幸福指数：政绩观的华丽转身

由于GDP（国内生产总值）是国民经济发展的“晴雨表”，这个经济统计数据的高低往往决定着一部分官员的仕途沉浮，一些地方便难免盲目追求GDP的高速增长，进而形成了席卷当地官场的“GDP崇拜症”，使越来越多的地方官员热衷于基础设施、     

打破“收入增长崇拜”

目前,舆论对收入增长寄予了太高的期望,这可能导致政府官员将收入增长视为压倒性的任务,形成类似于"GDP崇拜"和"唯GDP论"的"收入增长崇拜"和"唯收入论"。9月21日,国家统计局公布了前三季度的国民经济数据。前3季度的GDP增长率下降到了7.3%。但让人"惊喜"的是,经济虽然减速,但居民收入增长仍然比较快,前3季度全国居民人均可支配收入实际增长8.2%,比2013年的实际增长率8.1%还高0.1个百分点。更可喜的是,居民收入跑赢了GDP。经过多年对"唯GDP论"的反思,现在人们对GDP的高增长不再是一     

公民社会应拒绝“官员粉丝”

官员也有自己的粉丝了。这或许真是社会的进步,官民之间零距离,官知民意,民知官情,也是中国社会由官本走向民本的标志。但是,这恐怕只是一种良好的愿望与期待,官员粉丝的出现,说到底还是草民心态、臣民心态,而非公民心态。中国人对权力的崇拜意识太悠久、太深厚了,崇官、宠官的习惯势力太顽固了,当官者太把自己当官了。中国的老百     

试论官本位思想与依法治国的契合

官本位思想是在我国农耕社会基础上形成的伦理型政治文化的集中体现。它在现阶段的主要表现为：人们看重做官的人生价值;普遍崇拜、迎合、效法官员;官民之间存在着浓重的人身依附关系;公民缺乏监督制约官员的意识和实践。这些是目前我国法律缺乏权威的重要原因。但官本位思想也有另一面：官场贤者在位,官员率先垂范,国家严格吏治,法律定能贯彻执行;百姓敬畏官员,依附领导,效法上司,更有利于提高政府依法行政的效率。法律制度只有根植于民族文化的土壤之中才能生发,依法治国只有从严治吏才能奏效。     

招投标违法公告制度应全面推行

官员也有自己的"粉丝"了。这或许真是社会的进步,官民之间零距离,官知民意,民知官情,也是中国社会由"官本"走向"民本"的标志。但是,这恐怕只是一种良好的愿望与期待,"官员粉丝"的出现,说到底还是草民心态、臣民心态,而非公民心态。中国人对权力的崇拜意识太悠久、太深厚了,"崇官"、"宠官"的习惯势力太顽固了,当官者太把自己当"官"了。中国的老百     

官员财产公示:梳理20年改革时间轴

官员财产申报公开制度,今年我会继续提.会把建议放在反腐的『一揽子』提议里. ——蒋洪 今年我确定不提官员财产公开方面的建议.建立官员财产公开制度之难,超过当初建言时想象的十倍百倍,即便从新任官员试点做起,若能做到也是进步. ——韩德云 最早提出把官员财产申报改为财产公示制度,提的方案可能操之过急了.把条件放宽松,以减小推行的阻力. ——王全杰 十八大后掀起了反腐风暴,加大了对官员的监督力度,实行了十余年的领导干部报告个人事项制度受到前所未有的关注.从去年年底到今年年初,中组部、中央纪委等多次强调,要对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实.哪些人属于领导干部?都需要报告什么情况?     

