习近平精准扶贫思想的浙江实践——以武义下山脱贫为例

习近平精准扶贫思想是全面建成小康社会阶段治理贫困的指导性思想,是中国特色社会主义扶贫开发理论在扶贫攻坚阶段的发展延续。习近平同志主政浙江时期就高度重视扶贫开发工作,采取了一系列切实有效的措施,长足推进了浙江的扶贫工作。新时期,浙江在习近平精准扶贫思想的指引下,不断结合本地实际,走出了一条摆脱贫困、走向共同富裕的康庄大道,为全国各地实施精准扶贫树立了榜样。     

新常态下的精准扶贫:内涵阐释、现实困境及实现路径

精准扶贫思想是党和政府未来对于贫困治理工作的指导性思想,对我国实现全面脱贫起关键性作用。就精准扶贫的内涵来讲,差异性是精准扶贫的基本前提、精准性是精准扶贫的核心要义、系统性是精准扶贫的总体要求、发展性是精准扶贫的本质属性、托底性是精准扶贫的政策底线。当前,精准扶贫在实施过程中面临着识别模式中的瞄准偏差、人口流动背景下的贫困户参与度不足、内部分化导致的成本激增、管理机制中的效率低下、资源链接中的社会力量参与欠缺等问题,严重制约了精准扶贫脱贫作用的发挥。为此,必须采取相关措施,消除障碍,以增进精准扶贫的顺利实施和提高其扶贫的有效性。     

农村贫困治理与精准扶贫的政策改进

农村贫困治理是全面建成小康社会的关键议题。与传统贫困治理模式不同,精准扶贫具有更强的实践导向性和制度针对性,是现阶段我国农村贫困治理的根本之策。然而,精准扶贫在农村贫困治理中也存在诸多困境,有必要对精准扶贫政策加以改进:改革精准识别的制度掣肘,把握精准施策的技术靶向,锻造精准扶贫核心力量,完善脱贫攻坚成效考核机制。在此基础上,推动形成"政府主导、市场推进、社会协同和民众参与"的多元主体农村贫困治理体系。     

自治区人民政府办公厅转发自治区扶贫办关于创新机制扎实推进精准脱贫职业技能培训意见的通知

正宁政办发[2016]168号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:自治区扶贫办《关于创新机制扎实推进精准脱贫职业技能培训的意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。2016年10月17日关于创新机制扎实推进精准脱贫职业技能培训的意见为扎实推进精准扶贫、精准脱贫,举全区之力打赢脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会的目标,现就做好建档立卡贫困人口职业技能培训提出以下意见。一、目标任务瞄准全区建档立卡贫困人口(含"十二五"     

新时期广西旅游产业精准扶贫实施策略

正自上世纪80年代我国提出旅游扶贫政策以来,旅游业以其独特的优势取得了扶贫的显著业绩。近年来,广西大力开展的创建优秀旅游市县、创建特色旅游名县工作,又为广西旅游扶贫打下了坚实的基础,积累了宝贵的经验。最近,中央明确提出了精准扶贫的新机制,针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。为此,广西提出努力走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子,其中推出了"在10个县实施旅游扶贫合作试点,每个县安排200万元,扶持特色旅游业发展"的重点工程。一、新时期旅游产业精准扶贫     

以优化机制推进农村精准扶贫研究

正全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。当前农村扶贫攻坚处于关键节点,相对贫困情况复杂、返贫形势严峻,而扶贫治理机制不够健全,迫切需要完善。优化精准扶贫治理机制研究,是促进我国农村发展和全面建成小康社会如期实现的重要课题。一、精准扶贫的价值意蕴(一)精准扶贫是适应扶贫形势变化的客观需要一是整体经济形势在变,从高速增长变为中高     

我国精准扶贫绩效考核指标体系构建研究

基于精准扶贫研究的文献梳理,依托贫困与反贫困理论分析总结了精准扶贫指标体系研究的基本趋向和主要内容,以此为基础研究了构建精准扶贫指标体系的主要方法,构建了涵盖资源投入、过程管理、绩效考核等因素在内的综合指标体系。以安徽S县精准扶贫评估为例进行了实务检验,基于实务工作的经验积淀和反馈,总结了精准扶贫绩效考核指标体系适用方面存在的实体性、程序性阻隔因素,提出了下一步修订应注意的事项。文章提出完善精准扶贫指标体系必须进一步贯彻参与性原则、整合性原则、可计量原则及系统性原则,以推动政府治理的有效性及精准扶贫工作的科学性、精密化和效益化。     

张广东委员代表河南省无党派人士发言——做好精准扶贫 打赢脱贫攻坚战

1.着眼决胜全面小康,把精准扶贫、精准脱贫作为党的建设的重要内容.各级党委要将精准扶贫、精准脱贫的政策宣传、思想发动、氛围营造、组织建设、干部培训等作为党建工作的重要内容,同时以各级党校为平台,以53个贫困县各级党政主要领导为主要对象,开展多种形式的专题培训,为实施好精准扶贫、精准脱贫提供有力保障.     

