城乡一体化：统筹城乡协调发展的终极目标

科学发展观要求统筹五个方面的协调发展,首先是统筹城乡的协调发展,针对二元结构而言,在我国尤其突出。当前推进工业化、城市化、市场化,要与解决“三农”问题紧密结合。从长远看,终极目标是城乡一体化。     

成都自贡统筹城乡发展的主要做法

统筹城乡发展，需要彻底打破城乡二元结构，推进城乡制度建设一体化，资源要素市场化，公共服务均等化，产业发展科学化。成都市和自贡市作为全国和四川省统筹城乡综合配套改革试验区，两市在这些方面作出了大胆探索，现将其主要做法刊载如下，以供借鉴。     

为城乡发展一体化探路——湄潭县统筹城乡综合配套改革试点的经验与启示

正深化土地制度改革,盘活城乡土地要素资源,加快推进城乡统筹发展,是湄潭县统筹城乡发展的改革试验的重要目标。作为全国首批农村改革试验区,湄潭先后开展了农村土地制度、农村税费体制、农村基层组织建设的改革试验,特别是在贵州省第4轮农村改革试验中,紧紧围绕土地制度建设这一主题和加快推进农业产业化、新农村建设、城镇化发展三大任务,积极探索,大胆实践,着力创新制约城乡统筹发展的体制机制,城乡经济社会发展活力明显增强。湄潭县循序渐进深化土地管理制度,实现土地流转规范化、土地配置     

大力促进城乡统筹发展

我省作为全国重要的农业大省、边疆大省．加快城镇化建设步伐、统筹城乡协调发展,促进城乡一体化是破解城乡二元经济结构发展难题的必由之路,     

论我国城乡统筹发展的基本思想和实现途径问题

城乡统筹发展是构建和谐社会的基本要求，是加快推进一个国家整体现代化进程的必经之路，是相对于城乡分割的“二元结构”而言的。本文从我国长期以来的二元结构角度，分析了二元结构对城乡统筹发展的危害，提出了城乡统筹的重大意义，并在此基础上探讨实现城乡统筹发展途径。     

成都市统筹城乡发展 推进城乡一体化的经验与启示

成都市从2003年起在全国率先启动了城乡一体化实践,对统筹城乡发展的模式进行了积极的探索。成都市在选择发展路径、建立城乡一体的规划体系、推动生产要素自由流动、开展农村产权制度改革、推进农村新型基层治理机制建设和村级公共服务、推进社会管理改革等方面取得了明显成效。成都经验给我们的启示是:要把党的方针政策研究到位,要实施多规合一的"全域"规划体系,要有因地制宜的创新精神,要尊重群众的首创精神,要有官民互动的过程,基层还要有把工作做实的工作态度。     

统筹城乡文化大发展 全面提升文化软实力

重庆市建设全国统筹城乡综合配套改革试验区，一定要认真搞好统筹城乡文化发展，全面提升重庆的“软实力”。我们在深入调研的基础上，对我市统筹城乡文化发展形成了以下几点初步思考。     

重庆城乡统筹问题需要解决五大问题

重庆获准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，是国家战略的重要体现，具有全局意义和典型意义。统筹城乡的复杂性、长期性、艰巨性，决定了我们应在立足国情市情的基础上，广泛借鉴各地之经验，不断完善城乡统筹的思路和做法，积极探索新路子。     

为什么统筹城乡要动真格的

为何城乡一体化进程推进缓慢 　　"统筹城乡发展""实现城乡一体化""破除城乡二元结构",是十七届三中全会反复提到的关健词.……     

全力打造重庆最具特色的城乡统筹发展的经济带

目前，重庆正式获准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，我们迎来了直辖10年之后又一重大战略发展机遇。大足县作为直辖市的“窗口”和“门户”，必须以此为契机，在推进一小时经济圈战略中打造新亮点，凸显新特色，以建设宝邮路特色经济带为主抓手，全力争“先”升“位”，走出一条具有大足特色的加快城乡统筹发展之路，让全县人民享受到更多实惠和利益。     

统筹城乡发展的国际经验借鉴及政策选择

世界经验表明:实现城乡协调发展,需要工业对农业的反哺、农业自身的调整以及政府的强力支持。因此,我们就需要保障农民的生存权和发展权、加大对“三农”的支持和保护力度、转变政府职能、改变管理体制、加快人口城市化进程、保证农民的话语权,以达到城乡协调发展的目的。     

