触目惊心的政府网站泄密

<正>随着我国信息化进程的不断加快,政府网站逐渐成为信息公开的一个重要渠道。部分机关单位在信息公开过程中,未进行保密审查或保密审查不严格、违规使用有关信息设备、违反信息公开程序等行为,直接导致了国家秘密的泄露。惊心:政府网站泄密高发缺少保密审查程序。当前,部分机关单位未建立保密审查制度,对拟公开的本部门或其他部门的信息没有进行保密审查;或虽建立了信息公开保密审查制度,但在操作过程中,没有严格执行。     

对违宪审查的思考

一般认为 ,违宪是指各国家机关、政党、武装力量、社会团体和企事业单位制定的行为规范及实施的公务行为违反宪法精神或宪法规范。违宪审查制度则是对这些规范性文件或行为的合宪性进行审查和处理。违宪审查与宪法监督都包括制度层面的涵义 ,而宪法监督外延更广 ,包括法律监督、审计监督、社会监督等 ,违宪审查属于其中的法律监督 ,是一种有法律效力的监督形式 ,也是最为有效的监督形式。世界上已有一百多个国家建立了违宪审查制度 ,大体可分为三种模式 :(1)由立法机关行使违宪审查权。立法机关行使违宪审查权源于英国。英国奉行议会至上的…     

信息综合

<正>南京市保密局积极参与政府信息公开考核。在现场考核阶段,市保密局认真查阅被抽查单位的保密审查制度、审查流程和书面记录等情况,对发现的问题当面提出整改意见;在考核评分阶段,保密局又承担了组织推进、保密审查、工作保障等4项任务,圆满完成了近80家机关单位的评审打分。     

金城出版社最新推出 《党政机关工作人员保密须知》(最新修订版)

<正>本书为2009年《党政机关工作人员保密须知》(图文版)最新修订版。主要依据新修订保密法及其实施条例和相关制度规定,对原有内容作大幅修订,并新增涉密网络、保密要害部门部位、手机使用、信息公开保密审查等方面内容,方便机关、单位工作人员了解掌握相关保密知识和技能。     

《党政机关工作人员保密须知》(最新修订版)

<正>金城出版社最新推出本书为2009年《党政机关工作人员保密须知》(图文版)最新修订版。主要依据新修订保密法及其实施条例和相关制度规定,对原有内容作大幅修订,并新增涉密网络、保密要害部门部位、手机使用、信息公开保密审查等方面内容,方便机关、单位     

完善自主创新政府采购制度的路径选择

世界主要创新型国家的实践表明，政府采购制度在促进企业自主创新过程中具有非常突出的作用。我国确立了相应的政府采购制度且政府采购的市场需求潜力巨大，但是评价政府采购工作绩效的标准不够全面且没有凸显政府采购对于自主创新企业的扶持。转变政府采购思路、修改完善相关法律制度、突出政府采购对于中小企业自主创新的支持力度和建立完善的监督机制与机构，成为我国完善自主创新政府采购制度的路径选择。     

谁是保密处长

<正>在航天科工集团8357所(以下简称57所)采访,记者曾一时眩惑:究竟谁更像保密处长?对面坐着所保密、人事、信息化、档案4个部门负责人,他们介绍本部门保密工作争先恐后,侃侃而谈,无论哪一个,都让你感觉面对的是保密处长。所保密处长居于"正位",自然不遑多让。保密处在所保密委领导下制定《安全保密责任分工》《保密资格审查认证标准任务分解》,为每个部门科室明确保密工作分管所领导、监督检查员和各单位所承担的保密责任,并监督落实。全所实行风险抵押金制度。每     

一家之言

<正>司法公开导致审判秘密泄露的原因主要是法院工作人员保密意识不强、保密素质欠缺,或是相关部门管理不严、审查力度不够造成的。做好法院司法公开工作,遏制泄密事件发生,必须对症下药,提高相关人员素养,完善信息送审机制,建立泄密事件上报制度,并严格追究泄密的法律责任。     

我国政府采购监督机制探析

政府采购制度作为市场经济国家普遍推行的一种财政管理制度在我国的实践还比较晚，随着政府采购范围和规模的扩大，对其进行制度上的监督已成为一项急迫的课题。构建、完善我国政府采购监督机制应做好以下几点：完善政府采购监督法律体系；加强内部监督；强化外部监督；提高政府采取监督人员的管理水平；完善政府采购监督的配套措施。     

行政审查制度:行政纠纷非诉解决的新方式——以国外实践经验为借鉴

面对日益增多的行政纠纷和现有行政纠纷解决机制的不足,我们应当建立行政审查制度,即成立一些相对独立的行政审查机构,以更加快捷、低成本的方式有效解决行政纠纷。通过考察英国的行政裁判所制度、日本的行政不服申诉制度和韩国的国民苦衷处理制度等好的做法,可以看出,行政审查机构能否保持相对独立性是制度成败的关键;实现便民性与严谨性的统一是行政审查制度的程序保证;必要的人力和物质资源是行政审查制度的基本保障。     

