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一种官民二重的结构模式——社会转型时期的“第三部门”分析 总被引:4,自引:2,他引:2
20世纪80年代以来,随着社会的转型,作为促进我国社会结构变迁的一支重要力量——“第三部门”开始兴起。然而,与西方关于“第三部门”的学理要求以及自下而上的生成过程相比,由于对历史经验、化传统、政治架构的“路径依赖”,中国的“第三部门”是政府部门与民间社会两种力量自下而上与自上而下互动的结果。这就使得社会转型期“第三部门”的实然状态与应然状态之间存在相当的差距,呈现出一种官民二重结构模式。 相似文献
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当前,虚报浮夸现象日益严重.一些人极力夸大“政绩”,甚至弄虚作假,目的是为个人捞取资本,骗取荣誉.比如,有的领导为表现“政绩”,虚报工业产值.一位多年在基层搞统计的同志说:过去搞年报是从下向上汇总,如今搞年报是从上向下分解,也就是领导定一个数字,由上向下压指标.上级压下级,层层加码,“码”到成功;下级骗上级,层层加“水”,“水”到渠成.有的企业领导人为了自己的名利和职工眼前利益而虚报产值、利税,变亏为盈,虚盈实亏现象比较突出.难怪有人讲:“干部出数字,数字出干部”,进而引发出“数字出官、官出数字”的奇怪现象. 相似文献
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浅谈上市公司现金流量表的分析与利用 总被引:1,自引:0,他引:1
现金流量表在理论上更符合财务报告目标要求,在实务中受到报表使用者的普遍青睐,其较强的决策有用性使其成为未来财务报表体系的核心。现金流量表分析的原则、内容以及报表使用者利用现金流量表信息应注意的问题。是报表使用者提高投资决策水平和改进现金流量的动态管理的核心问题。 相似文献
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企业集团汇总纳税的法律解析 总被引:2,自引:0,他引:2
企业集团的汇总纳税制度是企业所得税法中的特殊制度,与通常的“独立——属地纳税制度”相比,该制度具有突出的特异性,其制度目标和税权配置都较为特殊;研究其与独立纳税制度的差别、与税法基本原则要求的差距,以及与转移定价、亏损结转制度的关联,有助于进一步推动汇总纳税理论的发展和制度的完善。 相似文献
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2003年非典危机过后,从中央到地方开始加快推进"问责"的制度化.
2003年8月,国内首个政府行政问责办法--<长沙市人民政府行政问责制暂行办法>出台.规定8种情形应追究行政责任,包括虚报浮夸或瞒报、迟报造成不良影响或工作损失的;治政不严,对上隐瞒问题,对下包庇、袒护、纵容的;指使、暗示下属部门或人员滥用职权、徇私舞弊的;在抗御各种自然灾害、处理重特大事故以及在防治疫情中未按有关规定和上级要求及时、有效地处理,造成严重后果或损失的,等等.尤其是,新闻媒体曝光也成为问责依据之一.…… 相似文献
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真实和准确是统计的灵魂和生命,但近年来,一些地方和部门虚报、瞒报现象十分严重,弄虚作假、虚报浮夸的歪风悄然滋长并蔓延开来. 相似文献
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检察统计是人民检察院对检察工作的各种数据进行收集、整理、汇总和综合分析,反映检察工作的真实情况,揭示检察工作的活动规律。随着检察工作的不断发展,基层检察统计工作在检察事业发展中的作用也愈加明显。然而,当前检察统计工作以完成统计报表为主,统计分析不力,统计监督意识淡薄的问题较为突出,使检察统计未能真正起到预测形势、总结成绩和问题,服务领导决策的作用。据此,本文就如何发挥统计监督功能,服务基层检察工作进行了思考与探索。 相似文献
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新一轮解放思想的一个突出特点是自下而上与自上而下的结合。2003年党的十六届三中全会和2004年十六届六中全会,提出了以人为本的科学发展观与构建和谐社会的目标;党的十七大又进一步阐述了以人为本的科学发展观的基本内涵,以及继续深化改革的必要性和基本要求。这既是思想解放的成果,也是新一轮解放思想的起点。要深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,必须进一步解放思想,转变观念,求实创新。 相似文献
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检察报表是检察工作的一项基础性工作,通过数据能客观真实地反映检察机关的执法活动,为领导的决策及时提供参谋意见。审查起诉部门的统计报表是检察报表的"大头",相对其他部门的报表而言,审查起诉报表涉及的内容最多,统计方法也更为复杂。笔者从事审查起诉报表的统计工作已有四年,在实践中发现《检察机关统计报表填报说明》( 1997年 12月由高检院办公厅编制,以下简称《说明》 )的解释过于笼统和概括,对于具体的统计细节难以面面俱到。现就笔者在统计审查起诉报表中遇到的一些问题谈谈自己的做法及建议,以求教于同仁。 1.纠正… 相似文献
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日前,财政部向各地财政机关发出《财政部关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》(征求意见稿),对各地方政府财政预算信息公开的内容、方式和范围等作出了统一的要求:要求各地依法、及时、主动公开财政预算信息,做好财政预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作;要求规范各级财政机关向同级人大送审的财政预算决算报表以及部门预算报表的格式和内容,同时主动公开财政预算和决算报表以及预算执行和财政转移支付情况等。《通知》的发布意味着政府酝酿已久、群众盼望已久的“阳光预算”制度将有实质性的突破。 相似文献
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宪政建设的统合模式——超越“上/下”之争的第三条道路 总被引:1,自引:0,他引:1
自上而下还是自下而上的道路之争,始终是观察中国宪政建设的一条重要线索。政府主导的自上而下模式是当代中国宪政建设的现实选择和基本路径。然而,过分强调政府主导所带来的选择性建设、阶段论思维、单向度动力源等逻辑不足,以及回应社会变迁的迟钝与被动,正在消解这一模式本身的实效性基础。同时,自下而上模式的兴起尚不能独立满足转型期宪政建设的动力需求。因此,我国的宪政建设必须跳出上下之争的窠臼,寻求建立在开放、反思的政府能动与尊重、吸纳社会首创之上的第三条道路——统合模式。 相似文献