The Creation and Implementation of the ASEAN Charter

Abstract

This review article analyzes and builds on arguments presented in two prominent books, The Making of the ASEAN Charter, by Koh, Manalo, and Woon, and ASEAN: Life after the Charter by Tiwari, on the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) Charter. The books envision future international cooperation and even international disputes as legal issues. I claim that by doing so, these books participate in the articulation of a reality where international politics and dispute resolution in Southeast Asia are something that belongs to the legal rather than military realm. As such, both books document and represent an effort to desecuritize (move the issue area away from the realm of security) disputes within ASEAN – an undertaking that the Copenhagen School of Security Studies claims cannot be done by means of declarations and speech only.     

"东盟方式"与东盟地区一体化

东盟自成立以来逐渐形成了一套独特的组织和决策方式,即"东盟方式"."东盟方式"有利于东盟国家的政治合作,是东盟一体化初期阶段的重要基础.但是在"东盟方式"的制约下,东盟难以建立超国家权力机构,缺乏集体行动能力,因此不利于经济一体化的发展,也使东盟难以在经济和安全领域进行危机管理.认识到这一点,东盟正在尝试采取有限的改革措施.     

Regional Integration in ASEAN: Institutional Design and the ASEAN Way

This paper investigates regional integration in the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) by analyzing the agreements developed within the ASEAN framework since its founding in 1967. This examination reveals that, although integration in ASEAN is certainly influenced by norms and values, the integration process can be best understood by intergovernmentalism. While many agreements have been developed within the ASEAN framework and have become more legalistic in nature, they tend to mostly be in functional areas and exhibit low levels of transparency and delegation. The design of ASEAN is indicative of an overriding concern for state sovereignty as a key strategic interest for member states.     

"第二轨道外交"与东盟地区论坛

作为"东盟方式"的延伸,东盟地区论坛与"第二轨道外交"有着千丝万缕的联系.本文从东盟地区论坛的成立及运作两个层面分析了"第二轨道外交"与东盟地区论坛的相互联系,文章指出,"第二轨道外交"促成了东盟地区论坛的产生并成为论坛体系不可分割的一部分.     

东盟在东亚合作进程中的地位与作用

作为冷战后区域一体化现象中的新生事物,备受世人瞩目的东亚合作已经取得了长足进展并呈现着良好的发展势头.本文旨在分析和评估东盟在东亚合作进程中的独特作用.文章首先简单介绍了东亚合作的基本进展与现有机制;接着论述东盟领导下的东南亚地区一体化进程,指出它不但是构成东亚合作的一个重要部分,而且也为东亚合作提供了重要的经验和基础积累.第三部分着重分析冷战后特别是在东南亚金融危机之后东盟转向东亚合作的原因和过程,在指出东盟主动发起和推动东亚合作既是外部压力的结果也有求得自身发展的内在逻辑的同时,突出东盟在东亚合作中的核心作用.     

Advancing Community Building for ASEAN

East Asia - This is a policy paper supporting the vision of ASEAN leaders in the project of ASEAN Community building. However, it goes beyond their declarations to argue for a more thorough going...     

Moving Towards an ASEAN Economic Community

Why are the ASEAN economies increasingly becoming anxious about regional integration? To stay competitive is an obvious answer. Greater cohesion is also imperative for ASEAN to sustain its credibility of being able to provide the platform for interactions in East Asia and the rest of the world. Yet what is offered by the ASEAN Free Trade Area, the ASEAN Framework Agreement on Services, and the ASEAN Investment Area may not be adequate or comprehensive enough for the Association to amass the economic clout commensurate with its position as a pivotal player in East Asia. The ASEAN Economic Community is thus the logical, but not automatic, extension of these regional efforts. Can it come to fruition? This paper discusses how the ASEAN economies may address key issues that have hampered deeper economic integration in the region.     

