中国式现代化进程中人口现代化的理论再思考

党的二十大报告对中国式现代化进行了深刻论述，其中人口现代化是中国式现代化的重要基础。在中国式现代化新征程中，人口现代化对于助力经济发展、重构社会文化、推进生态文明、保障国家安全以及推动民族复兴，都具有无可替代的重要作用。随着我国步入老龄化社会和人口负增长时代，人口现代化呈现出了不同于以往的新特征。然而，国内学界却没有与时俱进地拓展研究，较少对各类人口现象进行理论统合，或较少融入人口以外的其他现代化视角。因此，本研究以中国式现代化为背景，结合新时代人口发展的新特征，从人口总量、人口素质、人口结构和人口分布四个维度，对人口现代化的内涵进行了理论阐释。在此基础上，本研究分析了人口现代化的新机遇和新挑战。机遇方面，讨论了质量型人口红利、长寿红利、性别红利和配置型人口红利等发展优势；挑战方面，分析了超低生育率、老龄化加速、城乡区域发展不均、传统人口思维定式等方面问题。最后，提出了中国式现代化进程中提升人口现代化水平的主要思路与路径选择，进而为中华民族伟大复兴创造现代化的人口条件。     

新人口机会与推进中国式现代化

改革开放以来，中国取得了巨大的现代化成就。党的二十大报告明确提出中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生和走和平发展道路的具体要求。中国式现代化建设恰逢人口负增长和老龄化交汇的早期阶段，人口规模巨大是基本底色，人力资本积累日渐雄厚，城镇化进程加快，长寿机会开放，环境资源压力逐渐缓解，人口机会向规模型、质量型、长寿型、配置型等混合型新人口机会转型。应立足国情，注重人口、经济社会与资源环境之间的协调可持续发展，科学把握和充分挖掘新人口机会，推进中国式现代化。     

中国的人口转变与未来人口政策的调整

中国已从高出生率、高死亡率、高自然增长率的国家转变为低出生率、低死亡率、低自然增长率的国家;从以农村人口为主的国家转变为以城镇人口为主的国家;从成年型人口国家转变为老龄化人口国家。中国人口的这种重大转变,对社会与经济的发展已经或将造成很多重大影响,这些影响包括:劳动力人口占比开始下降、城镇化速度加快、农村老龄化水平提升、人口负债压力日益加大、人口出生性别比攀升造成的婚姻挤压问题逐步显化、"421家庭"赡养结构渐成规模等。为达到"人口长期均衡发展"的目的,人口政策应在分析这些影响过程中作出调整:在"十二五"末期考虑实施独生子女与非独生子女结婚可以生育两个孩子的政策,在"十三五"末期实施所有育龄夫妇都可以生育两孩子的间隔生育政策。     

中国人口机会窗口与人口红利变化历程研究北大核心CSSCI

为了研究中国人口机会窗口、人口红利的变化历程,基于人口普查与1%人口抽样调查数据对中国人口年龄结构和就业状况的变化过程进行分析。研究结果表明,20世纪80年代后期,中国人口机会窗口开启,人口红利随即产生,直至2050年左右消失,持续约60年的时间。人口机会窗口开启是人口红利收获的重要标识,合理的就业政策是同步实现人口红利获得与人口机会窗口开启的关键因素。人口红利无法脱离人口机会窗口而存在,单纯利用就业政策无法持续延长人口红利收获周期。人口红利消失的根本原因在于人口年龄结构的持续转变,未来人口结构变动应着力于实现人口长期均衡发展,以期在人口红利和人口可持续发展之间持续优化。人口红利消失不可避免,一方面要探寻保持适度生育水平之策,推动实现稳定人口;另一方面也要寻找经济发展之方,开发劳动年龄人口群体中各年龄阶段的就业潜力,持续发掘人口之外其他因素对经济发展的促进作用。     

中国人口红利动力转换及其发展策略

我国实现了从传统意义的数量型人口红利向第二次人口红利的动力转换,主要包括质量型人口红利、结构型人口红利和空间型人口红利以及以储蓄体现的第二次人口红利。应完善针对不同群体特征劳动力的引导机制,完善对雇用行为的规范与引导机制,完善劳动供需数量、质量、结构匹配的发展政策和引导机制,完善基于空间视域丰富人力资本投资策略,以释放我国第二次人口红利,推动我国经济的高质量发展。     

人口红利将近枯竭：中国何以面对?

