人民视点:新风怪象丑态

[编者按]这期的人民视点把目光聚集到3位县级领导身上:不穿"马甲"的网民县长、勇斗歹徒被妖魔化的县委书记、酒后耍横的县委书记.从新风、怪象到丑态,是县级领导一个群体的缩影,而新闻事件、种种评说背后所反映出来的问题着实应让我们的目光停留.执政新风,当发扬;案件怪象,当慎思;而官场丑态,则更应反省、严惩!     

在实践中提高县级领导班子的执政能力

县级政权在我们党的组织结构、国家政权结构,以及全局工作中处于承上启下的重要地位,是县域经济发展、社会稳定和政权巩固的重要基础。可谓担子重、责任大。因此,不断提高县级领导班子执政能力,切实肩负起团结和带领干部群众拼搏奋进、造福一方,是一个县委书记的历史责任。我作为一个在县委书记岗位上工作多年的同志,体会深刻。一、超前谋划——提高适应形势的能力“凡事预则立,不预则废”；“事未至而预图,则处处常有余；事既至而后计,则应之常不足”。推进     

浅谈县委书记总揽全局的基本要领

党的十六大报告明确要求我们要"按照党总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系",这为各级党委改革和完善党的领导方式和执政方式指明了方向.县委书记是县级党委的"班长",是县域经济社会发展的第一责任人."总揽全局,协调各方"既是县级党委改进领导方式和执政方式的基本原则,也是县委书记责无旁贷的主要职责.     

一位县委书记的社区情怀

孤寡老人有人照料，低保户、困难户有人关心，下岗再就业有人过问；环境整洁优美，治安秩序井然；健身场所设施健全、演出队伍众多，文化气氛浓郁；邻里和睦，婆媳、夫妻关系融洽……四川省通江县社区内外吹拂的缕缕文明新风，饱含着县委书记范申华对社区建设的浓浓清怀。     

县委书记上讲坛的功效

<正>2016年8月7日,江苏省县级党委换届工作基本结束之际,8名刚刚走上江苏省县(市、区)委书记岗位的领导干部,站到了一个特殊的讲台上——县委书记工作讲坛。他们的听众,是省、市、县三级参加电视电话会议的领导干部。举办县委书记工作讲坛,是为了确立关注一线的导向、推动落实的导向、比学赶超的导向,引导全省上下把注意力、关注点更多地聚焦到县级工作和县域发展上来。省委明确,县委书记工作讲坛作为一项常态     

当好党建工作“第一责任人”

县级党委处于宏观与微观的结合点,是“领导的基层”,也是“基层的领导”,这种承上启下的政治领导地位决定了县委对党建工作负有特别重要的责任。作为“班长”的县委书记,必须胸怀全局,突出重点,狠抓落实,当好党建工作的“第一责任人”。基于这样的认     

县委书记权力运行与制约机制研究文献评析

县级政权的效率和稳定影响到全国政局的稳定与发展。作为中国政治生态中极为重要的群体,当前学术界对县委书记的关注与其在现实政治生活中的实际重要性并不相称。贵州瓮安、云南孟连、辽宁西丰等县发生的群体性事件说明,优化县委书记权力运行机制已刻不容缓。准确把握县委书记这个特定群体的行为特征,剖析其权力运行逻辑,提炼县委书记的执政动机、目标预期、行为模式,有助于探索建构一种科学的县委书记权力运行机制理论,以期将党内民主带动人民民主、党内改革带动整体改革研究推向深入。     

抓好正规化建设——访辽宁省公安厅厅长王恩福

王恩福厅长曾在地方做县委、市委领导工作。他说他刚到公安机关时很多东西看不惯：民警很辛苦,但权力很大,素质也参差不齐。不少民警是地方领导的子女、亲属和身边工作人员;县委书记的司机可以当交警大队队长,一个５３岁的老司机也穿上了警服。公安机关是准军事化队伍...     

县委书记要善于抓经济工作重点

县委书记肩负着实践"三个代表"重要思想,贯彻党的路线方针政策,兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重大责任.县委书记思想解放的快慢、领导水平的高低、领导艺术的优劣、人格魅力的大小,直接关系和影响着一个县的发展和形象.因而,怎样当好县委书记,这是一个深刻而重大的课题.     

