灾后重建中亟需加强法制宣传

法律是有力、有序、有效地开展地震灾后恢复重建工作,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会恢复和发展的有力保障。因此,在灾后重建中,加强法制宣传则显得尤其重要。     

制定地震灾区自然环境风险隐患防治预案思考

地震灾区的灾后重建工作如何预防次生灾害、疫情以及环境污染等问题将是具有挑战性的全国性课题，值得全国人民共同贡献自己的智慧从而帮助灾区共渡难关。本文拟就地震灾区较急迫的受灾群众过渡期住房的建设用材料的处置、灾后废墟的清理、灾区群众的安置等问题提出灾区灾后自然环境风险隐患的预案思考，以期抛砖引玉。在自然灾害面前，人类只有竭尽所能地做好应对灾害的预案才能在灾害来临时避免不必要的付出并减小灾后补救的代价。     

建设一个更加美丽的新玉树——温家宝总理在玉树地震灾区指导恢复重建工作纪实

5月1日至2日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝再次赴青海玉树地震灾区，深入村庄、学校、“方舱”医院、自来水厂和寺庙等，看望慰问灾区各族干部群众，了解灾后群众安置情况，指导灾区恢复重建工作。正值“五一”国际劳动节，温家宝代表党中央、国务院向战斗在抗震救灾第一线的广大干部群众、解放军指战员和武警、公安消防官兵表示亲切慰问。     

地震灾区社会治安治理策略研究——以“5·12”地震四川灾区为例

＂5.12＂汶川大地震以来,我国境内发生了多次地震灾害,灾区治安形势发生重大变化,矛盾纠纷突出,各类治安问题凸现,特别是违法犯罪案件大幅增长、群体性事件日渐增多,对灾区群众的日常生活和灾后重建工作造成严重影响,公安机关必须积极探索灾区治安治理策略,维护灾区社会稳定。     

音乐在灾后重建中的作用探析——基于音乐治疗功能的视角

不论是"5·12"汶川特大地震,还是"4·20"芦山强烈地震发生后,灾后重建过程中都出现了一种新的景象。灾后重建除了开展"物质救灾",帮助灾区群众修建赖以栖身的家园和产业重建之外,还有由心理学专家、音乐工作者、文化艺术志愿者等组成的心理危机干预和心理康复服务小组进入灾区为灾民开展"心理救灾"。本文作者在自愿者行动和实地调研的基础上,以四川灾区实情为范例,回溯了国内外音乐治疗的功能作用,探讨了音乐治疗帮助灾区人民重新树立生活信心的途径和手段,赋予了传统意义上的灾后重建工作以人性化的内涵。     

对汶川地震灾区社会主义新农村建设和谐发展的思考

汶川地震灾区经济损失巨大,灾后农村应继续进行社会主义新农村建设,树立和谐发展、科学发展和以人为本的思想,遵循自然规律和社会发展规律。本文分析了灾区重建过程中存在的规划、就业、增收、人才等问题,提出了解决这些问题的建议和对策。     

四川灾后重建社区志愿服务法治化的比较研究

四川灾后重建是个复杂的系统工程，单纯依靠政府组织灾后重建不是明智之举，采取政府主导公众参与的模式是现实的必然。吸收志愿者参与社区重建提供专业性的志愿服务为灾后社区重建发挥了重要作用，但现实中灾区各社区已安排的志愿服务在招募、管理、资助、考评、追责等方面存有一些问题。通过借鉴其他灾害多发国家和地区的灾后社区志愿服务经验，结合灾区社区志愿服务已存在的主要问题、灾区志愿服务法律现实及我国推进服务型法治政府建设的政治语境，本文提出了一些促进灾后社区志愿服务走向法治化的具体举措，以期实现灾后社区志愿服务法治化与灾区服务型法治政府建设的双向互补。     

灾后重建的政府公共服务

<正>随着"5.12"汶川大地震被困群众搜救工作的结束,灾民安置、物资救济、堰塞湖险情、震区防疫、恢复生产、维护灾区社会秩序、心理援助、生产力布局及产业调整、防灾减灾等灾后重建工作逐渐成为政府工作的重点。中央政治局5月26日会议要求:"认真做好灾后重建前期工作,统筹规划、科学评估、分步实施,抓紧制定灾后重建规划和具体实施方案"。     

防灾减灾和抗灾救灾工作法治化的几点建议

本文对我国防灾救灾和抗灾救灾工作法治化提出一些具体建议：要对此工作进行立法；要依法在中央和省级政府成立专门机构：要明确这项工作的领导主体是中央政府和灾区所在省级政府；要统一对灾区的救济标准：要统一对灾后重建的标准：要在抗灾救灾和灾后重建全过程实行和发展民主政治；要对这项工作依法公正及时发挥奖惩机制作用。     