东盟地区治理进程中的制度构建

新的治理理论强调参与、伙伴、磋商与共识,这在很大程度上体现出一种与东南亚推行“软”地区一体化相吻合的趋势。亚洲金融危机以来,东南亚经历了深刻的制度变迁,建立在各国和谐共生基础上的软治理模式日益成为地区合作的新动力。基于地区综合安全的思考,也需要在国际制度层面寻求构建东南亚自身的制度框架。     

东盟区域旅游竞争力分析

东南亚地区旅游资源丰富,旅游发展潜力巨大,增强区域旅游竞争力已成为东盟未来旅游发展的关键。如何有效提升东盟旅游区域竞争力,以从整体上带动区域各国旅游经济发展,这也成为东盟区域旅游合作的目标和动力。本文针对东盟目前旅游发展的区域竞争力态势进行分析,结合迈克尔·波特的国际竞争“钻石模型”,探讨东盟作为整体提升区域旅游竞争力的策略,认为东盟的区域旅游竞争力策略主要体现在科学的区域旅游发展战略、日趋完善的旅游生产要素、日益贴近游客需求的旅游条件和协调便捷的旅游支持性产业建设。     

区域治理视域下的东盟环境问题

环境问题是区域治理的重要组成部分.20世纪80年代以来,环境问题已成为影响东盟社会经济可持续发展的重要因素之一,平衡经济增长与环境的可持续性成为东盟必须认真考虑解决的问题.为应对日益恶化的环境问题,东盟建立了不少合作机制,签署了若干宣言、倡议和协定,并积极与域外国家和环境组织开展合作,然而治理成效还是有限.从东盟存在的环境问题、合作机制和面临的挑战来看,制约东盟环境治理成效的因素,既有东盟层面的,也有东盟成员国层面的.东盟的环境治理尚未摆脱以国家为核心的传统治理模式,区域间缺乏有效的协调与合作,导致治理成效不佳.其中,"东盟方式"是最大的障碍,如何突破"不干涉成员国内政"这一原则的限制,将是东盟环境合作能否取得成效的关键.东盟治理能力的缺陷和缺乏有效的危机应急管理机制、区域意识淡薄、区域合作治理意志与决心不强、集体行动迟缓,说明东盟仍只是一个松散的国家集团.因此,如何协调政治—安全、经济、社会一文化三大支柱之间的关系,实现经济与环境的可持续发展,东盟还有很长的路要走.     

论东盟的内部关系——东盟区域一体化的发展及主要成员国间的关系

2007年是东盟成立40周年,对于一个人而言,40岁是“不惑之年”,对于一个国际组织来说,走过40年的风风雨雨,也不是一件容易的事情。在这40年里,东盟克服种种困难,经受了许多考验,发展成为一个包括本区域所有成员的、受到尊重的、有广泛影响力的国际组织,她与世界上所有的有影响力的大国都建立了对话伙伴关系,她在地区和国际事务中正在扮演越来越重要的角色。     

解析东盟共同体建设新思路

东盟近年来颁布了一系列文件,对东盟共同体的建设内容、建设目标、建设原则等作出了相关规定,从中可以看出东盟共同体建设独具特色,现有地区主义理论无法对此做出完满解释.东盟共同体建设之路是一场正在进行中的新型地区治理实验,它给地区一体化提供了一种新思路.     

东盟社会-文化共同体的建设及其对中国的意义

东盟社会—文化共同体以关注人的发展与安全、环境和自然资源的可持续性以及在保护多元文化的基础上培养地区认同为特征。其建设思路如下以东盟经济共同体、安全共同体的建设来促进社会—文化共同体的建设;分块建设,扎实推进;走多元一体化道路;开放式建设社会—文化共同体。东盟社会—文化共同体建设对中国具有积极意义为中国扩大地区影响力、树立负责任的大国形象提供了新的舞台;为中国落实科学发展观提供了新的机遇;为东亚地区一体化建设提供了有益思路,从而有利于中国地区合作战略的实现。     

中国-东盟区域经济合作的新进展与问题

中国-东盟区域经济合作在双方的努力推动下,合作机制和制度基础不断得到完善.2004年签署的<中国-东盟货物贸易协议>和<中国-东盟争端解决机制协议>,标志着双方在推进区域经济合作的进程中又取得了实质性的新进展.本文在总结中国-东盟区域经济合作的历史进程与新进展的基础上,分析了区域经济合作的薄弱之处和问题所在.     

