完善政府采购法律制度,应对WTO《政府采购协定》

我国政府采购制度存在功能定位不清、采购范围过窄、法律供给不足、采购方式程序不规范、纠纷解决制度不合理等问题.因应加入GPA,应合理界定采购范围,建立健全法律体系,规范采购方式程序,完善救济制度.     

我国高校政府采购存在的风险点及其管控

本文分析了我国高校在政府采购各环节中存在的风险点及高校政府采购的目标模式,并在此基础上提出完善政府采购制度、规范政府采购行为、健全采购监管机制、加强采购队伍建设、强化采购责任追究五个方面的风险管控措施,以期为我国高校政府采购提供借鉴。     

论经营性建设用地的政府采购——城市化进程中集体土地流转之法理思考

对于经营性建设用地如何流转,我国现行政策导向不明确,《中华人民共和土地管理法》仍然适用征收程序,理论界所提出的两种观点则存在诸多缺陷,而政府采购则是相对合理的途径选择。这是因为,政府采购能够合理运用市场调节规则、充分发挥政府监管职能、实现集体组织及其成员的土地财产权益,同时也符合现行政策和土地公有制原则,适应现代征收制度的发展趋势,并有国有土地使用权招标、拍卖、挂牌等制度可资借鉴。政府采购程序涉及三方主体和双重法律关系。这一程序具体包括以下步骤:编制土地采购目录,发出政府采购要约,公告对联合采购人的要约邀请,确定采购的具体方式以及签订政府联合采购协议等。     

政府采购国际规制之内在逻辑规律及我国的因应

政府采购国际规制是国际贸易和经济全球化的必然结果,其自身演进存在着内在逻辑规律;其规制内容始终受制于贸易自由化要求下的贸易壁垒规制要求;其规制规律对完善我国政府采购法的适用范围、采购方式、采购程序、救济制度等都有重要的借鉴和启示意义。     

浅谈政府采购法律制度及地区思考

在当前政府采购市场频频出错的情况下,对我国政府采购法律制度进行研究并找到解决途径成为当务之急,本文在考虑政府采购领域现有法律制度的基础上,在结合分析现实采购市场矛盾及其他省份实践的过程中,对辽宁地区规范政府采购市场,制定地方性法规方面提出了相关建议,以期对完善我国政府采购法律制度有所助益。     

试从教育系统系列贿赂案件检视采购制度

我国从2002年开始实行政府采购制度。2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》实施，标志着政府采购的法制化、规范化。在实现政府采购制度以来，在提高财政资金使用效益，降低监督和采购成本，加强国有资产的管理方面成绩斐然。但是，由于制度的不健全，使以政府采购制度抑制腐败的初衷受到挫折。本文试从教育系统系列贿赂案件中反映一些情况检视采购制度存在的问题。     

我国政府采购成本及其控制分析

政府采购是政府部门一项重要的经济活动,不仅与政府自身运作休戚相关,而且对社会经济发展也将产生重大影响。本文所指的政府采购是狭义的政府采购,采购成本包括直接的费用支出及交易成本两个方面。目前,我国的政府采购在直接的费用支出上,规模偏小,结构不尽合理;在交易费用上,由于执行机构、中介机构及供应商行为存在不规范之处,致使其存在偏高隐患。为此,需要健全政府采购法律体系,完善其机构设置,提高采购人员的专业素质及合理地扩大政府采购规模及范围。     

GPA与我国政府采购质疑投诉程序比铰研究

目前世界上许多国家在政府采购监督管理上给予了高度的重视。我国政府采购制度起步较晚,经过多年的改革实践,在采购监督机制方面积累了一定的经验,但仍然存在诸多不足和需要完善之处。2007年我国政府签署加入WTO《政府采购协议》(以下称GPA)的申请书,对我国政府采购工作步入更规范道路提供了契机,同时对我国政府采购监督机制也提出了更高的要求。本文试图通过对GPA与我国政府采购制度关于监督机制部分进行深入的分析,并在分析研究的基础上进行比较,从而得出我国在政府采购监督机制方面在符合国际规则之外存在的些许不足,进而在监督方式等方面提出合理化的建议,为我国政府采购监督体系的进一步完善提出自己的建议。     

依法推进高校采购规范运行

我国高校作为使用公共资金的单位之一,对其采购行为应依《政府采购法》予以规范。遵循法定的原则和方式程序,使高校采购真正成为“阳光工程”。     

GPA与我国政府采购质疑投诉程序比较研究

目前世界上许多国家在政府采购监督管理上给予了高度的重视。我国政府采购制度起步较晚，经过多年的改革实践，在采购监督机制方面积累了一定的经验，但仍然存在诸多不足和需要完善之处。2007年我国政府签署加入WTO《政府采购协议》（以下称GPA）的申请书，对我国政府采购工作步入更规范道路提供了契机，同时对我国政府采购监督机制也提出了更高的要求。本文试图通过对GPA与我国政府采购制度关于监督机制部分进行深入的分析，并在分析研究的基础上进行比较，从而得出我国在政府采购监督机制方面在符合国际规则之外存在的些许不足，进而在监督方式等方面提出合理化的建议，为我国政府采购监督体系的进一步完善提出自己的建议。     

