人身自由的构成与限制

狭义的人身自由是指身体活动自由,包括积极作为的自由和消极不作为的自由;广义的人身自由还包括居住和迁徙自由、出入境自由等。比较人身自由之限制的立宪规则,英美国家重程序保障;德国重实体保障,并明列了限制人身自由的理由和目的;国际人权法和日本等国兼采上述模式的合理因 素,具体规定了限制人身自由的程序和实体规则。我国宪法的规定则过于抽象。对人身自由的限制方式有限制与剥夺、追惩性限制与保护性限制、隔离性限制与管束性限制等,目的只能为了国家安全和公共利益。     

行政处罚听证的原则

在我国首次规定听证这一基本行政程序制度的《行政处罚法》，已实施了近两年。尽管理论上对行政程序的原则和听证的原则分别都作了很多研究，这些原则（如公正原则、效率原则和参与原则等）基本上也是适用于行政处罚听证的原则，但对“行政处罚”和“听证”相结合后而形成的特殊原则却还没有研究。因而在行政处罚实践中，如何从总体上把握听证程序、听证程序怎样运行，仍存在着一些问题。本文认为，行政处罚听证的特殊原则是指法律规范所体现的、对行政处罚听证有特殊指导意义的、在行政处罚的听证中所必须坚持的原则，即职能的内部分离原则…     

试论行政处罚的听证程序

试论行政处罚的听证程序宋炉安张越《行政处罚法》为中国法制建设所作的最伟大贡献之一是确立了一种新型的权力运作程序——听证程序。尽管其适用范围还很有限，但它实现了行政处罚中调查追诉与裁决职能的相对分离，采用抗辩式程序甚至把律师请进来强化了当事人的“主人”...     

论行政处罚的听证范围

一、听证概述1996年3月17日颁布的《中华人民共和国行政处罚法》中关于听证的规定虽然只有两条，但却为中国法制建设做出了一个最伟大的贡献——首次以立法形式规定了听证程序。听证制度被认为是现代民主的重要标志之一，其渊源于英美普通法上自然公证听取两方面意见的法理。最初使用于司法领域，谓之“司法听证’。二十世纪后，由于行政权不断扩张，行政机关行使带有司法性质的权利以限制或剥夺当事人权利的现象日益普遍，为防止行政专断，保护当事人的权益，实现民主行政，提高行政效能，听证制度就应运而生于行政领域。听证从起源看是一…     

论行政处罚听证的举证责任

举证责仟是诉讼法上的基本概念之一,早在罗马法中,即有关于举证责任的规定,其原则是：“准确认,谁就应当证明;谁要求诉讼保护,谁就一定要证明。”①这些规则明确了当事人对自己所主张的事实,有提出证据加以证明的义务。我国新颁布实施的《行政处罚法》中规定的,行政处罚听证程序,从性质上看是一种准司法程序,是司法庭审模式移植到行政程序上并与之融合而成的一种新型的特殊程序制度。举证责任这一传统概念,在这种移植变化过程中,其原有的含义、内容与分配方式也随之发生了变化,在推广与完善听证程序过程中,探讨、研究这一变化…     

限制人大代表人身自由的其它措施的范围

限制人大代表人身自由的其它措施的范围钟平《代表法》第３０条第１款规定：“县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行...     

现行行政处罚听证范围的缺陷

行政处罚中的听证制度为行政机关与相对人在行政处罚决定前搭建了一个沟通平台,但目前这个平台偏于狭隘。本文结合国外相关制度和我国司法实践,对行政处罚听证的范围提出修改建议,希望能对这一良好制度的完善提供参考。     

行政处罚听证程序的律师实务

行政处罚听证程序是施行《中华人民共和国行政处罚法》的一种行政处罚特定程序．实施这一程序，将为保护公民、法人或者其他组织的合法权益，避免行政机关作出错误的行政处罚决定，起到很重要的作用，《行政处罚法》第二十二条第五项规定：“当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理”。为律师接受委托参与行政处罚听证程序以维护当事人的合法权益提供了法律依据，同时，听证程序作为新中国行政处罚的全新程序，也给律师提出了一个全新的课题。本文试就律师作为当事人的委托代理人在听证程序中的法律实务，作一点粗浅的探讨。一、听…     

逐步完善行政处罚听证程序的研究

在我国《行政处罚法》第一次以法律的形式确立了我国行政处罚的听证制度之后,这为行政处罚的公正、公开实施确定了更为重要的法律意义.为了在行政处罚中更严格、准确地执行听证制度,并且能够依法行政,保障行政管理相对人的合法权益,我们必须建立更加完善的行政处罚听证程序的相关制度及法规.     

