谈民间组织发展与政府职能转变的互动关系

民间组织发展和政府职能转变的互动关系构成了市民社会与国家二元互动的一个缩影,也是行政管理体制改革事业有效开展的重要组成部分。政府职能转变为民间组织发展提供了重要契机和必要空间,并将带来政府对民间组织监督和管理方式的相应变化;民间组织的发展也将会从多个方面推动政府职能转变和行政管理体制改革,并成为政府职能转变效果的重要表征和继续改革的信心来源与动力支撑。     

社会和谐治理与发展民间组织

处在社会转型时期的中国,社会矛盾急剧发生,面对复杂的社会问题,单由政府的管理远不能满足日益发展的社会需要。作为社会治理不可缺少的力量,民间组织无论是理论上的支持,还是实践上的需要,都要求以其独有的特点和方式来弥补政府和市场的失灵。从发展趋势而言,民间组织将是社会治理的主要力量。     

论民间组织对反腐败的参与

近年来,以民间组织为基础力量的公民社会在世界反腐败的斗争中发挥了越来越重要的作用,也引起了人们的广泛关注.本文从理论.实践和法律三个角度阐述了民间组织参与反腐的依据,分析了民间组织参与反腐的优越性,并指出了我国民间组织参与反腐存在的法律障碍,以期为完善我国的反肩败制度体系作出新的尝试.     

自由视域下的同性恋及同性婚姻

现代社会的多数国家或地区已经实现了同性恋行为的非罪非病化,但是同性婚姻合法化仅在少数国家获得了实现。主张同性婚姻合法化者一般以维护同性恋者的自由为据予以论证。自由分为消极自由和积极自由,其主张者坚持的是消极自由思想。在消极自由的视域下,需要对反对同性婚姻合法化的理由进行正当性论证。我国在这一问题上有着具有本国特色的障碍。在我国缺乏消极自由思想土壤及传统伦理道德力量强大的当下,应慎重对待同性婚姻合法化问题,并且要建立在对社会应该接受的同性恋行为与泛化的同性恋行为进行区分的基础之上。     

中国民间组织的合法性困境

中国民间组织存在严重的合法律性问题,一方面,占总数80％以上的民间组织属于“非法存在”,另一方面,经过合法登记的民间组织也存在内部管理不善、财务混乱甚至违法犯罪等问题。从法律角度考察,民间组织的合法律性困境,直接地由执法部门的执法不能导致,归根结底由立法不当产生。现行的民间组织法规体系严重缺乏实效,处于正当性与合法律性均不足的困境中。解决民间组织的现实问题,需要尽快制定《民间组织法》,推进管理制度变革,从控制型管理转向培育型管理。     

做先进的民间组织

2004年12月,国家民政部授予中华全国律师协会“全国先进民间组织”称号。这个称号,名副其实,不仅反映律师协会卓有成效的业绩,还反映出律师协会在社会生活中的作用。在中国大一统的土壤上,秦汉时代就已发育出比较完备的行政管理制度。在最高权力的统帅下,等级森严的官员系统,管理着国家政治、经济、自然生活的每个方面。斗转星移,到了明清时代,这一制度,如同皇宫里的雕梁画栋,已经十分细致精确。文武官员从正一品、从一品,到正九品、从九品,政府什么事儿都管,官员的队伍越来越庞大。汉朝时百姓与官员的比例是8千比1,唐朝5千比1,发展到清朝,…     

我国民间组织的合法性困境及立法思路探讨

民间组织的大规模兴起反映出我国公民社会建设过程中社会领域改革的功能性需求,但现行立法指导思想的偏差和法规体系的严重滞后,不仅制约了民间组织快速、健康发展,难以满足社会对公民结社自由权行使的迫切要求,也导致了民间组织出现严重的合法性困境。解决这一困境,既要明确立法指导思想,解决好立法原则的适时性、稳定性和连续性问题,更要兼顾民间组织培育与社会发展的良性互动关系,尊重民间组织成长的自身规律。     

浅析中国民间组织在危机管理中的定位与发展方向

近年来,我国危机事件发生频次增加,情况日益复杂,在危机预测、处理和后续过程中,民间组织正在发挥越来越重要的作用,逐渐赢得社会的认可,在危机管理体系中凭借自身独特的优势应该获得更广阔的发展空间。但是,我国民间组织参与危机管理过程依然面临着内部和外部双重困境,本文通过分析民间组织的独特优势和面临困境,希望为民间组织参与危机管理的合理定位和应该致力的方向予以建议。     

新形势下我国反腐败的社会参与问题研究——以“民间组织”为视角

反腐工作需要全社会参与,包括国家机关的参与,及除国家机关之外的社会主体的参与.网络时代促进了社会主体之一的民间组织参与反腐的积极性.本文分析了民间组织参与反腐的特点、问题,对解决问题的途径进行了探索,期待可以为民间组织参与反腐败工作提出有价值的建议.     

