法治视域下现代治理体系的构建

法治是政治文明的重要标志,也是现代国家治理中必不可少的组成部分,是现代国家治理的核心内容。党的十八届四中全会将依法治国上升到一个全新的高度,在新的历史起点上对法治内容与法治规律进行了深入探讨,为我国未来的法制建设提供了方向。各国实践证明,全面推进依法治国对构建现代治理体系具有重要的基础性作用。同样,法治也是我国现代治理体系构建的重要基石。但是,法治社会的建设是一个长期的过程,具有全局性与战略性。我国构建法治现代社会治理体系的路径是:坚持党的领导;以民为本;依法规范政府的行为;正确理解社会治理与国家治理的关系;健全法律体系;强化立法、执法与司法的制度配合。     

奢侈的话语:“治理”的中国适用性问题

"治理"是需要较为严格界定的一个学术概念。现代化治理与中国传统治理难以毫无矛盾地共享"治理"一词:"治理"是一个具有特指含义的现代概念。中国传统的治理,指的是治国理政的一般事务。作为现代概念的"治理",是在古今揖别之后,才出现的现代理念与现代事件:民主、法治的现代国家机制,是现代国家的治理体系;国家、社会与市场的多元共治,是现代国家强大治理能力的保障。中国既需要在现代转变的条件下,确立国家治理体系现代化,也需要在激活国家、社会与市场活力的情况下,提升国家治理能力现代化。因此,推动学术界以更为审慎的态度使用"治理"一词,以明确中国现代发展的历史任务与当下目标,并提供更加可信的"治理"话语,十分必要。     

国家治理视域下新时代党内法规制度建设的三维论析

中国共产党党内治理是我国国家治理的重要方面,党内法规制度是党内治理现代化的主要载体。新时代以来的党内法规制度建设,体现了中国共产党治党理念和实践在政治、法治与文化三个维度上的现代性进步。政治维度上,廓清了以制度治党通向现代政治文明的马克思主义政治机理;法治维度上,昭示了依法治国与依规治党有机统一的中国特色社会主义现代法治要义;文化维度上,蕴含了"民本""德治""礼序"等传统思想融入现代"党规之治"的文化历史逻辑。三个维度间平衡、协调与统一的"三位一体"关系,是新时代党内法规制度建设进一步努力的目标方向,也是在此过程中处理党内法规体系解决诸多现实问题的价值尺度。     

财政改革、财政治理与国家治理

正习近平总书记在党的十八届三中全会上指出:"全面深化改革,财政改革是重点之一"。全面深化改革是系统性、整体性的改革,涉及到经济、政治、社会、文化、生态文明、党的建设和军队等各个方面,而其中的改革重点是三个:经济改革、财政改革、司法改     

现代城市技术灾害治理机制建设:社会—技术体系的视角

现代城市是各式各类的现代物质技术要素和人文社会要素的系统集成,系由众多社会—技术单元或子系统相互关联、耦合和嵌套而形成的多层级、网络化的复杂巨系统.内生于城市运行过程的技术灾害,以其多样性、多发性、专业性强、应对难度大等特征,冲击着处于现代化进程加速期的中国各大城市.论文以"社会—技术体系"为视角,在对技术灾害及其应对特征进行合理认知基础上,分析了我国城市技术灾害治理机制的现存弊端;对于时序维度上的减除、准备、响应、恢复等子机制建设及其信息技术支撑,进行了一定的对策分析和设计,意在为城市安全治理提供一定的启发或参考.     