房屋抵押是否必须办理登记？

林某是明亮的朋友，前不久，他向明亮借款10万元炒股票，并答应用他一处私房作抵押。为慎重起见，明亮和林某还签订了书面协议。后来明亮听人说房子抵押要到房管部门登记。请问：用房子作抵押是否必须要到房地产管理部门进行登记？明亮已有书面合同，不办理登记行不行？     

论行政处罚听证的启动程序

现行行政处罚法一方面将听证的适用范围作了较严格的限制,另一方面又将听证程序的启动权仅仅赋予受处罚人,这些限制严重地影响到听证制度功能的发挥,故有必要对之作进一步的完善。建议将要求举行听证的权利赋予违法行为的受害人,同时在无受害人或受害人不明的情况下,将听证程序规定为强制性程序,以祈在保护受处罚人合法权益的同时,保护受其违法行为侵害的各方利益。     

行政处罚听证程序的适用原则

听证程序，是指国家行政机关在作出行政处罚决定之前，听取当事人的陈述，申辩和质证，并由听证程序参加人就有关问题进行质证、辩论和反驳，从而查明事实的过程。根据我国《行政处罚法》规定，适用听证程序的行政案件必须具备以下条件：（１）可能作出责令停产停业、吊销...     

刍议行政听证的制度设计价值——比较行政处罚听证与行政许可听证

听证制度是现代程序制度的核心。本文通过对行政处罚听证制度与行政许可听证制度价值之对比,反思《行政许可法》照搬《行政处罚法》有关听证制度的若干规定的不合理之处,指出两种听证制度的程序设计模式应不同。     

应当告知听证的行政处罚，行政处罚事先告知的时机

《中华人民共和国行政处罚法》规定行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。但在实际操作中，一些行政机关在向行政相对人发出听证权利告知书的同时就把拟作出的处罚内容进行了告知，这种做法在程序上是否合法现行法律法规没有做出规定，值得我们进行探讨．     

行政处罚听证制度的不足与完善

听证程序的核心是抗辩.当事人的这种特殊参与、介入行为,是为了避免行政机关偏听偏信,尤其是重要的行政处罚涉及当事人的财产及其他重要权益,我国行政处罚法确立了听证程序,以加强保护相对方权益的力度,确保依法处罚.     

论行政处罚听证主体的若干问题

论行政处罚听证主体的若干问题●郁忠民在行政处罚听证程序的诸多问题研究中，行政处罚听证主体的确定及其相互关系、权利义务等，是首先需要探讨和明确的问题。本文结合我国《行政处罚法》对听证主体的法律规定和操作实践，择其若干问题，提出探讨意见。一、行政处罚听证...     

限制公民人身自由的行政强制措施及立法完善

限制公民人身自由的行政强制措施及立法完善●李永红长期以来，立法机关和司法机关十分重视刑事法制建设，刑事法律领域限制或者剥夺公民人身自由的法律措施均有严格的程序规定，因此，既能满足惩治犯罪的需要，又能有效地加以控制不致于侵犯公民的人身自由。另外，民事诉...     

对限制人身自由具体行政行为不服的诉权保障

在行政执法活动中，行政机关具有根据行政法律、法规的规定采取强制限制人身自由具体行政行为的职权。对于相对人来说，被强制限制人身自由，其申诉权或者诉讼权往往不能完全得到应有的保障，实践中经常形成实际上的剥夺相对人诉权状态。对此，虽然相对人在人身自由恢复后，仍可以通过行政复议或者行政诉讼等救济方法得到行政损害赔偿，但对行政机关来说，很明显背离了依法行政原则的要求，也有悖于我国《行政诉讼法》和《行政复议条例》的立法宗旨。因而，有必要从理论和立法及实践上探讨，相对人对限制人身自由具体行政行为不服的诉权保障问题。