的重复设置、种属关系混乱,是造成整个公安系统“机关化严重”和机构重叠、职能交叉等问题的主要原因。解决的办法是将实战部门与机关分离,形成包括一个指挥机关和两个基层分局在内的品字型的正金字塔的公安组织机构模式。从而使精简机关、警力下沉一步到位,使“小机关、大基层、强基础”的改革目标变为现实。     

案件统计中的失真现象

案件统计是公安统计工作的一项重要内容，是衡量社会治安状况的重要指标，也是各级领导分析治安形势，实施科学决策的基本依据之一。它应当是刑事、治安案件作为社会运行中的负面效应的真实记录。但是，公安案件统计数字存在失真现象，尤其是基层公安机关案件统计的原始数据有“水份”，已成为公安机关长期存在的一大顽症。今年初，新乡市公安局借召开全市公安工作会议之机，对纠正立案不实工作做了安排部署，并形成文件专门印发与会代表。随后，我们就针对刑事、治安案件统计失真、立案不实等问题深人到部分基层单位进行了调查。一、案件统…     

抓基层、打基础、练好基本功——切实增强教育培训工作的针对性和实效性

处于重要战略机遇期的公安基层教育培训工作，在教育培训的机制、内容、形式等方面还存在着一些问题。为此，公安基层的教育培训工作应紧紧围绕“抓基层、打基础、练好基本功”这一主线进行改革与探索，以切实增加教育培训工作的针对性和实效性。     

加强基层宗教工作网络建设的思考

基层宗教工作网络建设是一个系统工程,既涉及基层宗教工作的组织体系即体制、制度和机制建设,又涉及基层宗教工作网络建设和运行相关的指导思想、政策导向、工作导向,还涉及基层宗教工作人员队伍建设。本文从这几个方面论述了如何加强基层宗教工作网络建设,做好基层宗教工作。     

浅谈当前治安案件查处中正确适用法律的几个问题

最近，笔者参加了某市公安机关开展的“百案抽查”、执法追踪监测和执法过错追究一条龙活动，对该市各级公安执法部门一年来办理的治安、刑事、劳教、收审案件的卷宗进行了抽查、测评；其中，治安案件因其涉及面广、查处量大、存在问题多被列为案件抽查的重点。通过对全市七个县（市）公安局、六个城区公安分局近150个基层办案单位共1150本治安案卷的抽查、测评，绝大多数案件在案件办理程序、证据的收集、适用法律及裁决等各个环节上均符合法律规定，案件质量也较以往有了明显的提高，整体执法状况是令人满意和应予以充分肯定的。但是，从…     

论基层公安领导正、副职关系的处理

基层公安领导正副职之间的关系是指基层公安组织机构同一部门内部正、副职领导之间所存在的职权关系、工作关系、情感关系以及其他关系的总称。在基层公安管理实践中，处理好正副职之间的关系是保障基层领导班子团结、高效的重要因素之一。处理好正副职之间的关系应坚持理性、积极、动态和主动原则；遵照职权、工作、情感和策略的分类方法进行。     

略谈公安派出所基础工作现状及对策

公安派出所基础工作是一个老话题，但目前公安基础工作中的基本信息不全、基层治安管理不严、民警基本功不硬等问题依然存在，并影响了公安工作的进一步发展，应该引起重视。     

一个需要澄清的常识性问题——谈派出所领导体制

一、问题的由来派出所领导体制似乎是个常识，但在实际工作中和各种文件、教材的表述中，又是一个糊涂概念。这就有必要给予澄清。派出所领导体制不仅仅是个概念问题，而是关系到公安基层工作的领导权归属、基层公安民警的角色定位以及派出所与当地乡党委政府（包括街道办...     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下，运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验，并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨，以更好地指导公安基层工作实践，无疑具有非常重要的现实意义。