积极探索职代会民主选举企业经营者的有效途径

哈尔滨市总工会紧密结合改革与发展的实际，从努力搞好国有大中型企业出发，从职代会民主选举企业经营者入手，积极探索企业民主选举厂长 (经理 )的有效途径，取得了良好效果。截至去年底，全市共有 541户企业由职代会民主选举了厂长 (经理 )，其中国有企业 222户、集体企业 319户。 　　一、提高认识，思想到位 　　市总工会领导班子通过认真学习认识到，由职工自主选择企业的经营者，是搞好企业，保障和维护职工合法权益最重要、最直接的环节。市总工会领导班子对职代会民主选举经营者形成了四点共识：一是职代会民主选举企业经营者是贯彻…     

非公有制企业职工民主管理操作指南

56、怎样建立职代会提案制度?46号文件指出,要明确规定职代会提案的征集、整理、立案、落实、反馈等处理程序,提案的落实要责任到人,形成制度,并将提案和会议决议的落实情况向下一次职代会报告。职代会提案是职工代表和职工群众提请职工代表大会讨论、决定、处理的方案和建议。提案内容主要涉及企业生产经营、劳     

联席会议不能代替职代会

联席会议不能代替职代会颜学军笔者发现这样一种现象，有些国有企业几年都难召开一次职代会，如有需要解决的重大问题都是由企业的联席会议协商处理；或者虽按规定每年召开一、两次职代会，但工会都未将职代会闭会期间联席会议讨论的企业重大问题的处理结果提交职代会认定...     

透视企业改制中玩弄职代会现象

现在,因改制中卖厂而引发的集体上访、越级上访不少,仔细一了解,绝大多数事件都具有以下共性改制方案不经职代会审议通过,由领导人幕后掌控;或虽经职代会讨论过,但只是认认真真地走了过场而已。要说企业改制,我省最早的是黄石大冶劲酒集团,那还是1998年,当时是作为“靓女先     

租赁企业民主管理的现状及其产生原因

企业租赁经营是为搞活企业、搞活经济,进一步强化生产经营职责和管理的一种新型的社会主义经营管理方式。但由于种种原因,大多数租赁企业民主管理出现了不良现象,一些承租人只重物,不重人,使职工处于一种变相雇佣的地位。那么,目前租赁企业民主管理的基本形式——职工代表大会的现状如何呢?通过观察我们可以发现它有如下特点: 一是制度不够健全。在不少租赁企业里,开不开职代会完全由承租人说了算,而一些本应通过职代会讨论、审议的方案等,也由中层干部会取而代之。有的企业一年开     

关于河南省非公有制企业职代会建设情况的调查

最近，我们就依法保障非公有制企业职工的民主管理权利问题进行了专题调查，现将有关情况报告如下：一、非公有制企业职代会建设的进展情况为最大限度地把广大职工组织到工会中来，近几年来，经过积极努力，截至２０００年底，河南省新建企业已建工会１６０６６家，建会企业职工１００５万人，发展会员７８８万人。随着企业的发展，职工人数的不断增多，在非公有制企业实行以职代会为基本形式的民主管理制度越来越得到认同。南阳市西峡县工会抓住在非公有制企业贯彻《劳动法》、推行集体合同的契机，依据“集体合同草案必须经职代会讨论通过…     

论依法治会——浅谈改制后企业工会工作的有效运行

当前，企业改制正大刀阔斧地进行。改制后的企业工会大多注入了活力，总的运行情况良好。但暴露出来的某些问题，同样不容人们轻视。比如，有的经营者违规运作，极大地挫伤了职工群众的积极性，企业工会对此无能为力；有的忽视广大职工的作用，企业生产经营状况不向职代会...     

关于职代会制度建设的思考

随着企业改革的不断深入和发展，企业职代会制度出现了一些与企业新的机制不相适应的地方，因而，必须进一步完善职代会制度。一、职代会制度面临的新形势、新情况和新挑战职代会与股东会的关系难理顺。其主要表现为职代会与股东会的职权难划分。根据《公司法》有关规定，有限责任公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构，并依法行使１２项职权，且大多数具有决定或审议批准权，它与职代会的职权往往发生重叠或交叉。由于在决策程序上董事会、股东会往往先于职代会，使得职代会职权（特别是决定权）难以落实。此外，劳动者利益与…     

非公有制企业职工民主管理操作指南(之八)

49、职代会一般有哪些会议议程?代表大会议程,是职工代表大会审议各项议案的程序或日程。召开职工代表大会应首先召开预备会议由企业工会向大会报告筹备工作的情况,选举职代会主席团,再由主席团主持大会,会议一般按下列程序进行:(1)听取、审议企业经营者的工作报告和职代会专门小组的工作报告,并作出相应的决议;(2)审议提交大会审议的各项议案,并作出相应的决议;(3)评议或推荐、选举职工董事职工监事;(4)决定职代会专门委员会(小组)的组成和人选;(5)其它有关事项。会议结束后,要     

不容忽视的糖葫芦

去年提交全国人大常委会审议的《行政强制法（草案）》提出，在市容监管中，除违禁物外，行政机关不得扣押经营者经营的商品。这一规定引来无数好评，舆论普遍认为，这一法律条款，体现了对弱势群体利益和对公民私人财产权的尊重。     

