关于加强人大对“一府两院”监督的认识

人大及其常委会对＂一府两院＂进行监督,是《宪法》和《监督法》赋予的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。党的十八大报告要求,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对＂一府两院＂的监督。如何加强人大对＂一府两院＂的监督？本文作者重点从巩固国家政权、实现民族复兴的现实需要,权力的自然属性,人大及其常委会的重要法律责任三个方面阐述了加强人大对＂一府两院＂监督的认识。     

让地方人大监督形式活起来

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关实施对一府两院的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,如何加强人大监督,保证宪法和法律的全面有效行使,是地方各级人大及其常委会不断探索的     

执法检查：地方人大实施法律监督的重要途径

执法检查：地方人大实施法律监督的重要途径□张文麒对本级“一府两院”实施法律监督，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项极为重要的职权。依法行使这项职权，对于保证宪法和法律在本行政区域内的有效实施，维护法律的统一和尊严，树立人大国家权力机...     

试论市场经济条件下地方人大的监督观

随着党的十四大提出的社会主义市场经济体制的逐步建立,地方人大及其常委会的工作进入了新的发展时期。社会主义市场经济条件下,如何加强监督工作,增强监督实效,是地方人大及其常委会要解决的一个重要课题。下面就市场经济条件下地方人大及其常委会应确立的监督观问题,谈几点看法。一、监督要有主体观念对"一府两院"实施法律监督和工作监督,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权,也是地方国家权力机关的一项最经常的实践活动。在这种监督与被监督关系中,作为监督主体的人大及其常委会代表着国家和人民的根本利益,并处于主动地位。监督工作能否搞好,在一定程度上要看监督者的主体意识树     

注重监督实效凸现司法公正

司法监督是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权，其实质是国家权力机关对国家司法机关及其工作人员是否依法办事、公正执法实施的监督。近几年来，凌海市人大常委会在提高司法监督实效、促进司法公正方面进行了有益探索和实践，收到了一定效果。     

息烽县“六个强化”做好人大监督工作

监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。实施对“一府两院”的有效监督是地方人大及其常委会最主要的工作之一。县级人大及其常委会要把依法监督放到更加突出的位置，不断加大监督力度，努力增强监督效果。近年来，贵州省息烽县人大常委会“六个强化”积极做好人大监督工作，收到了较好的效果。     

完善监督制度 增强监督实效

人大及其常委会的监督,是代表国家和人民的意志进行的具有法律效力的监督,其实质是对国家行政、审判、检察机关及其工作人员权力的制约。做好人大的监督,特别是法律监督,是依法治国的关键环节。目前,在一些地方和部门中有法不依、滥用职权的情况依然严重存在,严重地损害了国家和人民的利益。因此,强化人大监督职能,完善监督制度,加大监督力度,增强监督实效,督促本级国家机关工作人员严格依法行政,公正执法,是各级人大及其常委会,尤其是没有立法权的地方国家权力机关面临的一项重要工作。为确保宪法和法律得以实施,人大及其常委会应改进和加强对宪法和法律的监督。要加强     

地方人大监督规划实施的做法与思考

人大开展经济社会发展五年规划实施情况中期评估监督,相当于＂期中考试＂,是督促政府把实施中期的成绩和问题＂晒一晒＂。虽然今年开展的市＂十二五＂规划实施情况中期评估监督已是市人大在监督法实施后第二次开展此类监督,但是大家普遍反映其具体程序和做法缺少规范,需要探索总结。一、各地人大开展中期评估监督的主要做法1、监督工作的组织。多数地方由常委会副主任牵头,也有由常委会主任牵头,成立各相关委员会参加的监督审议     

浅谈地方人大及其常委会的监督工作

浅谈地方人大及其常委会的监督工作岳具才，张凤鸣提高对人大监督的认识“监督权”是地方人大及其常委会的一项重要职权。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。既然人大的权力直接来自...     

