我国政府公共文化服务效能的提升

文化权利是公民所享有的一项基本权利,同时也是政府向社会公众提供公共文化服务的宪法义务来源。目前我国文化投入总量明显不足、文化投入结构严重不平衡、文化资源提供不匹配、文化管理权责不明确,探索建立在政府主导基础上的公众参与公共文化服务模式,形成包括企业法人、社会公益组织、(文化名人)等在内的基本公共文化服务多元主体供给机制,在各方协同合力参与下,推进基本公共文化服务的均等化、市场化、规范化发展,从而升级政府公共文化服务效能,并有效保障公民文化权利。     

着力推进中国特色公共文化服务体系建设

中国特色公共文化服务体系,是指以政府为主体的公共部门向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称。中国特色公共文化服务姓"公",它以服务全体公民为对象,主要任务是保障公民的文化权利、满足公民的文化需求、促进公民的文化消费。中国特色公共文化服务主体是政府,主要职能是指政府为满足公民的基本文化需求所提供的基本文化服务,包括明确公共文化服务目标、增加公共文化服务供给、完善公共文化服务制度。这里的公共文化服务制度,不是指顶层设计和具体政策,而是指如何规范和制约政府行为的制度安排。推进中国特色公共文化服务体系建设的举措,包括用科学理论指导实践、以核心价值凝聚共识、靠道德建设规范行为,以及全面整合文化资源、加快文化事业发展、扶持文化产业发展等。     

影响公共政策制定中公民参与形式的因素

不同的公民参与形式有着不同的特点。公民参与形式作为公民参与公共政策制定的具体方式,在一定程度上影响着公民参与公共政策制定的有效性。本文在回顾相关文献的基础上,分析了关键公众接触、公民调查、公民大会、公民听证会、公民原创性接触、网络参与等几种主要公民参与形式的特点,并分别从公共政策本身的性质、政府和公民三个视角出发,探讨了影响公共政策制定中公民参与形式的因素。     

文博事业公共文化服务体系的特征及构成

为充分发挥文化遗产引导社会、教育公民、推动发展的功能，文博事业亟需创新公共文化服务运行机制，逐步完善覆盖城乡的基本公共文化服务体系，保障人民群众的基本文化权益。文博事业公共文化服务体系具有人本性、均等性、服务性、公益性、教育性、民生性等应然特征。从管理职能维度来看，文博事业公共文化服务体系主要由文化建设、公共教育、文物鉴定与咨询、信息、政策以及资金服务六个部分构成；从服务职能维度来看，可从服务主体、服务客体、服务内容、服务方式、服务条件、服务评价六个层次来剖析。     

国外城市民主治理中公众参与机制及其启示

国外城市民主治理是在新公共管理运动和现代网络信息技术的发展过程中形成的，是政府分权的一种管理方式。在城市民主治理中公众参与是其主要表现形式和核心内容，公众参与的成效不仅取决于参与主体的素质、公民文化与法律制度等条件，而且取决于参与的渠道和方式，所以西方国家的城市政府不断创造条件，积极有序地推动公众参与的发展，使其形成多元主体参与的国家与社会共同管理的管理体系，这对我国城市公共管理体制创新有明显的借鉴意义。     

社会资本理论视域下的现代公共文化服务体系建设

社会资本是经济学、社会学和政治学等研究领域中一个非常重要的概念。社会资本与构建现代公共文化服务体系有着良好的契合性,它所包含的社会普遍信任、互惠互利规范和公民参与网络等内容,是构建现代公共文化服务体系的重要资源,在现代公共文化服务体系建设中发挥着极其重要的作用。因此,可以围绕社会资本的三个核心要素:普遍信任、互惠规范和公民参与网络,对社会资本进行整合和重构,有效推进现代公共文化服务体系建设。     

政府公共文化服务体系绩效评价研究

我国社会正在从一般温饱型向全面发展型转变,广大人民群众的精神文化需求发生了深刻变化,对此,需要全面建设公共文化服务体系.本文在政府公共文化服务体系内涵的基础上,建立了其绩效评价指标体系,分析了公共文化服务体系各项评价指标的基本要求,以促使各级政府发现差距、明辨方向,更好地实现公民的文化权利.     

对完善延边州公共文化服务体系的探讨

公共文化服务体系建设是文化建设的重要组成部分。2006年国家颁布了《“十一五”时期文化发展纲要》，首次提出“公共文化服务”的概念；2007年中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于加强公共文化服务体系建设若干意见》；2010年文化部、财政部联合在全国开展创建国家公共文化服务体系示范区活动，创建活动写入十七届六中全会报告。目前，随着经济社会的快速发展，人们对文化需求日益提高，构建完善的公共文化服务体系，已成为保障公民文化权益的重要任务。为此，了解延边州公共文化服务体系基本现状和存在的问题，大力推进全州公共文化服务体系建设已成为当今乃至今后较长时期文化改革发展的一项重要内容。     

南京社区公共文化建设发展情况的调研报告

公共文化服务的实质就是要实现公民的基本文化权利。针对南京市社区公共文化建设存在的政策指标、基础设施、信息化服务、资金提供、人才配置等方面的不足,应制定社区公共文化建设规范化、法制化政策,大规模建设"社区文化中心"等社区公共文化设施;应降低门槛,大力发展第三部门,构建完备的社区公共文化服务体系。     