各地工运信息

河北省进一步明确 新建企业职代会职权 　　为进一步推动新建企业建立职代会制度的工作，河北省近日下发了《关于在新建企业建立职 (员 )工 (代表 )大会制度的意见 (试行 )》，对新建企业职 (员 )工 (代表 )大会的性质、任务、职权、组织原则、工作制度以及建立的步骤和工作方法等作出了具体规定。对新建企业职代会的职权，《意见》规定主要有：听取企业关于经营方针、生产经营重大决策、企业的新建改建和扩建计划、改进安全生产措施、技术改造的报告或方案，并提出意见和建议；听取企业实行厂务公开，缴纳职工养老保险金、医疗保险金、失业…     

实行职工代表督察 落实职代会制度

实行职工代表督察　落实职代会制度山西铝厂工会１９９３年以前，在我厂召开的历次职代会上，《厂长工作报告》对形势的分析，目标、措施的制订都做了鼓舞人心的阐述，代表们围绕生产经营及后勤服务提了不少好的意见和建议。职代会开的声势浩大，振奋人心。但是，开完职代...     

娲石公司实施“过程监控”

湖北娲石股份有限公司在坚持多种厂务公开形式的基础上,针对职工议论的热点和难点问题,在容易滋生腐败的产、供、销、人、财、物等关键环节,由职代会选举产生了7个民主管理小组,并赋予民主管理小组相应的职权,以此强化对生产经营全过程的监督与控制(简称“过程监控”),取得了明显效果,也是深化厂务公开的有益探索。探索之一:弥补职代会的不     

如何创新发展“两个制度”

进一步坚持和发展职代会制度切实加强公有制企业的职代会制度建设。进一步落实职代会的各项职权,是坚持和发展职代会制度的核心问题。在国有、集体及其控股企业,凡属企业重大决策和劳动用工、工资分配、劳动保护、生活福利、女职工特殊权益和社会保险等涉及职工切身利益的重大事项,都必须依法提交职代会审议、通过或决定。同时,根据现代企业制     

亏损企业更需要发挥职代会作用

亏损企业更需要发挥职代会作用丁吉琳时下，在一些亏损企业出现了恶性循环：企业越亏损，职代会作用越被忽视；有的亏损企业一年或几年不开职代会，有的七、八年职代会不换届，有的职代会职工代表所剩无几，难以开展活动。在这些亏损企业里，职代会已名存实亡。亏损企业职...     

党政领导参加下属单位职代会很有必要

“要依靠职工办企业,就得首先重视企事业单位的职代会,保证把企事业单位的每一次职代会都开好。”这是江苏省射阳县交通局局长、党委书记顾金明结合自己参加职代会的体会,经常对局机关和下属企业负责人讲的话。交通系统有１４个企事业单位,从１９９６年起,凡是这些单位召开职代会,顾金明都要到场,而且,还要和代表们一起讨论,坚持把会开到底。春节前,港务公司确定召开职代会的日期和他外出办公事发生了矛盾,他就和公司领导商定把会议放到一个星期日召开,宁可自己牺牲假日休息,也不愿少参加一次会议。对参加职代会带回的材料袋,他像保管重要的…     

保康县公路段建立职工议事会制度

职代会闭会期间职工如何行使民主管理、民主参与的权利?湖北省保康县公路段工会结合自身买际大胆探索,建立了职工议事会制度。职工议事会议事代表按30%的比例在本届职工代表中民主选举产生,坚持每季度开展一次议事活现职工议事会由段工会主席召集并主持,对议事代表或职工议事小组以书面形式提出的意见和建议,以及单位有关科室提交的议题进行讨论,并经无记名投票表决通过后,由段工会督促有关部门落实;对一时不能形成决议的提交单位民主协商会或     

集体企业开除职工是否须经职代会决定

编辑同志： 　　我是内蒙古一校办集体企业的老职工，企业未经职代会讨论决定，就将我开除了。在劳动争议仲裁时，我以企业未经职代会讨论决定便开除我提出了程序不合法的意见，企业在开庭后向仲裁庭提交了一份由 30名职工参加的职工大会开除决定（企业共有 119名正式固定职工），理由是企业目前大批职工下岗。仲裁庭认定该决定有效。请问，像我们这样的集体企业开除职工，可以不经过职代会吗？企业职工大部分下岗，只经少数职工以职工大会的名义作出的决定有效吗？ 内蒙古自治区 李 健 李 健同志： 　　回答你的问题，首先要先弄清一个事实…     

航五工会做好集体合同落实工作

秦皇岛市航务五公司工会注重集体合同的落实。去年初,公司续签了集体合同,并通过定期检查,保证了集体合同的落实。他们在工作中始终把握了四个坚持。一是坚持合同内容符合国家法律、政策规定。二是坚持平等协商后形成的集体合同草案,必须经职代会审议通过。三是坚持每季对...     

对深化维权机制建设的几点思考

要依法落实职代会职权,有效地维护职工的合法权益,把依法维护出资人的所有权、经营者管理权与充分尊重职工群众的民主管理权结合起来。做好维权工作,必须坚持和发展以职代会制度为主体的维权机制;建立和完善以平等协商集体合同制度为根本的维护职工经济利益的协调机制;健全和拓展以企务公开为载体的维护职工知情权和参与权的监督机制;建立和深化以"送温暖工程"为龙头的保障职工具体利益的帮扶机制;巩固和推进以创建安全标准工地为主题的维护职工生命健康权益的劳动保护机制。