杜绝腐败现象必须简政放权

杜绝腐败现象必须简政放权中共海南省委书记、省长阮崇武指出．产生腐败的一个重要原因，就是在市场经济的运行中，政府关卡大多，每一个关卡都是钱，都可能给贪婪者以可乘之机。这就像在大公园里设了一个又一个的门岗，过一道岗就要收一次钱，企业怎么能自由进出呢？所以...     

抓住机遇 增创优势实现海南“九五”经济和社会大发展

抓住机遇　增创优势实现海南“九五”经济和社会大发展阮崇武＂八五＂是海南经济和社会发展的最好时期。＂八五＂期间，海南经历了前所未有的历史性巨变，经济建设成就显著，基础设施条件基本改观，产业结构趋于合理，市场经济体制框架初步建立，社会主义法制逐步健全，党...     

阮崇武同志谈企业富余人员的最终走向

国家劳动部部长阮崇武最近在河南有 关人士参加的一次座谈会上说,改革就要 牵涉到一部分富余人员。改革的目的虽然 不是裁人,但总是有一部分富余人员要出 来.这是改革中的最大难点。 他说,“以企业内部消化为主.社会调 节为辅”的意思就是说,你想把那么多的人 一下子都弄到社会上,这是办不到的。任何 一个国家,任何一个城市,要这么搞了,最 后都要出大乱子。所以主要还是靠企业内 部消化.怎么消化?很多厂在这方面做得是 很好的,像宝钢、首钢,做法很有参考价值。 他们是把一个厂分两半。一半是生产车间, 里边都是精兵强将,搞得很精干。象宝钢,…     

壮大那只“看不见的手”

实在说，大小事情都由政府包揽，那是无论如何做不到，也做不好的。社会有守望相助的本能即人们常说的自我服务、自我发展、自我管理的能力，只要组织起来、联络起来而不是一盘散沙，只要科学引导而不是乱干预。一个稳定的现代社会，大致总要形成这样一个三角：政府、企业、社会。各司其事，互为支撑，     

市场失灵、政府失灵与政府干预

在社会主义市场经济条件下,市场调节和政府干预各有其不可替代的功能优势及不可自救的功能缺陷,因此存在着“市场失灵”与“政府失灵”的现象。市场失灵为政府干预经济活动、弥补市场不足提供了基本依据;政府失灵又决定了政府干预必须积极、适度、有效,从而在保证市场对资源配置起基础性作用的前提下,实现政府干预与市场调节二元机制的“凸性组合”。     

农业结构调整中基层政府行为及其边界

在新一轮农业结构调整中，政府不应只是充当“看门政府”、“守夜政府”的角色，而应有所作为，但必须有度。在新一轮农业结构调整中，政府究竟扮演什么角色，关系到农业结构调整的政府支持与服务的问题。有人认为市场经济条件下政府应是“守夜政府”和“看门政府”，不干预农民的生产经营活动，还有人认为政府在农业结构调整中应起主导作用。笔者认为，政府在农业结构调整中应有所为，但是必须有度。　　一、政府的引导和服务是农业结构调整的必要支撑体系，政府必须有所为　　1农户分散经营决定了政府必须对农业结构调整起引导和服务作…     

市场经济体制下的政府失灵原因及对策

市场经济体制有利于避免和减少直接行政控制下的低效和腐败，但也有其局限性，其功能缺陷是固有的，靠市场自身是难以克服的，完全摒弃政府干预的市场调节会使其缺陷大于优势，导致“市场失灵”，因而必须借助凌驾于市场之上的政府这只“看得见的手”来纠补市场失灵。然而当政府干预市场经济活动时，其结果往往不尽如人意，即与“市场失灵”相对应，还存在着“政府失灵”。     

政府应加强对企业的指导

企业作为经济人，是以追求利润的最大化为出发点和归宿的。一般说来，通过自由竞争，市场的优化组合能自行得以实现。然而，竞争的盲目性又要求必须以“有形的手”即政府的作用和干预作为市场调节的必要补充。一、政府作用应实现从命令到服务的变革政府对市场的干预，不能以政府的作用来代替市场的作用。在市场经济条件下，政府对市场的主要作用方式，不应当是行政命令、计划或指标。政府应当从计划经济条件下的命令与服从模式，转变到市场经济条件下的服务与合作模式上来。这就要求政府一方面必须退出市场，不得对企业任意指手划脚，另一方…     

行政许可法基本问题概述——一、行政许可的基本理论问题

十七世纪英国著名的法学家哈灵顿曾经说过：一个国家如果政府的权力在法律之上，这个国家就必然是一个“人的王国”；如果政府的权力在法律之下，这个国家就必定成为“法律的王国”。这句话的意思是说，在法治政府中，政府的产生和行为都必须有法律作为依据。2004年1月6日温家宝总理在全国贯     

民国时期对暴力爱国者如何量刑

正在抗日气氛高涨的1932年,刘崇武在上海被捕了。公共租界捕房指控他杀死了贩卖日货的店主。刘崇武的被捕,迅速在全国引发一轮援助和营救的热潮,他被舆论称为"爱国志士"。1932年11月30日,上海大公社在一篇报道中透露了刘崇武被捕的消息:近有爱国志士刘崇武,因在沪西康脑脱路掷弹警告德源昌洋货店,昨日被戈登路捕房探员在胶州路捕获,昨晨捕快又前往各处续捕八人。上海市为此成立了     

科斯说：政府不能过多干预经济运行

科斯说：政府不能过多干预经济运行在凯恩斯从宏观经济理论的角度分析和诊断西方资本主义国家经济运行中的毛病并提出政府以宏观政策手段干预经济运行过程的对策后，西方经济学界的一批研究者则从制度史的角度来重新认识和分析资本主义经济的运行机制，创立了“新制度经济...     