论生态城市建设与公众参与

生态城市建设需要不断完善公众参与机制,然而目前我国公众参与方面还存在着受传统观念束缚,公众参与权利缺乏法律保障,参与内容方法缺乏可操作性以及公众参与意识淡漠等问题,文章提出政府要转变思想观念,加强公众参与的法制建设,提高公众参与意识,促进生态城市建设。     

浅论确立公众参与原则的必要性及对策

公众参与建立在人民主权的基础上,公民有管理国家事务的权利,环境保护关系到公民的基本权利,因此公民有权参与到环境保护中来。将公众参与原则确立为环境法的基本原则具有必要性。     

推进公共文化服务体系建设研究

社会主义文化建设的根本目标与方向是让广大人民群众充分实现文化权利,共享文化改革发展的成果。党和国家要致力于实现这一目标就必须要在加强公共文化服务体系建设的基础上确保公共文化服务的均等化。因此,从内涵和政策历程回顾方面介绍公共文化服务体系的基本概况并对其凸显的问题做出反思和总结,对今后如何推进和完善公共文化服务体系建设提出相应的对策建议,以期帮助政府建设一个更加公正、均等、广泛的公共文化服务体系。     

人民当家作主是社会主义的根本

人民当家作主的要义有三:人民享有基本的经济、政治和文化权利,能够平等参与公共事务和集体事务,能够切实监督和制约执政党和政府。当前推进民主可从以下三方面努力:以保障公民基本权利特别是言论出版自由为起点,实行公共财政民主,切实制约公共权力。     

公共管理视阈下的网络公众参与：意义、困境与破解

当今社会，信息技术依然持续高速发展，它不仅改变了我们学习、生活的方式，而且深刻地影响到了我们的社会经济发展以及民主政治建设。互联网的出现，为广大公民的政治参与搭建了一个良好的平台，不仅使公民能通过网络参与公共管理活动，而且还使民主精神得到了进一步发扬。然而，网络公众参与在发展过程中不可避免会遇到一些困境阻碍其健康成长。因此，研究我国政府公共管理中网络公众参与的现状、分析面临困境所产生的原因并提出一些符合国情的网络参政议政的建议，具有重要的现实意义。     

农村公共文化服务体系建设路径新探索

农村公共文化服务体系建设是新农村建设的一个重要组成部分。当前我国农村公共文化服务体系建设严重滞后,存在诸如认识、体制、供给等多方面的问题,农民基本文化权利得不到保障。在＂以人为本＂、＂城乡文化协调发展＂、＂经济与文化统筹发展＂三理念指导下,发挥政府在农村公共文化服务体系建设中的主导作用、地方在农村公共文化服务体系建设中的基础作用,努力推动农村公共文化服务体系建设顺利进行,更好地丰富农民群众的业余文化生活,最大程度地满足农民群众日益增长的文化需求。     

建设公共文化服务体系的意义与对策——学习全国宣传思想工作会议精神

建设公共文化服务体系,进一步保障人民基本文化权益。制定相关政策,形成以政府为主导、社会力量广泛参与的公共文化服务体系。文化行政部门在公共文化服务体系建设中要发挥组织、协调作用。统筹规划,建设布局合理、功能齐备的公共文化服务设施网络。在公共文化服务体系建设中,基层文化建设是重点,社区文化建设和农村文化建设是落点。建立产品丰富、门类齐全、结构合理、运行规范的文化市场体系。     

公共文化服务体系的改革取向及职能定位

建立公共文化服务体系,促进公益性文化事业单位向非营利性文化组织的转型,是文化公共体制改革的基本方向,也是社会主义市场经济体制下实现政府职能转换的客观要求。一个合理的、科学的公共文化服务体系的主体应该由政府、文化事业单位、非政府组织、企业四个方面组成,并有各自的职能定位。加强公共文化服务体系建设要以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,鼓励全社会积极参与,共同推动公共文化服务体系建设的发展和完善。     

论公众参与立法制度的完善

公众参与立法是立法民主化理念体现的重要形式,关于公民参与立法问题,我国宪法法律有相关规定.目前我国公众参与立法的方式主要是大众参与讨论、恳谈会、听证会、法律草案意见征询、公共立法项目征集等.现阶段,我国公众参与立法活动的渠道较为有限,实践效果欠佳,亟需提升公众参与度.借鉴国外公众参与立法中先进的制度设计和实践经验,应是完善我国公众参与立法制度的方案及对策.     

论我国公共政策制定申的公民参与问题

公民参与公共政策制定是当代民主政治发展的要求，也是公共决策科学化、民主化、合法化得以实现的一种具体形式。目前，我国公民参与公共政策制定面临着文化困境、制度困境、法律困境以及渠道限制等问题。因此。需要加强文化建设、健全制度机制、完善法律建设、畅通参与渠道，促进民主的进步和政治文明的发展。     

试论山东省农村公共文化服务体系的建设

山东省农村文化服务建设领域存在着政府作用不到位、农村文化管理制度存在缺陷等问题,农村公共文化服务能力与人民群众日益增长的文化需要之间的矛盾越来越严重.我们要充分意识到当前加强农村公共文化服务体系建设的重要性与必要性,强化政府责任、坚持以人为本、坚持"多予、少取、放活" ,重点做好加强农村公共文化服务体系建设的政策执行、努力实现农村公共文化服务供给主体的多元化和供给方式的多样化、合理开发和利用民间文化资源等方面工作.