关于统筹城乡发展的几点认识

统筹城乡发展,建立城乡统一的市场体系是一项长期的、复杂的系统工程,涉及多个层面、多个方面的政策和体制,其核心是打破原有城乡二元结构,建立和谐的城乡发展关系,为最终实现城乡一体化创造条件。     

重庆市统筹城乡要素配置的做法及启示

重庆自设立全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,积极实施政府引导下的城乡要素市场化改革。通过劳动力、资本和土地三大要素的优化配置,对创新统筹城乡发展的关键性体制机制进行了有益尝试,促进了产业结构优化,缩小了城乡二元结构,并让人民群众从要素流动和分配中得到了实惠。实践证明:重庆近年来在促进生产要素流动和分配领域中的积极尝试,体现了社会主义经济发展的本质目的、方向、特征和意义,对于我国建立工业化、城镇化和农业现代化的同步发展机制具有较强的启示作用。     

成都实践——“两化”互动、统筹城乡的发展之路

2012年6月,正值成都获批全国统筹城乡综合配套改革试验区五周年。省第十次党代会,把“两化”互动、统筹城乡发展作为今后一个时期推进四川跨越发展的总体战略,成都以自己五年的探索和实践明证了这一路径的广阔前景——成都是统筹城乡改革的发源地;成都是“世界优秀旅游目的地城市”;     

论我国城乡统筹发展的环境变化与路径选择

进入21世纪第二个十年,我国城乡统筹的发展环境面临深刻变化,城乡差距高位徘徊,城市化进程进入新阶段,“三农”问题呈现新特点,城市自身问题凸显.站在新的历史起点上,我国应该改变过去单纯的“农村+城市”、“工业+农业”的模式,从城乡平等、全面系统、因地制宜、历史发展的视角,走“政府主导+城乡互动+多元融合+重点突破”的城乡统筹新路子.     

推进“两化”互动深化城乡统筹开创县域经济社会跨越发展新局面

推进“两化”互动、统筹城乡发展,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是四川建设西部经济发展高地的根本路径,是成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化的动力引擎。党的十六大以来,双流县坚持以“两化”互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局,围绕加快转变经济发展方式,抢抓国家实施西部大开发战略、四川规划建设天府新区和成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇,联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,实现了加快发展、赶超跨越的重大突破,开创了城乡统筹、科学发展的崭新局面。     

统筹城乡发展 推进城乡一体化进程

统筹城乡发展不仅是解决"三农"问题的关键,而且是"五个统筹"的"牛鼻子",能够有力地促进其他各方面的统筹发展.统筹城乡发展的要义是,通过对资源的分配用来平衡全局性变化,让不同群体共享社会进步的成果,而不是受到这个过程的伤害.     

关于统筹城乡发展的制度体系及其创新

实施统筹城乡综合配套改革,核心在于建立起符合统筹城乡发展要求的制度体系.这一制度体系包括体制和机制两个方面.根据我国已有的涉及城乡发展的体制体系来看,存在诸多不适应发展要求的制度性障碍,需要根据客观实际进行改革、创新和进一步发展.当前,全面推进各个领域的体制改革和创新需要解决的三个问题是必须坚持社会主义市场经济体制,要把土地经营体制创新作为统筹城乡综合配套改革的重点和突破口,创新社会保障与动态身份管理相联系的制度体系,打造和培育统筹城乡发展新环境.     

成都市统筹城乡一体化规划的经验与启示

坚持城乡一体化规划，实现城乡规划全覆盖。2003年以来，成都市打破城乡分割、只重城市的定式，把规划工作的内涵和外延延伸到整个市域。城乡一体化直接催生了规划的理念变革，成都新的规划不再只覆盖城市，而是从城市规划转变为城乡一体化的规划，从城市延伸到城市以外的广大农村，城市和农村被作为一个整体进行统筹考虑。按照城乡一体化的要求，成都市提出以中心城为核心，按照城、镇、村三级结构构建覆盖全市的城乡规划体系，     

牢记使命 把握机遇 奋力推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设

本刊刊发《牢记使命，把握机遇，奋力推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设》一文。本文对重庆建设全国城乡统筹综合配套改革试验区的若干重大理论和实践问题进行了精要阐述，是全市领导干部的重要学习参考资料。