“三区联动”：引领提升知识杨浦

“三区联动”是大学校区、科技园区、公共社区“三区融合、联动发展”的简称。作为杨浦知识创新区发展的核心理念，“三区联动”这一概念最初起源于区委、区政府2003年在论证杨浦知识创新区建设方案的过程中，围绕“知识杨浦”的发展定位，     

服务型政府视域下优化“三社联动”机制问题探讨

在新常态背景下,服务型政府建设被赋予了新的时代要求,要遵循五大发展理念,建设一种创新、协调、绿色、开放、共享的服务型政府。"三社联动"作为社区治理的创新实践,处于构建服务型政府的系统中,其作用之发挥,除了重视自身系统的联动外,还不能忽视与服务型政府建设之间的关系。文章从服务型政府的价值理念出发,探寻"三社联动"与服务型政府间的内在关系,分析社区治理中存在的问题,在此基础上,以服务型政府价值理念为指导,提出了改进优化"三社联动"机制,推进服务型政府建设的路径。     

大家微讲堂 社区政工师——杨浦区思政工作综述

<正>党的十九大明确要广泛开展理想信念教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。随着杨浦创新转型发展不断深入,社区、园区创新创业活力涌动,催生了大量新产业、新业态、新技术和新模式,为面向社区和园区、面向"四新",增强理想信念教育引导力、影响力,杨浦区认真贯彻落实按照李强书记调研杨浦时和     

今日杨浦

杨浦曾经是上海的工业重镇,同时又是上海科教资源最丰富的城区。历史的车轮驶入21世纪,上海实施“科教兴市”的主战略给杨浦带来了前所未有的发展机遇,“工业杨浦”开始向“知识杨浦”奋进。伴随着     

复合制结构:“联合党建”与“三社联动”科学对接北大核心CSSCI

社区、社会组织、社会工作的"三社联动"是我国社区治理机制的创新。当前,"三社联动"面临着政社关系没有理顺、联动工作体系不健全、居民参与不足等问题。实践证明,社区联合党建对破解"三社联动"治理机制的瓶颈具有重要意义。联合党建与"三社联动"科学对接的社区治理复合制结构,有助于形成新型政社关系,增强党的执政与服务功能,有利于社会资源的整合与优化配置,促进公民社会的建设与公共理性的培育。     

复合制结构:“联合党建”与“三社联动”科学对接

社区、社会组织、社会工作的"三社联动"是我国社区治理机制的创新。当前,"三社联动"面临着政社关系没有理顺、联动工作体系不健全、居民参与不足等问题。实践证明,社区联合党建对破解"三社联动"治理机制的瓶颈具有重要意义。联合党建与"三社联动"科学对接的社区治理复合制结构,有助于形成新型政社关系,增强党的执政与服务功能,有利于社会资源的整合与优化配置,促进公民社会的建设与公共理性的培育。     

推进企业技术改造 带动产业结构转型升级

万企转型升级是天津市委、市政府落实科学发展观的重大举措,是打造天津经济升级版的重要途径。北辰、武清、宝坻三区同处于天津北部,地域相连、地缘相近、区情相似,在推进企业技术改造、促进产业转型升级上具有许多共性,在借鉴彼此经验、实现优势互补上存在较大空间。特别是在当前京津冀协同发展和京津联动发展的大背景下,推进科技创新、加快转型升级,联袂打造借重首都资源"桥头堡",已成为三区发展的大势所趋和必由之路。为此,我们按     

“三社联动”的社区治理与服务创新——基于治理结构与运行机制的探索

传统的社会管理体制已然随着单位制的解体而逐渐失效,而基层社会空间的成长必然推动基层政府在社会治理中权力介入方式的改变。"三社联动"作为我国社区治理与服务创新的供给侧路径优化,是实现基层治理从"行政化"迈向"社会化"、破除基层治理"内卷化"现象的重要举措。由于现实中社区"三社联动"的条件尚不成熟,政社互动、三社联动仍有一个缓慢过程,"三社联动"如何"联"、如何"动"成为现实难题。因此,推进"三社联动"建设有必要从宏观(街道)—微观(社区)两个层面共同发力,实现社区层面"三社联动"与政府宏观架构的有效衔接,使"三社联动"建设做到有机制、有平台、有资源。通过综合运用街道—社区双层面的协调机制、协作机制和合作机制,共同推进社区治理水平的提升和社区服务功能的强化。     