游走在法的边缘——论同性恋婚姻

随着人权主义的呼声日益高涨,越来越多的国家在立法上赋予同性结合以合法的地位,有的甚至给予与异性婚姻相同的法律地位。面对目前游走于法律边缘的同性恋婚姻,应从自然法的角度给与该有尊重,给与立法保护。本文主张借鉴世界其他国家的立法模式,结合我国的具体国情,我国应通过同性协议的方式对同性恋婚姻给与立法上的保护。     

德国民间组织监管体制的特点与启示

悠久的结社传统使得德国民间组织的发展极为成熟.众多的民间组织在德国的政治、经济、社会、文化等领域发挥着极为重要的管理和调节作用.在其发达的民间组织背后,是一套由健全的法律制度框架、政府管制方式以及民间组织自律机制所共同构成的、特殊的德国民间组织监管体制.     

现阶段我国社区民间组织发展的对策研究

社区民间组织在补充政府职能、满足社区居民服务需求、发展社区民主等方面发挥着重要作用。现阶段我国社区民间组织建设中还存在着一些问题,为此应当加强对社区民间组织的认识、完善相关法律法规、建立完善的居民社区参与机制、增强社区民间组织的自身发展能力。     

改革开放以来我国民间组织的发展及其社会基础

论文通过对30年来我国民间组织的发展过程的回顾和梳理,从体制变革、公共领域的扩展和社会阶层的群体行动这三个维度分别考察和分析了我国民间组织产生和发展的制度背景、生存空间和社会基础。在此基础上,对现代中国民间组织生成的路径、中国民间组织及其管理体制所具有的特性作出进一步的解释和分析。     

民间组织在社会综合治理中的作用机制研究——一个以杭州市西湖区为样本的法律考察

民间组织在公共管理中的角色和作用主要体现在以下几方面：从善治的基本要素看,社会主义和谐社会实质上就是一个民主、法治、公平、有序、善治的社会;从公共治理的角度看,善治是建设社会主义和谐社会的重要基础;我国民间组织在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、化解社会矛盾等方面起着重要作用,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是推进社会主义和谐社会建设的重要力量;在构建社会主义和谐社会的进程中,必须实现善治,加强和改进对各类民间组织的扶持、管理和监督,建立起政府和民间组织之间优势互补、良性互动的关系,推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。     

吉林省民间组织发展现状及对策研究——基于政府的视角

我省民间组织发展还处于初级阶段，但发展潜力巨大。在民间组织发展的过程中，政府应该对其提高认识，加以支持，减少干预，使民间组织健康有序的发展，在构建社会主义和谐社会过程中发挥应有的作用。本文在调查研究的基础上，总结了我省民间组织发展的现状，指出了我省民间组织存在的问题，并提出了相应的建议。     

民间组织合法性问题的法律学解析——以民间法律援助组织为视角

民间组织之概念和范围应当对应于我国现行立法之规定与行政管理体制。所称谓之合法性问题,是指民间组织的合法律性。民间组织的合法性问题可以从宗旨合法性、活动合法性和组织合法性三个角度加以分析。因法律规范效力等级的差异,对我国民间组织的组织合法性可作不同解读;在法理上,“非法”与“违法”具有不同含义;依现行立法,我国民间组织取得组织合法性存在现实法律障碍,需要探讨解决之策。     

关注城市失意人群

近年来,社会多起恶性案件显示,40-60岁城市中年男性已成为不稳定因素中特别值得关注的人群。由于政策缝隙及中年危机等原因,未被社会救助政策完全覆盖的40-60岁＂无学历、无体力、无财力＂男性面临非常大的困境。在中国面子文化、中年男性危机等压迫下,这一人群无论是经济还是心理都极其脆弱。建议借鉴英美＂一站式就业服务中心＂针对结构性失业群体以及各种原因导致的中年失业者提供定制就业辅助服务。     

论农村民间组织对村庄治理的合作式参与——基于湖州市荻港村的个案分析

在当前社会管理体制改革的大背景之下,浙江省湖州市荻港村各类民间组织与村两委之间相互支撑、相洽互适。梳理并总结农村民间组织对村庄治理的这种合作式参与实践的成果和经验,有助于国内其他条件类似的地方更好地学习和借鉴,从而达到整体提升我国农村治理水平和治理创新能力之目的。     

吉林省民间组织发展的状况分析与路径选择——以吉林省行业协会发展为例

近年来,吉林省民间组织的发展已经迈上了一个新台阶。对吉林省民间组织的研究也日益成为吉林省政府与相关学者们研究的一个重要课题。本文概括地分析了吉林省民间组织的发展状况,结合当前政府职能转变的契机,从政府和民间组织两个方面对吉林省民间组织发展的路径提出建议。     

法治进程中民间组织的公民性塑造功能及其实现

中国正处于社会结构转型期,产生了民间治理空间和公民性诉求。而民间组织作为国家与社会之间的中介力量和平台,承担着公民性塑造的重要功能和责任,也即推进"公民性"社会资本的形成、培养公民的民主生活技能、增进公民的公共精神、培育公民的理性自律品格。然而,由于多种因素的影响,我国的民间组织发展还存在一定的困境和问题,制约了其功能的发挥,因此,需要大力加强民间组织建设,发挥其公民性塑造功能,从而推进民主法治进程。