浅谈我国自然保护区土地权属问题

我国自然保护区的土地权属问题一直是制约自然保护区有效管理的瓶颈,解决自然保护区的土地权属问题对于自然保护区和周边社区的共同发展是十分必要的。因此,寻求解决这一问题的途径对于自然保护区的保护有着重要的意义。     

对完善社区矫正制度的探析

我国的社区矫正尚处于起步阶段,存在立法缺乏、职责不明、人才缺乏、制度措施不健全等问题。为此应当建立职责分明、和谐共管的矫正协调机制;充实队伍,形成矫正"三驾马车";从实际出发切实提高矫正质量;社区矫正公开、规范矫正权力运行。     

深化检教对接工作机制的思考与实践

面对日益严峻的青少年犯罪的形势,不论是社会还是司法机关,都致力于探索青少年犯罪的预防和控制机制。本次调研旨在强调全社会共抓未成年人权益保护工作的大背景下,选取其中一个视角—"检教对接"机制,进行有益的探索和尝试,抛砖引玉,以期达到多部门联合、全社会共管预防和减少青少年犯罪的最终目的。     

中药资源保护区法律制度浅析

自然保护区是雏护国家生态安全,保护生物多样性的基地和生态建设的支点,它对人类环境的保护和改善以及人类的生存和发展起着十分重要的作用。中药资源保护区是自然保护区中的一个特殊类型,是中药资源就地保护的主要形式,对中药资源的保护和可持续利用有着极其重要的意义。由于我国现行的中药资源保护区法律制度存在诸多缺陷,导致中药资源保护区的建设极为落后。本文主要从我国中药资源保护区的现状入手,通过对我国自然保护区所存在的问题进行法律分析,为我国中药资源保护区制度的完善提出相应的法律思路。     

浅谈湿地保护中的社区共管模式

湿地是一种重要的生态系统,由于过去忽略其生态功能,导致湿地遭受了严重的破坏。这就需要加大对湿地的护力度,当然湿地保护不能忽视当地居民的利益,于是产生了一种新的有效管理模式——社区共管,既能保护湿地,又极照顾了当地居民的利益,实现了共赢。     

论我国自然保护区立法的缺陷与完善

自然保护区是近代人类为保护生态系统、野生动植物、自然遗迹,面对环境问题日益加重的一大创举,是自然保护中的最高形式,也是开展自然保护工作的重要基地。截止到2003年底,我国已建立各种类型的自然保护区1999个,占国土面积的14.4%,已经达到国际平均水平。然而,我国自然保护区的立法却显得滞后。一部《自然保护区条例》,四个《管理办法》及一些规范性文件构成了我国自然保护区国家层次的立法;地方立法中的规定也近似于国家立法的缩影。无论是国家立法还是地方立法其缺陷已经越来越不容忽视,因此,加强我国自然保护区立法,已是我国环境保护工作的一项当务之急。本文从我国自然保护区立法的现状和缺陷进行分析,提出了完善我国自然保护区立法的几点对策。     

论“检校共管”——检察机关积极参与社会管理新机制

近年来,未成年在校生犯罪呈现高位运行态势,团伙化、作案手法多样化、年龄层次集中化、文化程度偏低等趋势明显。同时,未成年人学习生活的校园周边安全隐患也在不断加大,未成年在校生愈来愈成为犯罪行为侵害的对象。检察机关针对办案中发现未成年人加害与受害特点,与学校共同探索检校共管机制,保护未成年人的学习生活环境也成为了一项新工作。     

浅论社区发展的层双支持系统

社区发展是社区基于内外环境变迁的基础上所推进的各种制度正向变迁的过程,具有明确的价值诉求和目标导向,其能够依赖一定的社会环境和资源条件在社区内形成民主自治的制度与文化。从总体上说,社区发展可以构成两大支持系统:一个是人力支持系统,包括社区内外所有参与社区民主自治的人才队伍;另一个是物质支持系统,包括为社区发展所作的资金投入与硬件设施建设等。在人力支持系统,应着力解决角色分配、整合机制和评价体系三大问题;在物质支持系统,应合理运用社区配套资金,妥善区分和利用不同类型的社区硬件设施。这两大支持系统在整个社区发展的良性运作中发挥着基石作用。     

论我国未成年犯社区矫正制度的构建

全国每年新判处的每14—15个罪犯中就有一名是未成年犯,这给社会造成了较大的危害。而我国从2003年开始实施的社区矫正制度并没有将未成年犯作为一个特殊的矫正群体来对待,这样,既不利于对他们的身心保护,也不利于他们的健康发展,更不符合国际公约的有关规定,而西方许多国家已采取了专门适用于未成年犯特点的社区矫正管理制度,并有专门的管理机构和不同于成人的专业化管理人员。因此,本文认为为了预防和减少未成年人犯罪及犯罪后能尽快回归社会,我国有必要针对未成年人犯罪状况及心理、生理特点和法律保护的特殊要求,借鉴国外的有益经验,尽快建立起具有我国特色的未成年犯社区矫正制度。     

国际海洋自然保护区法律制度及其对我国的启示

海洋自然保护区是保护海洋环境与生物资源的一个重要途径。但是目前我国海洋自然保护区在立法与管理等方面存在很多不足。本文通过对国际上的海洋自然保护区制度进行比较研究,有针对性的提出了完善我国海洋自然保护区法律制度的相应措施。