透视建筑工程逃避招投标现象

随着建筑行业日渐繁荣,建筑市场的竞争日趋激烈,为保证工程质量,规范建筑市场的管理,国家建设部先后颁布了《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》,要求工程建设必须进行公开招投标,择优选择施工单位。但是许多单位采取多种形式逃避招投标,使招投标这一“阳光作业”变为“暗箱操作”,不仅给工程质量埋下了隐患,也增加了建筑业中的职务犯罪。一、逃避招投标的几种形式1、建设单位与施工单位联合逃避招投标。建设单位害怕在招投标过程中,不能由其指定的施工单位中标,进而影响他们之间的某种“合作关系”。于是施工单位采取“…     

工程施工进度监理

工程施工进度项目投资、工程质量是相互联系相互影响的。加快施工速度,固然会缩短工期,但同时也会加大施工单位的成本,使参建单位之间配合难度加大。施工单位会向建设单位索赔赶工费用,从而加大建设单位的投资。过分追求高施工速度甚至会使施工质量难以保证。相反降低施工速度,会增加建设单位贷款利息,增加投资成本,推迟投资回收时间;对施工单位来讲,有可能增加周材占用时间,从而增加施工成本,同样有可能向建设单位索赔。因此,监督施工单位按合理的施工速度施工,力求使建设项目在合同规定的工期内建成动用不仅是监理合同的要求,也是投资控制…     

建筑工程项目的投标报价

工程投标是承包商在同意招标拟定的招标条件的前提下，根据项目估算，并列清单，向招标商提出报价的一种商品售卖行为，也是施工企业实现经营战略和生存发展的决定性步骤。在当前建设市场的激烈竞争中，为了确保投标报价的准确可行，建筑施工企业决策者及企业中从事经营投标报价的技术人员必须潜心研究市场，掌握信息动态，根据国家宏观政策，估价本企业的施工能力，做到心中有“底”，对一些大型工程项目的投标，施工企业还需及时找到具有实力和资信的银行作为后盾。在招投标过程中，每一个投标者都会面临高价投标失去中标机会和低价投标后…     

建设工程项目管理要处理好三个方面的关系

2004年国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，对非经营性政府投资项目推行“代建制”，即项目建设单位通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责工程项目的建设管理，必须控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。同年，建设部颁布了《建设工程项目管理试行办法》，把工程项目管理单位定义为受工程项目业主方委托，     

科学推进“代建”工作

随着我国政府投资体制改革的深入，政府投资项目的建设管理模式正由“投、建、管、用”多位一体的模式向“投、建、管、用”职能分离的模式转化。代建制应运而生。所谓代建制。就是指政府通过招标等方式选择专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和实施工程建设管理，项目建成后交付使用单位的制度。它以契约而不是行政命令的方式形成了投资、建设、     

规范政府投资项目招投标工作的思考

正近年来,随着招标投标活动不断扩展,并受目前市场环境、法治建设、政府监督和主体自律以及招标投标运行体制机制等多方面的制约,招标投标制度也暴露出了一些亟待研究解决的深层次问题。本文结合新形势下县级政府投资工程招投标市场的现状,针对当前招投标过程管理中存在的问题,并就如何规范政府投资项目招投标工作提出几点对策和建议。一、新形势下招投标市场现状分析(一)管理体制现状。新形势下,为破解招投标同     

实行有见证取样送检工作中存在的问题与对策

为了保证建设工程质量检测工作的科学性、公正性和准确性，以确保建筑工程质量，使工程质量检测工作真正对“工程质量负责”而不是“仅对来样负责”。根据建设部和省建设厅有关文件规定，建筑材料取样送检逐步实行有见证取样送检制度，也就是在建设（监理）单位人员见证下，由施工人员现场取样，与见证人员共同送至有资质（并通过计量认证）的检测单位进行试验。但是，由于种种原因，仍然存在以下几个方面的问题：一、宣传力度不够，管理不规范建设主管部门、质量监督机构和检测单位，特别是县级建设主管部门、质量监督机构和检测单位只管传…     

北京出台政策促进房市平稳健康发展

北京市住房和城乡建设委等部门联合发布了《关于贯彻国办发[2010]4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，从加大保障性住房建设力度、调整住房市场结构、促进市场供需平衡、抑制投资投机性购房、加大房地产市场监管等人手，多管齐下确保房地产市场平稳健康发展。一是加大政策性住房建设力度，调整住房建设用地供应结构。     

来宾市：洁净新城迎宾来

来宾市通过实行“城乡清洁工程”责任区管理制度，将城区各主要街道、小街小巷、集贸市场及城乡接合部等划分为多个责任区，每位市领导担任一个责任区的第一责任人，并明确责任区的牵头单位、责任单位和工作内容、考核标准，要求责任单位对责任区的市容市貌负总责，转变了干部的工作作风，增强了领导干部和公职人员的服务意识。作为一个新兴城市，来宾市将加快城市基础建设特别是公共设施建设当作实施“城乡清洁工程”的一项重要内容，加大对城市绿化、美化、亮化，以及交通、工地管理等的投入，使城市面貌大为改观。优美的环境吸引了广大客商投资的目光和众多游客的到来。     