二奶问题

我曾看到一份资料,广东近年查处的腐败案,涉案的官员基本上都有包二奶的问题。这令人吃惊。我又一次发现自己的头脑落后在现实后面。由于这只限于是被查处出来的官员,又由于几乎没有一名官员仅仅因为包二奶受到查处,所以可以肯定,包二奶绝对不仅止于这些涉案者。广东如此,相信别的地方也差不了多少。“男人有钱就变坏”,事实上,更准确的似乎应该是“男人有权     

法律人职业道德研究（下）

(接上期)四、中国关于法律人职业道德的理论与制度在中国古代,虽然没有所谓“法律人”的称呼,但却有从事司法审判活动的官员。历代统治者和思想家对从事司法活动的官员阶层都提出了一些道德要求。例如,早在西周时期,统治者就对司法官员提示了“明德慎罚”的要求,“明德”是指司     

寻找腐败堕落的根源

明朝初期，太祖朱元璋夺定天下后，汲取前朝腐败堕落，朝廷颠覆的教训，决心厉行峻法治理官吏，为此设置了诸多弹劾监督官员的机构和制度，使得不少朝臣都恭恭敬敬，不敢明目张胆地贪赃枉法。尽管如此可还是有不少官员管不住自己贪欲泛滥的心，前腐后继地走向了断头台。无奈与困惑的朱元璋曾经说过这样的一句话“吾欲除贪官污吏，奈何朝杀而暮犯？”他的话意思很明了：我想把一切贪官污吏都除掉，但早晨刚杀掉一批，晚上又冒出一批，这到底是什么原因呢？困扰着朱元璋的官员腐败问题，今天我们同样遇到。     

腐败何以不为“罪”——对中国传统社会官员贪贿横行的法文化解释

中国传统社会官员腐败横行,重要原因为“做官发财”行为在当时真正发生作用的社会集体意识中并不是一种不可接触的“罪”。传统社会对官员的腐败,正式话语与实践存在着背离。传统道德和国家的行为规范均要求官员应廉洁,历代都制定了相应的法规以惩罚违规的官员;但实践中大多数时候以皇帝为代表的封建国家都对官员的腐败行为表现出相当的宽容。官员表面上都愿意标榜自己是清官,但实践中大都选择成为贪官。普通百姓呼唤清官,痛恨贪官,但又用实际行动支持和默许自己做了官的子孙成为贪官。传统国家“道德立国”统治方略的弊端,官员为适应该逻辑形成的两面人格,以及整个社会的价值观是形成以上背离的基本背景。     

狄公仁心救五千命

狄仁杰是读者非常熟悉的历史人物，以断案如神、刚正不阿而著称，就连西方人都对他非常崇拜，根据其处理案件的史料，演绎出轰动西方的长篇侦探小说《狄公案》一书，更将狄仁杰称之为“东方的福尔摩斯”。历史上，狄仁杰除了精于推理、几乎逢案必破外，其实还是具有仁慈心肠的官员，有据可查的狄仁杰救五千余叛军家属的故事就是典型代表。     

“父母官”要确立“父母观”

从古至今,人们都把管辖一方的官员称之为“父母官”,其原因,大概是希望这些官员能像父母对待子女一样来对待平头百姓。如今,人们把县、乡、村的领导,都称为“父母官”,并对这些“父母官”寄予厚望。大事小事,都要找“父母官”拿     

“国际行政法”展望

国家官员在工作上要以联合国机构的有关条例和准则为指导,这不再是什么奇怪的情况,而是几乎已成为世界各国有关国计民生的重要部门的惯例。例如原子能、民用航空、传染病控制、气象学、航海、邮电通讯、国际支付和外汇管理等部门都包括在内。至少对某些国家来说,据悉需要国际规章制度的     

工业化进程中环境污染、能源耗费与官员晋升

早期中国官员晋升制度研究多集中于经济或GDP对政绩的影响,随着环境问题的日益严峻,环境污染对于衡量地方政府绩效的影响值得重视。论文构建官员晋升Logit模型,分析不同时段和不同污染程度省际之间环境污染、能源耗费对省级官员晋升的差异化影响。研究发现:在中国工业化进程中经济增长相伴而生的环境污染下,地方官员晋升与区域环境恶化往往同时发生,但排污强度改善有利于地方官员获得更高的晋升概率;随着中央政府对地方官员环境治理要求的提高,环境绩效对地方官员晋升的影响程度也显著提升;环境污染较严重的省(自治区),辖区环境污染改善对官员的晋升影响程度远高于污染程度较低的省(自治区)。因此,把环境污染纳入地方官员考核与晋升机制,对提升地方政府环境治理与节能减排的积极性有重要作用。     

