关于完善我国科技管理体制的若干思考

在科学领域,中国为什么尚未诞生诺贝尔奖？这不仅是对广大科研工作者的拷问,也是对中华民族的考验。诺贝尔奖自1901年12月10日首次颁发,一个多世纪以来,已经成为国际公认的相关学科领域学术成就的权威奖项。但遗憾的是,作为一个历史悠久,人口世界第一的国家,我国至今在这一奖项上几乎仍是空白。到目前为止有9位华人获得过诺贝尔奖,其中,7位是美籍华人,1位是法籍华人,我国仅有1位诺贝尔文学奖得主。必须承认诺贝尔奖的获得者确实为人类做出了重大贡献,是人类发展的里程碑和科研评价的标杆。而我国当今科技发展看起来如火如炽,但在这一奖项上却继续保持空白,这让我们不得不反思,我国的科研体系到底怎么了？     

优化我国高等教育管理体制的若干思考

我国高等教育管理体制经过多年的探索基本上形成了“两级管理，以省级统筹为主”的体制，这种体制仍然有一些不尽人意的地方，应从政府职能的转变、促进社会多方参与办学和落实高校办学自主权等方面完善高等教育管理体制。     

我国流域环境政策与管理体制变革研究

目前,我国流域生态环境问题仍十分严重,而其治理却步履维艰,其中的重要原因之一就是缺乏系统性的、功能互补的环境政策和管理体制。就此问题进行了一些基础性的研究,力图以现代环境经济学的相关理论为基点,将流域环境经济政策和政府管制政策加以整合,并探求一种更为合理的流域管理体制,以保证政策的有效实施。并指出在流域管理体制中,更为关键的问题是将理论设计的模式真正地变为具有实际意义的运作机构。     

改革红利论与国有资产管理体制的完善

进一步完善各类国有资产管理体制,是党的十八大明确提出的重大任务.改革红利论作为新形势下继续改革的强大思想武器,对国有资产管理体制改革具有价值论与方法论的指导意义.从价值视角看,实现国有资产红利的全民共享是完善国有资产管理体制面临的深层问题;从方法视角看,我国应积极构建国民取向的国有资产管理体制,切实实现国有资产“国民红利”价值的实至名归.     

宪法视野下我国司法改革问题的思考

本文从宪法学的角度,通过分析我国司法改革的关键问题--司法独立的科学内涵及重要意义,揭示了中国司法独立的现状及弊端,提出了构建具有中国特色的司法独立体制的对策.     

关于完善我市社会保险管理体制的研究

我市从1987年开始推行职工社会养老保险以来,已开设有养老、工伤、失业、女职工生育和医疗五个险种,均由市劳动部门所属4个部门进行管理。主要表现在：一是政出多门,使社会保险难以统筹规划,协调发展;二是导致综合部门人力、物力、财力的重复投入,致使资源浪费;三是一个参保单位到多家办理社会保险业务,给企业带来诸多不便;四是社会保险基金难以实行“一票”征得。客观现实迫切要求社会保险建立统一的管理体制。     

关于小城镇行政管理体制创新的思考

实施小城镇战略,需要对其行政管理体制进行深入探讨。本文从行政区划范围的确定、行政管理职能的定位、行政管理机构规模的选择、人事管理机制的创新,以及财税管理体制的改革等方面,分析了传统管理模式的一些弊端,构建了适应小城镇发展要求的新型管理体制。     

试析中国公务员制度的改革与完善

在现代化的进程中,我国的公务员制度已经建立了其基本的框架,取得了一定的成就,但在某些问题上还需要不断改进和完善。从多个角度分析了我国公务员制度,改革要努力突破陈旧观念,在总结经验及学习借鉴的基础上不断完善我国公务员制度。     

我国社会管理体制的历史变迁与深化改革

与经济、政治体制改革相适应,我国社会管理体制改革经过了高度一元化社会管控阶段、传统管理体制逐步解体、残补模式和现代社会治理四个阶段的变迁,并在管理理念、管理目标、管理主体、管理体制机制和管理方式等方面呈现出规律性的演进特征。按照新型社会管理体制模式的要求,深化社会管理体制改革必须在凝聚社会共识、转变政府职能、发育社会组织、创新运行机制、完善社区管理等方面实现突破。     

试论我国环境执法的困境与对策

保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展,是造福当代、惠及后代的事业。环境执法是环境保护的重要组成部分,是实现国家环境目标任务的有力保障。但是,目前我国环境执法困难重重,障碍很多,环境执法难、执法软、执法不严、违法难究的现象还比较普遍。这已经成为我们落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的巨大障碍。本文通过对我国环境执法存在的种种困境进行探讨和分析,并寻求排除这些困境的相应对策。     