政府采购现状与对策建议

我国历经十多年的探索与实践,形成了政府采购制度的基本框架。采购模式日趋规范和稳定,采购规模、范围不断扩大,采购效率不断提高,采购流程不断规范,采购监管不断完善,对政府管理和社会生活产生越来越重要的影响。     

政府采购招标公证监督的实践及理论探讨

推行和变革政府采购制度是国家财政支出管理改革的主要内容。按照公开、公正、公平原则，规范政府各单位的采购程序和采购方式，则是从源头上预防腐败现象发生的必然要求。本文拟就政府采购的主要采购方式——竞争性招标的公证监督作一初步探讨。 一 （一）政府采购的基本法律属性： ｌ、政府采购的一般定义。政府采购，也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体为了开展日常政务活动和为公众提供社会公共产品或公共服务的需要，使用财政性资金从国内、国际市场上以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和…     

浅议政府采购中存在的问题及对策

政府采购制度从根本上说是现代市场经济发展的产物，是政府广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动以弥补市场缺陷的重要方式之一。我国政府采购工作虽然开展时间不长。但成绩显著，其优越性也在几年的实践中充分体现出来，表现在节约了财政资金；促进了廉政建设，有效地抑制了暗箱操作等不规范行为；支持了国内优势企业，扩大了国内优势企业的市场。同时，我们也要清醒地看到，我国政府采购工作毕竟还处在起步阶段，在实施过程中，不可避免地出现一系列问题，如政府采购体制不完善，采购规模和范围较小，政府采购机构设置不规范，政府采购方式不科学等等。因此，如何发挥政府采购的宏观调控作用，提高财政资金的使用效率，很有必要找出问题的症结所在，并制定出相应的对策，促进我国的政府采购事业的发展。     

规范管理 强化监督 提高政府采购质量和效益

2005年以来,各地区、各部门认真按照《政府采购法》的规定和要求,不断规范和完善政府采购制度,在拓宽采购范围、强化制度建设、加强监督检查上狠下功夫,取得了良好成效。本刊特编发一组这方面的信息,供大家借鉴。     

政府采购“二元悖论”问题的拯治

随着我国政府采购法的出台,政府采购开始走向法制化,但是如果监督机制不健全,就可能产生更加严重的后果,导致集体腐败,目前我国政府采购的问题有:采购范围纵深窄、采购价格高、企业歧视仍未完全消除等,只有扩大公开招标范围、强化采购监督机构功能、发挥参与企业的监督作用及加强采购队伍建设,才能使政府采购真正成为“阳光下的交易”。     

应积极完善和推进政府采购

随着政府对社会商品和劳务需求量的不断扩大，政府采购占社会总采购量的比重在不断上升。就全国而言，政府采购制度目前尚处在探索阶段，如何采取有效措施，完善政府采购制度，更好地发挥财政宏观调控的职能作用，是一个亟待研究解决的现实问题。 一、目前推行政府采购制度中尚存在的一些问题 　　1.各地区制定的政府采购条例或管理办法较为混乱，不利于政府采购工作的规范。 　　市场经济是法制经济，任何国家在市场化进程中，都必须制定有关的法律制度以规范市场运作，避免无序竞争。我国的政府采购目前尚未有统一的法规条例，各地政府只…     

政府采购大幕拉开——访财政部副部长楼继伟

加强法规制度建设．依法规范政府采购工作，逐步实现政府采购的预算管理和国库集中支付，研究开发政府采购网络系统，立规范政府采购信息统计和信息公告制度。     

两岸紧急采购制度之比较分析

政府采购法乃是市场经济国家管理政府公共支出的一种基本途径，祖国大陆、我国台湾（以下简称“两岸”）均透过政府采购法规定相关政府采购行为，借以保障采购质量和有效控制预算支出并提升采购效率及效能，营造公平市场经济。近年来由于气候异常全球暖化现象世界各地灾情不断，台湾地区近年发生921大地震、莫拉克风灾、H1N1疫情蔓延等灾害；祖国大陆亦遭遇舟曲泥石流、四川汶川大地震，及各地发生之洪涝、旱灾等，接连考验两岸＇-3局危机应变能力，并彰显出紧急采购之重要性。在遭遇各种灾害紧急状况下，因应紧急采购所需，两岸均有制订相关法律规定。本研究比较两岸之紧急采购制度，并参照相关实务案例，说明台湾采购法实施偏重法治化，但辅以行政部门采购稽核作业，及监察部门的审计稽查，均可对采购作业进行防杜弊端，避免不法情事产生积极作用。祖国大陆在政府采购法规范下，则较偏向因地制宜之弹性方式实施，可因应不同之地方需求，快速反应并确实符合实际灾害抢救需求，惟需注意相关稽核制度之管控。     

2002年政府法制十大热点

今年6月《政府采购法》颁布，并将于2003年1月1日起实施，这标志着我国政府采购工作步入了法制化轨道。政府采购法对政府采购方式、采购程序、采购合同都作了规定。与此同时，政府采购管理机构的队伍也已经初步形成。据统计，目前全国政府采购管理机构人员为4300人，集中采购机构人员为6400人。政府采购范围也不断拓宽，采购品目或项目向多样化方向发展。其中，工程和服务类采购的比重逐步提高。     

把握三个环节落实采购制度

近年来，武汉市从预算编制、招标评标、监督管理等三个关键环节入手，狠抓政府采购各项制度的落实，采购范围和规模迅速扩大，采购行为逐步规范，运行机制不断健全。