崇尚神秘力量的文化根源

部分官员迷信的影响因素非常复杂,涉及政治、经济、社会、文化等诸多领域。从逻辑递进关系上考虑,官员"迷信"的主要原因有三点:一是几千年中国传统文化根深蒂固的消极影响,二是信仰危机,三是对失去既得利益的恐惧。这三点,从历史文化渊源、现实背景和个人利益三个方面直接影响着他们的世界观和行为准则,而部分官员面对历史的争论、文化的传承、价值的失范和个人利益的得失,陷入了唯心主义世界观,科学精神缺失,文化传统错位,步入迷信的误区。     

官场不是商场

官员和商人都是古老的职业，在中国少说也有几千年历史。官员的活动范围和空间是为官场，商人经商做生意的地方是为商场。官场有官场的规矩，商场有商场的规律，本无必要把两者拉在一起。但笔者最近听到一种说法，叫“官场如商场”，这个提法颇值得推敲。持此论者的理由是：现在的官场和商场联系紧密，官商结合，亦官亦商，区别不大：官员和商人都以发财为目的，商人做买卖，官员也做买卖，只不过商人买卖的是商品，官员买卖的是权力和职位。君不见，有一官员说过一句名言：“当官不发财，请我都不来。”君不见，用钱买官已屡见不鲜？言之者…     

我的移民故事(之十四) 产房像家一样

在临产前一个月,我制造了一个宝宝出生日子倒计时牌,还自己爬到椅子上把它挂在客厅的中央。每当我告诉朋友那牌子是我挂上去的时候,她们都发出一声尖叫,大叫“你不要命了”。每当我用红色的彩笔把过去的一天圈上红红的圆圈,大声对儿子说“你还有*天就出来见到你妈妈了”的时候,就觉得这牌子意义非同一般。事实上,我天天都盼望他出来。怀孕后期,种种不便已经严重影响我的日常生活:因为他顶着胃,每次我吃下一点点东西就觉得已经撑了,可过一会又饿得不得了;因为肚子有超负荷的感觉,走着、坐着,尤其是躺着都不舒服,经常一个晚上换好几个地方都睡…     

为何落马官员博士多

官员读博士“图虚名，招实祸。真想建议中组部把这些博士招来考一下。好几个贪官都是博士。我抨击不学无术、注水的博士。”日前。全国政协委员孟学农，接受媒体采访时的一番话引起人们注意。梳理公开资料发现，十八大以来，副厅（局）级以上落马官员超60人。其中，博士学历官员至少12人，约占落马官员的五分之一。而官方去年的数据显示，改革开放以来，我国迄今共培养50多万名博士。     

三子·五子·七子

十多年前,官员腐败或被拉下水的主要途径,不外乎票子、房子和孩子。有人形象地概括为“三子定位”,即谁只要有办法解决好官员的这“三子”,就能把那些贪官“搞定”,那些官员就能像狗一样被牵着走。一时间,捞它几十万元的票子,搞它几套好房子,把孩子都安排到肥缺上或送     

闭上眼睛看到爱

当我们失落地闭上眼睛不再寻找,却往往惊喜地发现最美好的所在就在我们身边,闭上眼睛看到了爱。单位组织中层干部综合能力测试,工作人员来到我面前,给我发了一个眼罩,我顺从地带上,眼前顿时一片黑暗。一双手缓缓扶起了我,凭感觉同伴引导着我先登上了一把椅子。然后又踩上了桌子,紧接着再上了一把椅子,虽然看不见,我能感觉到离地面越来越