<正>近期,中国社科院发布国家人口发展战略研究报告,认为我国正在由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变。这个转变的拐点将在"十一五"期间出现,确切的时间可能是在2009年。从2004年开始,随着"民工荒"的出现,越来越多的人开始意识到我国劳动力可能短缺的趋势,一些机构和学者也纷纷提出中国"人口红利"可能枯竭的诸多预测。     

中国人口红利发展模式的代价与化解

人口红利发展模式的动因内在于"人口机会窗口"。依赖于一系列经济、政治和社会制度的变革,人口红利才能得以变现。中国借助于人口红利发展模式,实现了数十年经济的高速发展,但同时也正在向人口负债时代快速转换,产生大量劳动力闲置、收入差距拉大、产业结构升级举步维艰、以人口红利为支撑的出口导向型经济增长模式潜力不足、经济和社会发展的思维定式与路径依赖等隐患。这一系列问题,必须通过促进有效就业、加强社会保障体系的建设、适时调整国家的计划生育政策、统筹把握好下一阶段的城市化进程、加强人力资本投资和利用、适时调整退休年龄等政策举措予以积极化解。     

论计划生育背景下我国“人口红利”的终结

"人口红利"被社会所广泛关注,其最终出发点是人口总量及结构的变化。本文通过对我国人口总量的拐点进行了预测,显示2015年我国人口达到最高峰为147006.1万人,在此基础上测算了不同年龄人数并对未来的人口结构进行了预测,表明我国"人口红利"时代终结在即;并从人口素质、劳动力结构、资源配置等多个层面论述了当前计划生育国策在过去几十年享受"人口红利"后将付出的代价,最后提出了缓解"人口红利"终结及应对负面冲击的若干建议。     

关于中国人口红利的内涵解读、定量分析及政策建议

人口红利是指人口年龄结构转变所导致的积极经济后果,人口转变的第二阶段与第二产业快速发展的经济起飞阶段结合产生第一次人口红利;人口转变的第三阶段与第三产业比较成熟的大众消费阶段结合产生第二次人口红利。PADIS百年人口预测显示,2010～2030年是中国劳动力最为丰富的时期,1987～2034年是第一次人口红利期;2040～2080年60岁及以上老龄人口接近或超过4亿,是收获第二次人口红利的重要时期。坚持就业优先战略,实现充分就业,用好第一次人口红利;实行积极老龄化战略,完善养老保障制度,开发第二次人口红利;始终坚持优先投资于人的全面发展战略,大力提高人口素质,顺利从第一次人口红利过渡到第二次人口红利,为经济发展提供持久动力。     

新中国人口政策的转变与经济增长

毛泽东时代基本上执行人口自由增长政策,一方面,人口快速增长,带来了劳动力的快速增加与社会财富的增长;但另一方面,人口的过快增长稀释了人均社会财富,也带来了资源、环境和就业等方面的巨大压力。因此,进入邓小平时代,中国实行控制人口增长的计划生育政策。这一方面减少了中国增加的人口;另一方面,通过改革开放以及人口红利等实现了经济的快速增长,实际上是在中国经济改革进程中嵌入了新马尔萨斯主义。中国沿着同时减小分母和增加了分子的第三条途径实现了人均GDP的快速增长。这为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"奠定了坚实的物质基础。但是,随着控制人口增长政策的实行,中国人口结构出现少子化和老龄化两大主要问题,继2013年的"单独二孩"的人口政策之后,2015年实行普遍二孩的人口政策。这是中国经济实现持续增长的必要人口政策的调整的体现。     

以高质量民生保障促人口高质量发展

二十届中央财经委员会第一次会议将人口与经济工作一体化研究、协同化部署、整体化推进,明确以人口高质量发展支撑中国式现代化,充分体现了党中央对人口与经济社会发展关系的深刻认识与科学把握。江苏作为人口大省、经济强省,其少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征更加突出,科学谋定、加快推动以人口高质量发展支撑中国式现代化江苏新实践显得尤为亟需与迫切。     