用制度保证交通基础设施建设廉政工作

近年来,重庆市结合交通行业实际,积极探索加强廉政工作的有效途径,坚持标本兼治、预防为主,在交通基础设施建设中不断强化制度建设,加大监督力度,力争在交通基础设施建设领域不出问题或少出问题,为重庆交通发展提供了制度保证。一、标本兼治,加强制度建设,努力铲除滋生腐败的土壤重庆市交委立足在工程招投标、工程分包、工程变更以及资金管理等容易产生腐败问题的重要环节,认真研究出现的新问题,积极从制度上加以防范。(一)加强招投标管理。在《招标投标法》颁布之前,重庆就是较早推行工程招投标和监理制度的地区之一,这源于重庆兴建的第一条高速公路成渝高速公路是国际金融组织贷款项目。《招标投标法》、交通部《公路工程招标投标管理办法》和《公路工程招标投标评标办法》出台后,市交委依法进行公开招标,严格执行“专家评标、业主定标、政府监督”制度。即便在非典期间,也严格按照规定的程序进行,采取网上招标的方式,全程实行录相监控。为防止低价抢标的问题,市     

浅谈加强建筑工程行业管理

工程建筑管理是在改革开放二十多年来，党中央、国务院为改善人民的工作、生活条件，不断加大基础设施建设的形势下而逐步发展完善的，它主要是为了规范建筑市场行为和加强施工现场管理。在规范市场行为方面，它管理着工程的招投标、施工队伍的资质审查及工程的造价；在施工现场管理方面，它监督工程的安全文明生产和工程质量的核验，因此建筑管理工作具有一定的科学性和严肃性。然而，在某些地方，由于种种原因，有的部门或领导对此却不以为然，认为是在自己的“一亩三分地”上搞建设，只要能把工程干起来就行了，没有必要进行报建工作，或…     

施工企业管理要强化四种意识

《建筑法》的实施 ,为我们创造了相对公平、合理、有序的竞争环境。质量年活动的开展 ,使业主招投标的指导思想发生变化 ,把质量放在第一位 ,侧重于合理中标成为评标的首要标准。国家对在建项目进行投资审计 ,保证了建设资金的足额拨付。整个建筑市场的改善 ,为我们施工企业提供了绝好的发展机会。我认为施工企业在管理中应强化四种意识 :一、强化人才意识 ,加大选才、用才力度随着社会主义市场经济的发展 ,现代企业竞争力已不单是表现在其拥有的经济资源和资金势力上 ,越来越体现其掌握和拥有的人才资源上 ,企业在市场上的竞争最终也就表现…     

煤炭工业建设工程质量监督工作规则

第一章 工程质量监督注册 第一条 凡属煤炭工业建设工程项目，建设单位必须在开工前到质量监督站办理质量监督注册手续，填写《单位工程、单项工程质量监督注册申报表》（见附件1），并按规定交纳工程质量监督费。     

发挥综合优势 全力支援三峡工程

全国七届人大五次会议通过（关于兴建长江三峡工程决议）后，中共武汉市委、武汉市人民政府立即作出重大决策：把支援三峡作为带动全市产业结构调整、带动全市经济发展的一项长期战略任务，支援三峡工程建设，发展武汉经济。一、“三峡市场”招投标与武汉的投标入市三峡准备工程的施工．是三快工程正式开工的必要条件之一，而勘察、设计要先其而行。三峡工程除主要设计由总部设在武汉的长江水利委员会承担外，有关专业项目或是委托或是通过招标来决定设计单位。三峡准备工程开工之前和之后的勘察、设计项目，绝大部分委托武汉承担或武汉中标…     

工程量清单计价对“合理低价中标”的影响

国家建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布实施的《建设工程工程量清单计价规范》，面向我国工程建设市场，提出运用市场定价机制，逐步建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制，为建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞争定价的市场环境创造了一个良好条件，也让《招标投标法》中规定的“合理低价中标”更加“合理”。     

试论招投标市场的依法监管

《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施,标志着我国招投标市场已经步入法制化轨道,其投融资体制改革和公共采购也进入了一个全新的发展时期。与此同时,由于监管体制不配套,政出多门、暗箱操作、地方保护主义等问题也日益凸显出来。因此,要完善招投标市场的监管体制,必须做到法制化、制度化;必须及时、准确把握我国招投标市场的现状和走向;必须严格规范、引导招投标市场的有序竞争;必须不断强化对招投标市场的依法监管和处罚力度。     

财政部关于印发《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》的通知

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体： 为了规范中央单位变更政府采购方式审批管理工作，加强中央单位政府采购管理，根据《中华人民共和国政府采购法》，财政部制定了《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。     

工程建设领域招投标制度的实证研究

以实证研究为依据揭示了工程建设领域的招投标制度存在的问题,包括规避招投标、围标、串标、低价中标高价结算等问题。这些问题的普遍存在实际上使得以《招投标法》为核心的现行招投标制度走形,给国家带来损失,给职务犯罪提供了温床,必须采取法律改革、司法威慑、技术创新和制度建设等措施进行综合治理。     

总结推广先进典型 促进和谐社区建设

日前,民政部下发了《关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动的通知》,决定在全国广泛开展创建“建设和谐社区示范单位”活动,并就开展创建活动的指导思想、基本标准、工作要求、保障措施等作出了明确规定。这是民政部适应新的形势,立足新的起点,加大推进和谐社区建设力度的一个新举措,得到全国各地的积极响应,和谐社区建设进入了新的阶段。     

寿光市“校外课堂”助推未成年人思想道德建设

建好一个大舞台。山东省寿光市高度重视青少年活动基地建设，不断加大资金投入，加强建设管理。投资1500多万元，对烈士陵园、马保三纪念馆和牛头镇抗日武装起义纪念碑等重点单位进行设施更新，并新建怀敏亭、贾思勰纪念馆等，全市建成省级爱国主义教育基地1处，市级爱国主义教育基地5处，县级爱国主义教育基地5处。