我国违宪审查制度的确立及完善

违宪审查制度是保证宪法得以有效实施,裁定并处罚违宪行为的一项重要制度。我国在有关法律中对违宪审查提出的主体、违宪审查的基本程序等作出了较为具体的规定,但在实践中也出现了一些问题,需要从以下几方面对其加以完善:扩大违宪审查提出的主体范围;设立专门性的违宪审查机构;扩大违宪审查范围;完善违宪审查程序;等等。     

论行政法上不确定法律概念的司法审查强度

不确定法律概念的司法审查强度的完善,是确保司法权和行政权各自发挥职能的主要途径。目前,我国司法机关在审查不确定法律概念时,既没有明确具体的成文法依据,又无适当的理论加以指引,从而造成司法审查的制度瑕疵和实践问题。因此,完善我国行政法上不确定法律概念的司法审查强度,应确立严格审查标准兼合理性审查标准的灵活审查体系,同时,为了避免合理性审查标准的漏洞,增强其科学性,在司法审查时还应辅之以案例指导制度,进行包括案例指导制度在内的整个制度体系的统筹设计,以推动司法权和行政权的协调共进。     

国外推行政府采购的主要做法及其对我国的启示

政府采购是市场经济条件下公共财政支出的一项管理制度,通过确立支出使用规则,约束政府部门的采购行为,实现财政资金使用的规范性和有效性。许多发达国家经过数百年的发展和完善,其政府采购已由单一的财政支出管理手段,演变为兼有财政支出管理和国家宏观调控双重功能的重要工具,成为政府介入经济运行的最直接方式之一。一些国家推行政府采购的主要做法建立完善的政府采购法律法规体系。许多国家十分重视政府采购的立法,形成了一套完整的法律体系,以法律形式规定政府采购的范围、方式、程序、政策和监督管理等事项。英国早在17世纪就开始政府…     

完善我国政府采购法律制度的构想

目前我国政府采购中存在信息沟通渠道不畅、省以下政府采购组织机构不健全、政府采购法适用范围狭窄、监督制度不完善等问题。因此，应通过扩大《政府采购法》的适用范围、增强对政府采购方式的规范、健全政府采购监督制度、健全省级以下政府采购组织机构、建立信息互通的运作模式来完善政府采购法律制度。     

图说保密常识

<正>为深入贯彻落实中央领导同志关于加强保密工作的重要指示精神,加大保密知识普及力度,国家保密局组织编写了《保密知识简明读本》,就党政机关和涉密单位日常保密工作中经常遇到的70个问题进行了解答。本刊选择典型问题进行刊登。1.保密要害部门部位确定应把握什么原则?机关、单位确定保密要害部门部位属于法定义务,必须依法严格执行。确定保密要害部门部位应坚持两个基本原则:2.保密要害部门部位人员管理有哪些保密要求?保密要害部门部位工作人员上岗前要进行涉密资格审查和保密教育培训,审查合格的应签订保密承诺书,并定期进行在岗保     

关于建立政府采购的思考

政府采购，也称公共采购，是指各级政府为开展日 常政务活动的需要，以法定的方法、方式和程序 从国内外市场上为政府部门及所属事业单位、社会团体购买商品和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合。 建立和推行政府采购制度是我国社会主义市场经济条件下国家管理政府公共支出的必然选择。西方国家实行政府采购已有相当长的历史，已建立起比较规范和完备的政府采购制度和法律体系以及实践操作技巧。随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入双边、多边经济组织的需要，尽快建立我国的政府采购制度和法律体系已成为一…     

如何开展保密科技工作

<正>保密科技工作包括4个方面:一是制定保密科学技术发展规划、计划和政策性措施,制定保密技术标准;二是确定保密技术研究开发方向和具体项目,组织和管理保密科学技术研究开发活动,对研究项目进行审查论证,推进科技研究成果转化;三是组织保密科学技术     

论国际人权法中的个人来文审查机制

个人来文审查机制是国际人权法中一项人权救济制度,由于全球性、区域性人权保障制度框架的差别,个人来文审查机制也各不相同。通过对不同制度框架下的个人来文审查机制历史发展的考察和现有制度的对比,可以发现它由政治型审查模式向法律型审查模式发展;由任择性规则向强制性规则发展;由大规模侵犯人权救济向个体人权救济发展的趋势,这将对传统国家主权理论和国际人权法主体理论带来一定的挑战。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国政府在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业…     

准确定密才是王道

<正>"三大攻坚战"之定密管理,一直被看作是政府保密行为的源头。按照保密领域的共识,定密工作是保密工作的源头性、基础性工作,是实现保密工作目标与任务的前提,是保密管理对策措施制定和实施的基础,也是保密工作不断发展和完善的根基。因此,对定密行为进行法律规制,是保密法定原则的核心要求,也是依法保密的前提条件。定密之所以不准,除制度机制的原因外,认识问题影响很大,