保障“社会保障”

日前,国家审计署在京召开了全国社会保障审计工作会议,审计署新成立的职能司局——社会保障审计司第一次组织了这类全国性审计专业会议。这表明,我国国家审计机关对社会保障资金初步建立了经常性审计监督制度,社会保障资金全面纳人审计监督视野。业内人士认为,这是我国社会保障事业健康发展的重要保障。社会保障审计着重非商业性社会保险我国的社会保障事业在近年有了长足发展,规模越来越大,涉及面越来越广。据悉,1997年全国基本养老、失业、医疗、工伤、生育等五项保险基金收人便达1500多亿元,支出1300多亿元,滚存结余1000多亿元…     

编织社会保障“安全网”

关注城市低收入群体生活已被明确列为中央和各级政府工作的重中之重。随着改革的进一步深入,我国社会保障制度不断完善,政府将用更多的财政用于社会保障,社会保障覆盖人群也将随之扩大。     

美国的社会保障体制与老年人保障

美国的社会保障体制与老年人保障［美］戴维·得克可尔著刘建明译刘贵平校美国有许多旨在满足老年人需要的政府计划。其中有的由地方政府管理和运作，有的则由州政府资助；但众所周知的还是那些由联邦政府组织的项目。大多数针对老年人的政府项目开始时间较晚，尤其是当把...     

体育消费:“玩”出来的经济亮点

扩大内需,启动居民消费需求,是１９９９年我国经济工作的主旋律。政府出台了一系列的政策,经济学家提出了各种方案,但国内消费市场人气不旺的现象仍没有大的改观。体育消费是提高人们生活品味和生活质量的时尚消费,１９９９年在宏观经济处于低位徘徊的背景下,体育消费逆流而上,继续保持活跃态势。于是,有人惊呼有效需求原来还可以“玩”出来。 １９９９年体育消费的火爆主要表现在三个方面：一是体育用品市场供销两旺。在成都举行的’９９中国体育用品博览会盛况空前,国内外的参展企业达到５００多家,展位数更是创纪录地达到２０…     

教育消费:“花钱买知识”成时尚

孩子接受教育要交费,如果想接受好的教育还要多交费,这样的现实已经为越来越多的家长所接受。教育作为一种特殊的商品,已经开始成为中国一个新的消费热点。这从全国的教育经费结构出现空前变化可以略见一斑：各级各类学校每年收取学费和杂费的数额及所占比例,由１９９２年的４３．９亿元占５．０７％,一路走高到１９９８年的３６９．７５亿元占１３．４５％。 综合１９９９年十个城市中小学对“公费生”收费的调查,按当地物价部门规定的标准,升入初中若服从电脑派位,一个学生一年要支付的杂费、书本费、校服费等约千元;升入高中的…     

加大社会保障力度是拉动消费的有效途径

降低存款利率,开征利息税,号召人们转变传统消费观念,直至普遍大幅度提高低收入阶层的收入等一系列政策措施的出台,从根本上解决内需不足问题却仍未收到令人满意的效果。而普通老百姓们手里的钱,除了维持日常必需的开支外,利余的钱存人银行以应付突发事件。究竟是什么因素在左右着占社会总人15180％以上的平民百姓的消费心理呢?     

漫谈“转化”

据统计,1990年中国科技论文总数居世界第15位,而我国人均国民生产总值,在世界上就远远落在15位以后了。固然这有许许多多的原因,但是,在使科技转化为现实生产力上下的功夫不够,确是重要原因之一。由此笔者想到了另一方面的转化。我国思想政治工作战线每年的论文总数,当称“世界之最”。几年来蓬勃兴起的各级思想政治工作研究会,每年都要召开不同层次的研讨会,表彰为数不少的论文或研究成果,出版大量     

社会保障政策的“瑞典模式”

社会保障政策的“瑞典模式”作者［俄］盖·里布曼柳·拜尼亚高娃译者毕肖辉一、若干指标及其基本评价瑞典是世界上唯一的一个社会保障支出超过国内生产总值４０％的国家。其国民人均住房４５平方米，人均寿命７７岁，而人均国民生产总值在８０年代末，以１６０００美元大...     

农民工社会保障权益实现的法治保障研究

农民工是我国新型城镇化的重要推进力量,农民工的社会保障状况直接影响着他们的城市社会融入。改革开放以来,我国农民工社会保障法治建设取得了巨大成就,但仍存在立法层次较低、社会保险费率较高、保障项目不全面、执法不严等问题。因此,应加强社会保障立法,提高立法层次,完善制度,加大农民工社会保障监察和执法力度,确保农民工社会保障权益的实现。     

“断层”巧架桥——从威力洗衣机厂看促进城乡消费转化

彩电、冰箱、洗衣机……这些昨天的时代骄子,现在似乎跌入鲜人间津的悲惨境地。产品大量积压,为求生存,家电企业间展开了激烈竞争:甩卖、抽奖、让利……,然而,几年下来,情况似乎并不乐观。 据国家有关部门提供的资料:仅电脑控制全自动     