带好班子是书记的首要职责

在县级领导班子中,县委书记独具的召集者、主持者、代表者的身份,使其在统揽全局、把握方向、带动班子等方面发挥着其他同志难以替代的作用。县委书记处于整个县级班子的核心地位,带好班子是县委书记的首要职责。导之以谋,提高班子的决策水平 “谋”,即谋划、谋略。古人云:“善奕者,谋势;不善奕者,谋子。善谋势者,一子先落,全     

发挥好县级党委“一线指挥部”作用

县委是我们党执政兴国的"一线指挥部",县委书记是县委这个党执政兴国"一线指挥部"的"一线总指挥"。2016年8月,我省第一期县委书记工作讲坛开讲,8位县(市、区)委书记登上讲坛"打擂台",交流工作经验,分享新招实招。省委书记李强就县级工作和县级班子建设至关重要,发挥好县级党委这个"一线指挥部"的作用以及县委书记要当好"一线总指挥"提出明确要求。本刊从这三个方面对此次讲坛主要内容进行梳理,以飨读者。     

县委书记要善于处理好"三种关系"

在党和国家的机构设置中,县级处于上与下、城与乡结合的重要位置.县委书记作为县级领导集体的带头人,既是决策者,又是实施者,肩负着把党和国家的路线、方针、政策贯彻落实到基层的光荣使命,肩负着"兴一方事业,富一方百姓,保一方平安"的历史重任.在新的历史时期,要当好县委书记,成为实践"三个代表"重要思想的表率,我认为,在实际工作中必须重点处理好以下"三种关系".     

从县委书记素质要求的高标准析培养选拔的特殊性

县委书记既是党的路线、方针、政策的贯彻执行者，又是对本地区各项事业实行政治领导的主要组织指挥者，更是担负着对本地区全局性工作进行正确决策的主要责任者，处于核心地位，起着关键作用，负有重大责任。其素质高低、能力大小，直接决定着整个县级班子战斗力和凝聚力的强弱，     

简讯

△△湖南省慈利县委举办县级领导干部统战理论培训班。参加培训班的有县委、县政府的主要领导和县直单位副处级干部共７６人。县委书记主持培训，统战部长主讲。（刘庸训姚帮欣）△△河南省夏邑县政协、统战系统举办了普法教育培训班。统战部、台办、工商联、民族宗教局的...     

以“四有”为准绳做好基层一把手

"郡县治,则天下安。"县委书记作为基层一把手,既是区域发展的第一带头人,又是上级决策的第一执行人,更是职责担当的第一责任人,地方发展质量的好坏、发展水平的高低,县委书记起着决定性的作用。习近平总书记一直将县级政治置于国家治理重要位置,对县委书记这一干部群体期望殷殷。在今年1月中央党校县委书记研修班学员座谈会上,他指出,"做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记。"在新的历史时期。     

县委书记当拨冗去繁谋大事

邓小平同志曾经指出，管事要管本行，议事要议大事；考虑任何问题都要着眼于长远，着眼于大局。县委书记肩负着贯彻党的路线、方针、政策，领导当地两个文明建设的重大使命，因此，拨冗去繁、把握和驾驭全局，不仅是县委书记岗位职责的基本要求，同时，也是其必备的领导艺...     

恪尽职守 造福于民——当好新时期县(市、区)委书记的几点体会

县级组织作为国家行政体系的基本单元,处在改革、发展、稳定的第一线,它的特殊性和重要性,决定了县委书记工作繁杂、责任重大,权力有限而责任无限,工作对象有限而人们的思想观念变化无限,工作时间有限而目标任务无限。县委书记要履行好兴一县发展、富一县百姓、正一县风气、保一县平安的职责,实现政通人和、安居乐业,从我自己履职的体会中感觉到有必要从以下几个方面下功夫。     

县权改革的理想与现实

中国现有2859个县级政权。从目前的政治体制看，一个县的治理水平高低主要取决于县委书记。然而，过度集中的权力也把县委书记推到了危险边缘。     

热词

县委书记1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平与中央党校第一期200多名县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。他强调,县级政权所承担的责任越来越大,尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。县委是党执政兴国的"一线指挥部",县委书记就     

如何破解县委书记监管难题

县委书记在县级领导班子中处于核心地位,直接影响着上级决策部署在县域的落实,其权力大、责任大、风险也大。如何监管处于“高危岗位”的县委书记,已经成为我党执政的重大考验和时代难题,需要引起高度重视和认真研究。