小议建立诚信政府

首先，建立诚信政府必须保持政策的连续性。政府作为社会的管理者，为倡导、规范、约束人们的行为，要出台一系列的政策规定。作为被管理者应该不折不扣地执行政府的政策，但如果政策没有连续性，说变就变，承诺的总不兑现，实行的总是否定再否定，就会使老百姓无所适从，十分反感。因而保持政策的连续性是建立诚信政府的首要之举。其次，建立诚信政府必须公开政府信息。一方面，政府信息有公开程度的规定，另一方面社会大众享有法律规定的知情权。长期以来，我们对这两方面的关系没有做到有机的结合。在一些政府官员的头脑中，尚有封建愚民…     

监督经济不是干预经济

国务院发展研究中心副主任陆百甫认为在社会主义市场经济条件下加强对政府部门重大经济工作的监督,立法机构出台相关法律是非常必要的。陆百甫说,这次会议审议全国人大关于加强经济工作监督的决定(草案)有非常重要的意义。社会主义市场经济条件下政府职能尤其是经济管理职能必须改革,但政府职能依然存在,关键是看政府采取什么手段、哪种方式,如何对经济工作进行宏观调控;而政府部门如何加强经济调控必须要有监督机制,尤其是立法机关对政府经济工作进行监督是非常必要的,它不会干预市场经济的发展,只能促使经济工作更健康、更规范发展。陆百…     

建设服务型政府引领社会和谐

构建社会主义和谐社会是一项长期的需要艰苦努力奋斗的社会系统工程。它的成败关键在党，必须充分发挥党的领导核心作用。它是政府、企业、各种社会组织以及家庭等社会主体，在核心价值体系共识的基础上通力合作的产物。政府要从传统的干预一切经济社会生活的全能政府转变为服务型政府，才能发挥主导作用和引领作用。     

关于“寻租”现象的思考

（一）“寻租”概念是由著名经济学家克鲁格１９７４年在其《寻租社会的政治经济学》一文中首次提出来的。诺贝尔经济学奖获得者布坎南在其创立的“寻租”理论中，将“租金”概念衍生为因政策干预和行政管制而形成的非生产性利润。一般意义上说，寻租活动的存在源于租金的存在，而租金的存在则是因为政府介入市场。然而，并不能由此得出结论说，在任何条件下，政府干预得越多，寻租活动就越泛滥。众所周知，我国过去实行的是高度集中的计划经济体制，政府权力理所当然地全面控制和渗透到整个经济生活，但是寻租活动并不多见。究其原因，第一…     

明明白白说经济 该说说市场的缺陷了

金融危机突然暴发，经济学界始料未及。美国金融界前掌门人格林斯潘在一次听证会上沉痛反思说，过去，我们过于相信市场的力量，以为什么事交给市场就万事大吉，政府不必干预了．看来并非如此。     

商山“八品官”──记陕南山阳县色河区委书记阮荣全

商山“八品官”──记陕南山阳县色河区委书记阮荣全本刊通讯员樊春勤，柴智省商洛，山峰叠障，连绵起伏。在这茫茫的深山丛中，有许许多多的“父母官”使人尊敬，使人佩服。山阳县色河区委书记阮荣全，就是这样的“父母官”。刚刚进入不惑之年的阮荣全，１９９４年８月，...     

“和谐创业”中的政府角色定位

“政府角色到底如何定位 ?”这在历史上是一个颇有争议的问题。以亚当·斯密为代表的自由主义政府论者强调“政府越小越好 ,政府应扮演‘守夜人’的角色 ,尽量减少干预市场和社会的运行”。以修昔底德、马基雅弗利为代表的民族主义政府论者则看重“国家的团结和强权对经济发展的重要性” ,认为“国家不是统治者与被统治者出于个人目的的结合 ,而其本身就是目的。”而凯恩斯主义又主张“现实中市场机制的失灵 ,必须由政府干预来替代 ,政府应该对经济体系中的一些关键因素加以控制和管理 ,以促进经济增长。”哈耶克却又强烈反对国家干预经济 ,…     

观点集萃

少越位别错位勿缺位国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中说：“做好新形势下的政府工作，必须不断加强政府自身改革和建设。”“当前和今后一个时期，要以转变政府职能为核心，规范行政权力。”     

论市场经济运行中的政府干预

社会主义市场经济运行具有与计划经济运行根本不同的内在机理,因而政府对经济的干预目标、干预主体、干预手段也截然不同。本文在对政府干预经济的不同模式进行比较分析的基础上,探讨在社会主义市场经济条件下提高政府干预有效性的现实途径。一政府对经济的干预是指政府通过某种机构、运用某种方式和手段对经济运行进行有目的的组织和控制。对不同经济体制下政府干预经济的理论与实践进行比较分析,将为我国建立新型政府干预机制提供某些启示。