莫把人口欠债当成人口红利

现在的社会在人口结构上是最轻松的时代。我想提出商榷的是,这部分利益,将来是要偿还的,实际上是一笔借债,不是真正的＂红利＂。要纠正这种误解,对将来不利的人口结构有所准备,应将＂人口红利＂改称为＂人口负债＂。     

后红利时代中国人口红利走势的影响因素及特征

中国人口红利刘易斯拐点正在到来,在后红利时代,中国人口红利的影响因素不断发生改变。这些因素直接体现在企业层面、政府层面、市场层面、社会层面和国际层面,影响到人口红利的获得与实现、数量和质量变化、空间和时间分布、国际和国内的分配,这些因素及其导致的特征对中国未来产业结构调整和收入分配制度的改革将会产生影响。     

内蒙古党委、政府贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见

实行计划生育以来,我区人口和计划生育工作取得了巨大成就,为自治区经济社会发展和人民生活水平的改善做出了重要贡献。但是,当前我区人口和计划生育工作仍面临着十分复杂的局面。为深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹解决人口问题,全面推进人口和计划生育事业持续稳定健康发展,自治区党委、政府提出了贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的意见。     

规划人口发展功能区 促进资源环境可持续发展

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。规划人口发展功能区是区域规划发展的方向,是贯彻落实科学发展观,推进生态省建设,促进经济     

走向现代水利和生态水利

浙江省水网密布,素有“江南水乡”之称。浙江省水利部门按照人口、资源、环境和经济社会发展的要求,提出了“推进浙江水利从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,为经济社会可持续发展提供水利支撑和保障”的思路。     

坚持计划生育基本国策不动摇

2012年是实施“十二五”规划承前启后的一年，是全面贯彻落实省政府“丽江经济社会发展暨宁蒗县扶贫攻坚工作会议”的一年，紧紧围绕宁蒗县经济社会发展的战略目标，坚持计划生育基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口均衡增长，推进人口管理体制机制的改革，转变工作思路，创新社会管理，     

十字路口的中国人口:危机与挑战——《公开信》前后的人口问题和中国道路

《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员公开信》的发布,成为我国人口发展和社会发展的重大转折点。从人口增长、人口控制和人口问题3个角度可勾勒出中华人民共和国成立以来中国人口发展的历程。后《公开信》时代的新人口问题,集中表现在少子高龄化和性别失衡两大挑战上。真正"以人为本"的人口控制应降低非意愿的不育率、非意愿的生育率。为实现适度低生育水平、实现人口长期均衡发展,主张"人口优化"理论:一方面,淡化人口数量的硬性控制,实现家庭计划的自主性和社会计划的保障性;另一方面,优化人口生态的演进控制,保障人口生态的多样性和持续性。"还权于民,赋权于民,造福于民"是人文计生、和谐计生和幸福计生的核心价值取向,在意愿低生育普遍出现的新时期,"减少一胎、鼓励两胎"是符合中华民族大利益的战略选择。     

开展争创新农家活动推进社会主义新农村建设

人口计生工作只有主动融入到新农村建设的大局,自觉为新农村建设服务,才能跟上时代的步伐,才能真正走出人口资源环境经济社会协调可持续发展的统筹解决人口问题的道路。为此,省人口计生委在充分调查研究的基础上,确定了把着力点放在农民群众观念转变、素质提高和家庭面貌改变上,提出了在     

人口结构型流动与制度变迁陈岱云

当前，人们关注的人口流动主要是人口结构型流动，或者说主要是农民进城务工的流动，正是这种人口流动改变了中国的人口结构，促进了人口产业结构转型，加快了城镇化进程。因而，在以人为本、公平正义的理念下党和政府更加关注解决农民工问题和流动人口社会保障问题，使我国人口流动实现了从制度限制、排斥到政府引导、社会推动的转变，人口流动和经济社会发展的良性循环正在形成，充分体现了嬗变的制度对人口结构型流动的影响，促进人口产业结构的调整、彰显了中国社会的重大进步。然而，在流动人口城市融入过程中还存在一些受制于制度的突出问题，需要通过进一步完善政策和制度加以解决。