粤港澳大湾区区域协同创新系统:基于规划纲要的视角

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要求大湾区建成"充满活力的世界级城市群"和"具有全球影响力的国际科技创新中心"。大湾区四大核心城市的定位逐渐清晰,"一国两制、三关税区、三法域、四核心城市"成为粤港澳大湾区的标志性特征。然而,大湾区内部仍然存在体制机制创新不足、治理参与主体协同性不强、创新要素未能自由流动和区域协同创新网络尚未形成等问题。如何避免城市间的恶性竞争,实现优势互补,建立更加有效的协调发展机制是大湾区发展面临的重大课题。通过梳理区域创新系统理论,从制度协同创新、主体协同创新、要素协同创新以及网络协同创新等方面厘清大湾区发展过程中面临的困境,可以形成跨境区域协同创新系统的理论与实践建议。     

“三社联动”的内涵拓展、运行逻辑与推进策略

个体化变迁深刻改变着个体与社会的关系,使得我国基层社会治理面临新的形势。"三社联动"作为近年来我国在基层社会治理创新的实践探索,是指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制,形成"三社"资源共享、优势互补、相互促进的政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局。"三社联动"的协调机制主要体现在街道-社区两级主体之间,协作机制主要体现在社区居委会与社区工作站之间,合作机制主要体现在社区、社会组织与社会工作者各主体间的联动过程。推进"三社联动",要求通过政府体制创新,加快社区的本质重构;专业社会组织导入与本土组织培育并举,实现社区的再组织化;双向整合社会工作人才队伍,提升社会工作者工作能力和水平。     

四区联动 开创五常发展新局面

<正>五常市紧紧围绕中共哈尔滨市委十三届七次全会确定的七项重点任务,主动适应经济发展新常态,重点实施牛家经济开发区、现代农业示范区、旅游文化产业区、生态文明宜居区"四区联动"发展战略,奋力开创经济社会平稳健康发展新局面。一、全力加速牛家经开区建设,打造经济发展强劲引擎按照市委全会"增量调结构、创新促升级"的要求,坚持把稳增长促发展放在首位,牢牢抓住经开区这个载体,优环境促招商,抓产业上项目,全力推进工业经济提质增效。     

大学生思想政治教育“教辅联动”育人机制探赜

大学生思想政治教育"教辅联动"育人机制的研究,不且必要而且可行。应从优化激励机制、创新方法机制和健全评估机制三个方面为"教辅联动"的建构和实施创造有力条件,继而营造全员育人、全程育人、全面育人的思想政治教育生态。     

“三社联动”视野下的社区公共服务供给侧改革——基于S市项目制和岗位制的案例比较分析

深圳、广州等沿海发达地区率先在政府购买社会公共服务的推动下,运用"三社联动"机制有效地促进了社区公共服务的供给侧结构性改革。通过对S市L区和P区的实地考察发现,由于地区发展暴露出的不同问题,以及专业知识、组织条件、政治能力三方面因素的差异,导致两个城区选择了不同的购买模式和"三社联动"形式,即项目制和岗位制。两者虽无形式上的优劣,但从协作治理的视角考察可以发现,P区选择的岗位制模式其实是简单合同制的契约安排,它将社会组织的运行机制、价值诉求等排除在外,取而代之的是参照政府的结构机制进行服务生产,这一自上而下的垂直性管理方式大大压缩了协作的空间。而L区选择的项目制则倡导伙伴关系,在信任、包容、责任、参与等价值引领下,参与主体更容易展现协作优势。     

建设"创业金山、宜居金山、和谐金山"

中共金山区委三届十次全会针对金山发展实际,在广泛调研、深入思考的基础上创新提出了"解放思想、聚集发展"的工作主基调,明确了金山当前和今后建设"创业金山、宜居金山、和谐金山"的发展目标,形成了"一个聚焦、两个扇面、三个着力点、四项工作举措、五项主要任务"的发展思路,以此为基础,三届区委十一次全会在谋划"十二五"规划的时候,进一步提出了"城镇联动、双轴发展、绿心聚核、多点均衡"的发展战略.     