我国国家治理体系现代化问题研究综述

对围绕党的十八届三中全会提出的"推进国家治理体系和治理能力现代化"命题所作的研究作了五个方面的梳理:我国国家治理治理体系的思想渊源和历史底蕴,完善的现实要求,发展进程,显著优势,完善的基本路径。     

邓小平与“小康”构想

1964年12月,在三届全国人大一次会议上,周恩来代表中央第一次正式宣布了实现四个现代化的目标:"今后发展国民经济的主要任务,就是要把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。"1975年1月召开的四届全国人大重申了这个目标。四个现代化的发展目标,与世界其他国家比较看,是一种什么目标呢?1975年6月,邓小平在会见尤金·帕特森为团长的美国报纸主编协会代表团和美联社董事长保尔·米勒时说,我们"在这个世纪的末期",     

加快新农村建设 推进农业产业化

建设社会主义新农村是我国现代建设进程中的重大历史任务,同时它也是一个艰巨复杂的系统工程.党的十六届五中全会提出了新农村建设的具体目标:"生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主."     

学习研究十八届六中全会精神综述

正党的十八届六中全会胜利闭幕以来,一个深入学习研究贯彻全会精神的热潮在全党全国迅速兴起。党报党刊和各种媒体发表了许多学习研究全会精神的文章和访谈,包括权威解读与学者见解。现择其要综述如下。一、关于党的十八届六中全会专题研究"全面从严治党"的重大意义一是从六中全会召开的背景和取得的成果上认识其重大意义。许多文章认为,六中全会是在中国共产党成立95周年、红军长征     

传统社会风气与现代法治

社会风气是风习的显性表达,传统社会风习延续至现代社会,由于存在不同的文化根植,因而发生一定抵牾也在所难免。现代社会以法治为基本治理模式,我国的现代法治建设需要关注与传统风习的相互关系,化解双方冲突、促进相互融合,探索适应国情而又能真正实现现代法治的现代社会治理路径。     

凝聚改革共识 汇集发展力量

正党的十八届三中全会胜利闭幕,标志着全面深化改革的军令状已经下达,集合号已经吹响。把蓝图一步步变为现实,需要全党全国人民把思想和行动统一到中央决策部署上来,汇聚起强大的正能量。"全面深化改革已成全社会的最大共识与需求",北京大学教授林毅夫此言很有代表性。党的十八届三中全会本身就是凝聚共识和力量的大会,反映了全党全国人民关于全面深化改革的决心和智慧。学习     

浅论五大理念与实现治理能力现代化

党的十八届五中全会提出,实现"十三五"时期的发展目标,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。党的十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力的现代化,被誉为中国的"第五个现代化"。创新社会治理,实现社会治理能力的现代化,是我们党对社会发展规律认识和把握的又一次新飞跃,是我国社会建设理论和实践与时俱进的必然结果。"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,五大理念为我国经济社会各个方面的科学协调发展提供了重要的实践依据,对于实现社会治理能力的现代化也有重要的意义。     

论中国现代国家治理体系的建构

党的十八届三中全会擘划的全面深化改革的路线图和时间表是中国共产党着眼于推进中国现代化进程、完成现代国家建设的历史使命展开的.构建现代国家是中国现代化发展的内在要求和基本取向,现代化的治理是中国现代化新的更高的要求,也是中国现代国家治理模式所追求的理想形态.就中国现代化的实际发展阶段来看,推进国家治理体系和治理能力现代化的现实路径只能诉诸多元主体共治,在政府、市场、社会和公民之间良性互动中,最终呈现出一幅理想的现代国家治理图景.     

现代政治文化与国家治理能力提升的共生逻辑

基于共生理论探讨现代政治文化与国家治理能力提升的互惠逻辑,是实现国家治理现代化的必然要求。现代政治文化与国家治理能力提升的共生前提在于现代政治文化与国家治理能力提升具有内在关联性:一方面,现代政治文化要求国家治理能力实现提升;另一方面,国家治理能力提升又推动着政治文化实现现代转型。同时,现代政治文化与国家治理能力提升又在内在驱动、理论支持、价值导向等方面表现出合理性,实现二者共生的可能。共生前提与共生可能自身不会发挥效用,国家只有通过提供有力共生介质、营造正向共生环境、保障共生系统稳定等路径,才能有效把握国家治理现代化契机,将可能性转化为必然性,在国家治理实践中真正发挥共生理论效能。     