地方人大报刊文摘

强化地方人大监督处置权的意义作为地方人大监督权重要组成部分的监督处置权,实质上是人民当家作主的政治权力,是人民行使管理国家权力的重要体现。明确提出"监督处置权"概念,并在工作实践中不断强化监督处置力度,对于克服地方人大监督不力的状况,督促地方国家机关及其工作人员依法办事,推进人民代表大会制度建设,具有十分重要的意义。首先,强化地方人大的监督处置力度,有利于克服地方人大监督不力的状况,树立地方国家权力机关应有的权威。实践证明,地方人大的监督制约作用,只有在其充分行使监督处置     

搞好地方人大述职评议工作之我见

地方人大及其常委会行使监督权，是宪法和法律赋予的神圣职权。述职评议是地方人大常委会加强对选举、任命的国家工作人员监督的重要形式，是增强被评议对象的人大意识、法律意识、公仆意识的有效途径。如何搞好述职评议工作，增强地方人大监督实效，笔者认为：     

依法履职不松懈 跟踪监督显成效

监督权是宪法和《地方组织法》赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，是保障国家政权机关廉洁、高效运转的一项重要制约机制，而跟踪监督是确保人大行使监督权取得实效的重要形式，对于增强监督的实效性，体现和提高人大工作的权威性和严肃性具有重要意义。多年来，安宁市人大常委会在抓好程序性监督的同时，着力在实质性监督上下功夫，积极探索跟踪监督的有效途径，建立和完善跟踪监督机制，切实加强对所作决议、决定和审议意见的跟踪监督，监督工作的实效性进一步增强，人大工作得到新的拓展，人大的地位和形象不断提升。     

浅谈加强人大监督司法工作的重点和突破口

我国宪法和法律明确规定了各级人大及其常委会的监督司法权。宪法第三条第三款规定：＂国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。＂《监督法》第五条规定：＂各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。＂当前,监督司法工作已成为人大及其常委会监督工作的重要组成部分。本文就加强人大监督司法工作的重点和突破口谈点看法。     

地方人大预算监督二十年回顾与展望

预算是国家管理社会经济事务，实施宏观调控的主要手段之一，在国家的整个经济生活中具有十分重要的地位和作用。新中国的第一部宪法就确立了人大审批监督预算的制度。但是，在几十年的曲折发展中，人大审批监督预算的权力和其他权力一样，并未得到有效行使。１９７８年１２月召开的党的十一届三中全会，实现了我国历史的重大转折，提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针，开创了人民代表大会制度建设的新时期。从此，地方人大审批监督预算工作进入了一个逐步加强并取得重大发展的新阶段。　　一、地方人大预算审批监督工作的重大…     

地方人大对系统垂直管理部门实施监督的思考

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。但地方人大及其常委会能不能对垂直管理部门实施监督?怎样实施监督?这是摆在我们面前的一个新课题。对此，笔者仅作如下思考。     

人大监督是对法院工作的有力支持

地方各级人大及其常委会对同级法院的工作实施监督是宪法赋予人大的一项重要职权。人民法院作为由人大产生的国家审判机关,应自觉接受人大及其常委会的监督,切实把法院的各项审判工.作置于人大及其常委会的监督之下,以实际行动配合人大的各项监督工作。——摆正监督与支持的关系,正确认识人大的监督权。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权。在这个问题上,有人认为,人大监督"一府两院"是宪法和法律赋予地方人大的神圣职责,与人大支持"一府两院"是两码事。笔者认为,这种认识曲解了人     

解放思想 勇于创新 切实增强人大监督实效

监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。监督法实施以来,社会各界对人大监督的力度、效果寄予厚望。而且客观上监督法的实施也为新形势下坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大监督工作增添了强大的动力。但是由于种种原因,不管是监督法实施前还是实施后,人大监督的效果离人民群众的期望还是存在差距过大的问题。如何进一步解放思想,积极探索、勇于创新地开展监督工作,增强监督实效,已成为地方各级人大及其常委会必须认真思考的重要课题。下面,笔者仅就地方人大监督工作谈点粗浅认识。     

浅谈人大财经监督如何用好审计力量

人大财经监督是人大及其常委会监督工作的重要内容．也是国家实现经济职能的重要手段。但由于目前地方人大财经监督机构力量不足．加之财经监督专业性强、内容庞杂，致使地方人大财经监督机构常常感到无从下手．监督的广度、深度不是很到位．一定程度上影响和制约了监督的质量和效果。从现实情况看．审计部门作为政府内部财经监督机构。     

法院判决之前的人大法律监督

法院判决之前的人大法律监督祁瑞林，彭生发对“一府两院”的执法活动和工作进行法律监督和工作监督，是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。在人大监督职权的行使中，法律监督是重点，又是个难点。从目前地方各级人大实施法律监督的情况看，人体上都采取以下四...     

关于提高地方人大权威性的思考

关于提高地方人大权威性的思考吕鸿柱思考之一是：如何使法律规定的地方人大权威性真正落到实处，成为名符其实的地方国家权力机关呢？更新观念是首要的。从目前人大工作的实际状况来看，地方人大决定重大事项还普遍流于形式，依法实施监督还处于程序性阶级，人事任免仅仅...