Centrality and Continuity: ASEAN and Regional Security since 1967

Security has undoubtedly been a central and continuous feature of ASEAN since its establishment. While it has modified its basic thinking on security and adapted elements of the attendant principles, aims and ways of operation to meet changed circumstances, the level of consistency is still readily observable. Centrality of a different sort has been evident, too, during the post-Cold War period. ASEAN has consciously sought to position itself at the heart of the developing security architecture in both East Asia and the wider Asia-Pacific. The Association has been largely successful at limiting competition and preventing inter-state conflict among its members and at fostering a stable regional order in Southeast Asia (and an incipient one outside of the boundaries of Southeast Asia). Broadly speaking, this stability has been aided and abetted by the policies of the major external powers in whose interests it has been, up until now. The extent to which a stable regional order remains in the interests of the major powers will be one of the great questions for the next phase of ASEAN??s life.     

民主化和区域主义相关性研究:东盟的地区实践

民主化的实践对于东南亚区域主义产生了深远影响。随着东南亚地区合作的不断推进,政治转型成为该地区当下所面临的重要议题。本文拟结合民主化与区域主义两者关系的分析,探索传统上以精英为主导的区域主义正在经历的深刻嬗变。研究表明,民主化对于东南亚区域主义发展范式的影响是复杂的,以公民社会为主要载体的参与式区域主义方兴未艾,两种类型的区域主义勾画了东盟地区治理的图景。     

东盟区域一体化的发展及成员国间的双边关系

近年来,东盟的区域一体化加速发展,并出现了一系列格局性变化。从特惠贸易安排到自由贸易区,再到经济共同体,展现了东盟区域一体化浪潮的发展远景。为应对全球性区域一体化浪潮的迅速兴起,东盟积极制定和调整区域一体化战略,各主要成员国也不断增进双边互信和合作关系,在政治、经济、军事和非传统安全等领域的合作上取得了新进展。     

外交共同体:东盟外交文化的形成与实践——评《东盟外交共同体:主体及表现》

暨南大学东南亚研究所王子昌教授的新著《东盟外交共同体:主体及表现》,以专题的形式对东南亚国家的独立和东盟成立以来的整体外交进行了系统梳理,研究了东盟是如何通过整合自身力量形成外交共同体并在此基础上与外界进行交往的历史.该书不仅在宏观叙事上把握得当,具备较高的学术价值,而且还通过对具体案例的研究展示了其潜在的应用价值,是东盟外交领域一本具有开创性意义的研究专著.     

论"东盟经济共同体": 必然性、可行性与挑战

本文主要从三个方面对"东盟经济共同体"构想进行分析,认为首先应了解"东盟经济共同体"是一个必然的趋势和必须的选择;而东盟合作机制的完善和区域经济一体化的加速则为"东盟经济共同体"提供了可行基础.但同时,东盟各成员国经济发展水平及贸易开放程度的差异、经济上较高的竞争性以及"东盟方式"也对其形成了一些挑战.因此,东盟最终会建成一个经济共同体,只是过程比较曲折.     

机制创新与地区合作--以东盟非正式决策机制为例的分析

东盟的"5-1"决策方式和抽象肯定、具体否定的决策惯例是东盟正式决策机制所没有的,是东盟在具体的合作过程中的一个创新,是东盟决策机制的创新;这一创新很好地解决了国家利益和地区利益之间的冲突问题,是东盟具体合作得以开展的一个重要因素.