社会保障体系“分化”与“整合”的逻辑

从"分化"走向"整合",是我国社会保障体系正在进行的一场调整利益格局、追求制度体系公平的深刻变革。"整合"是对"分化"的社会保障体系进行整合,因此,"分化"的逻辑隐藏着"整合"的逻辑,影响甚至决定了"整合"的逻辑。我国现行社会保障体系在"城乡分割、身份分割、地域分割、部门分割"的"分化"逻辑下渐进构建而成。当下,我国社会保障体系的整合以"地域化"试验、"单项化"突破为主,并推动全国政策与法律规范的出台。但是,"整合"仍然步入"再碎片化"悖论。剖析"再碎片化"逻辑,我国社会保障体系的"整合",需要基于全局视野系统整合,整体推进;需要纳入全面深化改革中统筹考量,同步推进;需要加强顶层设计,系统规范。     

桃园矿为困难职工编织帮扶“保障网”

近两年,安徽淮北桃园煤矿党委坚持常年关怀与年终送暖相结合,精心为困难职工编织帮扶“保障网”。该矿建立了以党团员、基干民兵等为主的志愿者服务体系,成立家电维修、义务劳动、义务就诊、义务帮教等服务队,重点对老弱病残、军烈属等家庭进行上门义务服务。全矿32个党支部建立了党员扶贫帮困基金制度,进一步完善了矿、科区救助及个人自助的三级保障体系。     

“不必腐”机制:反腐败标本兼治的重要保障

<正>构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,是中共中央探索新时代中国特色社会主义反腐败模式的突破性创新。基于推进国家治理现代化的宏观背景,从激励和约束的动态平衡视角,建议在继续完善"三不腐"机制的同时,着力构建"不必腐"的激励保障机制。当前影响公职人员"不必腐"的因素主要有:薪酬待遇水平相对较低,工作激励手段相对匮乏,职业发展通道相对单一,考     

“小人国”:残疾人保障模式的经验与启示

残疾是人类文明和社会进步过程中所付出的一种社会代价,一个文明、和谐的社会理应为残疾人的保障买单。昆明世界蝴蝶生态园"小人国"自主管理、自食其力,集中培训、统一就业,广泛合作、共同保障的经验做法为我国残疾人的保障模式提供了一种新的尝试,并进而启示我们:在残疾人保障事业中,应该积极倡导政府引导、企业担责的保障模式,通过创造条件、实现价值,健全保障、共创和谐的保障途径,共同促进残疾人保障事业的发展。     

西方的“消费道德”

“消费道德”是西方国家里普遍流行的一种社会道德现象。资本主义生产力的飞跃发展使人们的生活,其中包括消费生活发生了重大的变化。垄断资产阶级为了扩大销售市场,获得更多的利润,大力发展消费品,甚至各种奢侈品,在群众中推销。工人和其他劳动者工资的一定提高、工作时间的缩短和空闲时间的增加,为资产阶级推行和传播“消费道德”创造了客观条件。资产阶级在     

析“职位消费”

析“职位消费”林忠耿所谓职位消费，是指公职人员、经营管理者除货币报酬之外的按其职位所享有的待遇．在我国社会转型的特定历史时期，＂职位消费＂演化变异，远远超越了所谓工作需要的合理度。这种无度的职位消费的膨胀，已经成为滋长腐败的营养源和一种社会病态。透过...     

规范“三公消费”

最近,经由网络曝光的某市财政局在鲍翅馆一餐消费5万元的银行电子汇票单引起了广泛关注和质疑.相关负责人向公众解释,票单消费额系3个多月以来接待15批次来客的累计支付费用,至于每次的明细单据已经销毁无法提供.在一直为人诟病的三公消费(即因公出境经费、公务招待消费、公车购置及运行费)丑闻层出不穷的今天,这样的解释显然难以服众.     

社会保障制度如何防止“拉美化”

如果将社会福利模式大而划之,分为"普救式"(主要是北欧和西欧)和"补救式"(主要是英语国家,尤其是美国)两大类的话,那么,它们各有千秋。但是,在版图辽阔、发展水平层次不齐的客观条件下,在相当长历史时期内我国是不可能采取"普救式"福利模式的,因为其福利标准的设定是以中产阶层为基准,吸引社会底层向上团结与攀登,其中只有某些"合作主义"的因素可     

我国可替代社会保障项目的保障水平研究

本文提出了可替代社会保障项目的概念,指出这些项目与就业之间存在可替代性。当项目的实际保障水平低于合意保障水平时,社会存在就业压力,因而政府应重视可替代社会保障项目的合意支付水平,以提高社会保障资金的使用效率。     

专家参与:把学识转化为效益

在我国,政府聘请专家作为智囊团上海走在前列。早在江泽民任上海市委书记时,便以理论工作者双月座谈会的形式听取专家建议。此后,朱镕基、吴邦国任市长与书记时也非常注意倾听专家意见。上海市不仅市一级领导重视,各委办、各部门也纷纷聘请专家参与决策。逐步发展形成了比较正式的专家决策组,为市领导提供咨询意见、提供新信息、沟通渠道、讨论重大问题等起了积极的作用。 上海社会科学院市场经济研究中心主任张道根博士1996年被吸收为上海市人民政府立法咨询委员。作为一位经济领域的研究者,张道根对专家参与决策和深入实践有自己独到的看法和体会。