创新基层管理体制强化社区自治功能——关于城市社区民主政治建设的调研与思考

随着社会主义市场经济的发展,原有的“单位制”城市基层社会管理体制被打破。越来越多的困难群体、特殊群体汇聚到城市社区,越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到社区,越来越多的居民生产生活需求集中到社区,社区日益成为社会建设的着力点和支撑点,成为整个社会和谐安定团结的基础。     

改革开放以来我国民间组织管理体制的回顾与展望

改革开放30年来我国民间组织管理体制几经变革,形成了现在以双重管理为核心的管理体制。这种体制在民间组织的发展和管理中发挥了积极作用,但也存在不少缺陷。优化我国民间组织管理体制既是我国经济体制改革和政治体制改革的要求,也是培育中国特色公民社会的必然选择。     

关于完善山西利用外资的法律环境

改革开放三十多年来,山西利用外资的法律环境有了明显改善,但存在的问题依然很突出,这在一定程度上制约了我省引进外资的规模和质量,为此,改善利用外资的法律环境十分必要。改善我省利用外资的法律环境应从立法、执法、司法、法律服务等方面入手。     

浅谈我国管制刑的弊端与完善对策

管制刑作为我国独具特色的一种刑罚方法,有利于避免短期自由刑的交叉感染现象,同时也可以节约刑罚成本,符合当今世界刑罚的开放化、社会化、人道化的发展方向。但是其弊端也不容忽视,如具有弱惩罚性、监督机制不完善、适用范围过窄等等。健全和完善管制刑制度应从加大惩罚力度、扩大适用范围、增加易科拘役刑和加强监管力度等方面着手。     

关于完善人民陪审员制度的立法思考

我国的人民陪审员制度是宪法和法律规定的一项重要的审判制度。自50年代实行以来。对人民法院的审判工作产生过无可替代的积极作用，但是，随着社会主义民主法制的逐步健全和社会对人民法院司法水平要求的提高，人民陪审员制度在实施过程中的缺陷以及自身的各种弊端也正日益暴露出来。我们应当正视和正确分析这些弊端，兴利除弊，对之进行必要的改革和完善，以充分发挥其应有的作用。     

关于完善证人出庭作证制度的思考

证人出庭作证制度是刑事审判方式改革面临的难题之一。由于我国证人出庭作证制度不健全,在司法实践中,证人出庭作证率低困扰着我国的司法审判活动。证人不出庭作证的原因较多,完善证人出庭作证制度可以从两个方面加以重构:加强法制宣传教育,增强证人作证的法制意识;完善相关立法,保障证人出庭作证。     

我国环境非政府组织发展的困境与超越

我国环境非政府组织是在环境问题日益突出的背景下产生并发展的。我国环境非政府组织有非政府性、公益性、以环境保护为主旨的特点。但在发展过程中面临着社会各界对环境非政府组织的地位与作用认识不到位、中国环境非政府组织功能发挥不充分、组织自身在利益的博弈中职业道德缺失等问题。必须改善我国环境非政府组织生存的法制环境,建立完善的社会监督体系,提高公众环境保护意识、培育志愿精神,提升环境非政府组织自身的实力,才能促进我国环境非政府组织健康发展。     

关于“账”的思考

账,本来是一个老话题,但在市场经济中,假账、呆账、死账……迷雾重重。原因多种多样,有如雾里看花。必须从建账、记账、对账、结账、查账、调账等方面进行改进,尤其要注重以人为本。     

对完善我国行政监督机制的思考

当前,完善我国行政监督机制要抓住阻碍其发展的关键环节,如人民群众的监督热情不高、监督主体缺少知情权、行政监督的综合优势不明显、行政监督主体怠于监督等,有针对性地加以解决,如激励机制与保障机制并举、深化政务公开、加强行政监督主体的沟通与协调、建立监督责任机制等。     

完善民事诉讼法起诉条件的思考

民事诉讼法的起诉条件合理与否,直接关系到公民在纠纷发生后能否获得司法保护.现行民事诉讼法由于将起诉条件和诉讼要件相混淆,导致了某些起诉条件并未真正体现其作为条件的作用.立案庭对某些起诉条件的审查既难以获得合法性又缺乏正当程序的支持.完善民事诉讼法起诉条件的主要途径是:将民事诉讼法起诉条件中属于诉讼要件的条款分离出去,取消现行的受理制度,将负责审查起诉的立案机构改为民事案件登记性质的机构.