“以工代赈”作为国家治理工具的历史考察

在我国历史上,时值灾荒饥馑年份,钱粮赈济这类直接救济方式是荒政举措的主要措施,而"以工代赈"之举则是具有多重社会功效的积极手段。中国历史上不同时期救助政策有三种模式划分,从历史上"以工代赈"救灾恤困理念的内在产生机理,发现"以工代赈"手段招募灾民计工受值,具有保障基本生存需求、维护社会安定、增修公共设施、积极劳动自救等突出的多重社会功效,是国家治理有效的政策工具。目前,在我国农村贫困治理中,要积极运用"以工代赈"所具有的现代意义和价值,在支持贫困地区改善基础生产生活条件,积极解困帮扶贫困群体等方面继续发挥重要的作用。     

现代治理体系下的新型政商关系构建北大核心CSSCI

政商关系问题已成为现代化国家治理的一大难题。构建健康的现代政商关系必须在对传统政商关系全面审视和对当今政商关系综合分析的基础上,重新定位权力与资本、政府与市场、官员与商人之间的关系,循着"系统-环境"下的政治生态治理、"权利-义务"下的政商主体实践、"法治-规则"下的制度设计、"工具-目的"下的政商价值重构路径,厘清权力与资本的关系,优化政商关系运作模式,使其处于良性发展状态。     

论中国共产党建党百年形成历史决议的功能

对历史作出总结、汲取经验教训是中国共产党的优良传统,形成历史决议对党的事业发展发挥着重要的功能性作用。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对党的整个奋斗实践作出了全景式历史叙事。这个"历史决议"具有保存集体记忆的功能,为全党全国各族人民提供了一部学习党史的生动教材,党和人民百年奋斗的历史足迹在这个精湛读本中得到清晰的显示。这个"历史决议"具有存储党团结带领中国人民创造奇迹的功能,为中国人民为什么选择中国共产党作为自己的主心骨作出了历史的注脚,中国共产党为国家和民族建立的伟大功绩创造了历史辉煌。这个"历史决议"具有揭示成功秘诀的功能,为全党全国各族人民必须倍加珍惜、长期坚持党的百年奋斗历史经验,在新时代新征程上走好新的赶考之路提供了思想指南和行动指向。这个"历史决议"具有激励砥砺奋进的功能,为全党全国各族人民意气风发朝着建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标不懈奋斗提供了源源不绝的动力。     

基于善治的现代大学治理

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署。对高等教育而言,要通过推进制度创新和治理能力建设,实现教育治理体系和治理能力现代化。"善治"作为现代大学治理的目标逻辑和理想状态,是完善大学治理体系、推进治理能力现代化的必然路径。现代大学治理要建立以民主决策系统、执行系统和学术治理系统为主的内部治理系统,建立以依法治校、社会协同、内生外促为主的外部参与系统,形成一个具有"善治生态"的大学治理系统。     

化解科层行政管制与现代公共治理之间的张力:以问题意识为导向

尽管在边界、主体、责任和工具选择上,科层行政管制与现代公共治理存在很大的张力,但是基于新公共管理之上的现代公共治理既是对科层行政管制的反思,所追求的公共价值的治理、协同性治理和整体性治理,又是对科层行政管制代表的公共性和全局性的回归。基于问题意识的流程再造、治理主体的复合、治理对象的复合和治理工具的复合,是化解二者张力的出路。     

孔子德育思想现代价值新论

孔子从长期教书育人的实践中总结出道德教育思想的学说理论体系,是我国道德教育中宝贵的历史财富.针对现代德育教育存在的问题,试图从孔子道德教育的目标、内容、原则和方法以及在此基础上归纳出的主要特征--"学、思、行"中深入分析挖掘其内涵意义,以期在现代道德教育和现代社会中发挥更大的作用.