杨浦区总工会

近年来，杨浦区总工会在区委和市总工会领导下，组织动员职工围绕中心，服务大局，建功立业，多项工作得到了全总、市总的肯定，2008年获得“全国工会帮扶工作先进集体”、“全国维护农民工权益工作先进集体”、“市级工会财务工作先进单位”和“2008年全国亿万职工迎奥运健身活动月先进单位”等荣誉称号。2009年，杨浦区总工会深入学习实践科学发展观，以服务杨浦建设国家创新型示范城区为工作目标，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，组织职工建功立业促发展，服务职工维护权益促和谐，创新机制搞活基层增活力，努力发挥工会在“四个确保”、全面推进杨浦知识创新区建设中的重要作用。全总副主席、书记处第一书记孙舂兰对区总工会创业带动就业工作作出批示，“杨浦区总促进就业、提高职工素质的经验很好”。市人大常委会副主任、总工会主席陈豪对区总工会维护职工队伍稳定工作作出批示，“杨浦区积极做好职工队伍稳定工作的举措很好，应予总结推广。”     

社区治理与服务创新:社区培力助力“三社联动”

在加强社区治理体系建设中,"三社联动"是"实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动"目标的有效实践探索。然而"三社联动"的发展正面临着社区居民参与治理能力不足的严峻挑战。社区培力机制恰以专业化辅导提升居民参与治理的能力,是一种自上而下与自下而上相结合的辅导机制,更是一种完善社会协同、公众参与的社会治理创新机制。社区培力机制通过引导社区居民积极参与社区事务、集聚社会组织力量以合作的方式服务于社区、促进社会工作职业化、在地化发展等方式,为"打造共建共治共享的社会治理格局"奠定坚实的民众基础。     

积极发挥科技引领作用 全力打造创新型城区——东丽区科技创新发展问题研究

<正>天津作为中国北方重要经济城市,面临着五大战略机遇叠加,正力争在科技创新上成为排头兵和领航者。要实现这一目标,不仅需要国家政策的支持,更需要区县发挥支撑作用,以三个层面联动发展促进科技进步。东丽区作为天津"双城双港、相向拓展"的中心区,区位优势明显,产业基础雄厚,"五大战略机遇"多重聚焦。特别是在近年的工作中,始终坚持科技引领、创新驱动发展道路,在创新型城市建设中取得了突出成效,成为天津市唯一     

广东工会基层组织建设的创新实践

广东工会在工会组织覆盖、"三个一批"建设、"三工"联动服务工作机制建设、行业工会建设等方面的创新做法,为我们提供了全新视角和独具特色的成功实践,为上海工会在夯实"小三级"工会组织网络、坚持职工主体地位、融入区域化党建大格局等方面提供了有益借鉴。     

强化四川中小企业集群式发展金融支持的对策分析

联动推进新型工业化和新型城镇化,促进四川经济又好又快发展,迫切需要创新中小企业产业组织形式,通过集群发展方式,促进中小企业加快发展。目前,四川中小企业集群面临"集群难"、"创新难"、"融资难"的突出矛盾,破解四川中小企业集群发展难题,除开政府产业政策的制度支持、优化集群协作机制而形成的组织支持外,还需要金融机构的大力支持。     

以人民城市重要理念为指导推进新时代城市建设和治理现代化——学习贯彻习近平总书记考察上海杨浦滨江讲话精神

习近平总书记在考察上海杨浦滨江时,首次提出"人民城市人民建,人民城市为人民"的重要论断和城市治理理念,深刻阐明中国特色社会主义城市治理的价值取向、治理主体、目标导向、战略格局和方法路径。学习贯彻习近平总书记考察上海杨浦滨江讲话精神,必须深刻认识和把握人民城市重要理念的科学内涵,以党组织引领和统筹人民城市建设中的全过程和各方面,积极探索新时代人民城市建设发展的新路径。