地震灾后社会治安防控——以“5.12”汶川大地震为例

汶川地震造成了重大人员伤亡和经济损失,对社会公众的心理造成了巨大冲击。随着恢复重建工作的展开,灾区治安形势将趋于复杂,公安机关应加强灾后防控机制建设,采取有效的治安防控对策和措施,从人、时间、空间要素中以全方位、立体化形态对社会面加以控制,做好灾后治安防控重点工作,维护社会秩序,保持社会持续稳定,确保有序推进灾后恢复重建工作。     

对灾后公路建设的几点思考

最近省委省政府召开的玉树地震灾区灾后重建工作会议提出，灾后重建要科学规划，着眼长远发展，体现时代特征和民族特色，做到适度超前、高标准规划、分阶段实施。根据这一重要原则，我对灾后公路高标准规划建设作了一些思考，认为，公路建设应确立城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理一体化的思路。在规划建设中应把握好以下几点：     

坚持以人为本 实现科学重建

当前,四川省阿坝藏族羌族自治州正处于灾后恢复重建的关键阶段,我们以深入学习实践科学发展观为强大动力,按照"力争在两年内基本完成原定三年的目标任务"的要求,坚持"遵循规律、以人为本、趋利避害、优质高效、加快发展"的恢复重建思路,只争朝夕,超常奋战,统筹推进科学重建和科学发展,加快建设灾后美好新家园,加快推进经济社会发展步伐.     

析汶川地震灾区治安管理工作存在的问题及对策

＂5.12＂汶川特大地震发生后,灾区群众期待有一个良好的治安环境。但是,目前灾区治安管理工作中存在着部分受灾严重的县市治安管理信息系统灭失、外来人口多而复杂、不稳定因素和安全隐患多、监管难度大等问题。为了给灾区重建工作营造良好的治安环境,公安机关需要深化板房区警务,强化灾区治安防控体系建设;围绕灾后永久性农房建设强化破案打击力度;加强法制宣传教育;认真做好民爆物品和公共安全监管等工作。     

论灾后社会治安管理重建

灾后灾区社会治安形势突变，表现在社会混沌无序、工作生活失衡、利益分配不均等方面。灾区治安管理面临的主要问题有户籍管理失效，可防案件难防，纠纷面广量大，影响稳定的不确定因素增多。灾后社会治安管理重建应着力加强社会面控制，着力重构治安管理网络，着力重建公安基础工作。     

我区开展对旱灾地区就业援助行动蒋明红出席招聘会开幕仪式

本刊讯 去年9月至今年5月，我区河池、百色等地区遭受百年不遇的旱灾，旱灾给当地人民群众生产生活造成了严重影响。为帮助灾区农民转移就业，促进灾区农民增收，2010年5月6日、7日，自治区人力资源和社会保障厅分别与百色市委、市政府以及河池市委、市政府联合举办“广西旱灾地区劳务输出援助行动百色招聘会”和“广西早灾地区劳务输出援助行动河池招聘会”。自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红参加了招聘会开幕仪式。     

四川地震灾区生态恢复重建问题及对策分析

对四川地震灾区生态的恢复重建要深入开展灾后生态影响评估,要科学编制生态恢复重建规划,要加快实施生态恢复重建项目,积极研究生态恢复重建政策。     

彭州市灾后安置与重建相关问题的调查与思考

当前,彭州市灾民安置和灾后重建工作正在紧张有序、持续有力地推进,取得了良好成效,但也暴露出一些问题。文章作者针对灾区镇的有关问题进行了调查,并提出一些建议。     

灾后重建与信息公开

在地震灾区灾后重建阶段，要更加重视信息公开透明，把握好信息公开工作中的几个问题，确保重建工作有力有序有效进行。     

灾后重建与扩大内需——对崇州市的调查与研究

在世界金融危机与地震灾后重建双重挑战并存的深刻背景下,崇州市运用统筹城乡发展的思路与方法,统筹推进灾后重建和扩大内需,取得了显著成效,形成了“1＋6”的经验模式。但是,以灾后重建扩大内需在收入、就业、社会保障与文化内需上存在着制约性的难题,需要进一步探索和思考。     

论统一战线在地震灾后恢复重建中的作用

统一战线不仅作为"5·12"汶川地震灾后恢复重建的国家部署,更是灾区经济发展的重要动力和社会稳定的重要保障。因此,在地震灾后恢复重建工作中,要继续发挥统一战线的政治优势,重点引导和发挥各级工商联、非公有制经济人士、港澳台同胞以及海外华侨华人、少数民族和宗教界人士、民主党派和无党派人士捐款捐物、经济支持、建言献策以及社会服务的重要作用。