关于县级脱贫攻坚工作的思考

<正>近期,通过认真学习习近平总书记关于扶贫开发战略思想以及中央、省、市、县扶贫政策,结合下乡调研,我们认为,县级脱贫攻坚应抓好以下工作:1、精准规划是扶贫攻坚的核心要求。县政府要加强扶贫规划的领导,要将中央安排涉农资金和省市县10类84项项目资金目录下发到各乡镇、各村,各乡镇、村根据国家支持的项目进一步完善扶贫规划,县各职能部门对乡村规划项目的可行性作出评价,并对     

贫穷的本质:基于精准扶贫实践的思考

2019年诺贝尔经济学奖获得者、著名的反贫困问题研究专家在《贫穷的本质》书中揭示出,贫穷的本质是穷人处于弱势的发展处境。党的十八大至今的扶贫实践表明,围绕如何改善和提升贫困群众的发展处境,我国实施精准扶贫并取得了巨大的成就,消除绝对贫困指日可待。2020年是精准扶贫“收官”之年,接下来扶贫工作将进入一个新的阶段。后精准扶贫时代,必须立足和总结已有扶贫基础和扶贫经验,同时结合国际反贫困治理经验,重新审视贫穷的本质和意义,并建立更加科学化、常态化、长效性和可持续性的反贫困治理机制。     

精准扶贫的四个难题

精准扶贫是对传统扶贫理念的重大创新,更具针对性;是在全面建成小康社会背景下,我国农村贫困治理的根本选择。当前,在精准扶贫的实践过程中,还存在着一些问题与不足,需要通过不断完善制度加以解决,助力全面小康社会的建成。     

精准扶贫的现实困境与优化路径——基于豫西L县的实地调查

精准扶贫是新时期我国扶贫开发工作的一次重大战略创新,是全面建成小康社会的重要抓手。精准扶贫战略有利于实现资源的精确配置,提高扶贫工作的精准度和有效性。但基于L县的实地调查发现,精准扶贫政策在基层执行过程中仍遭遇着结构化困境。贫困的"多元性"与帮扶措施的"简单化"、精准扶贫内涵的"丰富性"与基层实践的"局限性"、脱贫攻坚的"暂时性"与能力建设的"长效性"之间存在矛盾,贫困群体参与的主体性缺失和反贫困实践中的性别盲视等,都导致精准扶贫实践陷入了结构化困境。基于此,从建立稳定脱贫长效机制的角度出发,提出要严格执行多维贫困识别机制,加快推进城乡基本公共服务均等化,实现农村低保与扶贫开发"两项制度"衔接,不断进行基层扶贫治理机制创新,并纳入社会性别意识等优化路径,从而帮助贫困人口实现永久脱贫。     

打赢文化精准扶贫攻坚战

文化精准扶贫是社会精细化治理工作的延伸和拓展,是我国独有的扶贫状况与社会主义理论结合后产生的一项重要成果。扶贫开发离不开文化建设,必须充分发挥主观能动性,从文化产业入手,依托重大项目的引领,尊重差异性,因地制宜地实现文化精准扶贫工作。     

切实提高教育精准扶贫的实效

教育精准扶贫是我国扶贫战略的重要组成部分,是阻断贫困代际传递的基本方式之一。但当前我国教育精准扶贫在理念认知、制度供给、实施机制、参与主体等方面存在一些问题。因此,需要更新发展理念、加大制度设计与供给、完善治理体系以及构建多元主体协同参与机制,提高教育精准扶贫的实效。     

做到“三个精准” 加快“脱贫摘帽”——江永县精准扶贫工作综述

江永县作为省级扶贫重点县,贫困人口占全县总人口十分之一以上。近年来江永县通过精准调研、精准施策、精准发力,狠抓扶贫攻坚,找准精准扶贫工作中存在的突出问题,提出针对性的措施,取得了阶段性成效。     

农村政策试点如何助推精准扶贫

实行农村治理政策试点,积极鼓励基层政府创新工作机制和实践举措推进精细治理,能够为精准扶贫提供技术支持、促进扶贫资源整合,并彰显扶贫过程中的社会公平,从而为精准扶贫战略目标的达成提供强大助力。政策试点过程中需要注意点面结合、分类推进、参与互动与积极反馈,强化以政策试点推动精准扶贫的效果。     

扶贫对象精准识别的实践困境及其对策

精准扶贫是新时期我国扶贫工作的重要战略思想,开启了我国扶贫工作的新阶段。扶贫对象精准作为精准扶贫的前提和基础,对精准扶贫最终的成败起着至关重要的作用。然而在扶贫工作的实施过程中,扶贫对象精准面临着来自于制度、文化、社会等方面的诸多挑战。扶贫对象精准陷入实践困境,根本原因是由于相关制度规范的不完善,而制度规范的不完善又造成了两个层面的影响,即技术层面的疏漏与思想层面的背离。明确程序、改革标准、完善制度、加强监督是扶贫对象精准走出困境的实践路径。     

把脱贫攻坚责任扛在肩上——省政协十一届十七次常委会议“实施精准扶贫、精准脱贫”专题议政建言撷要

陈卫平常委代表民革河南省委发言—— 大力实施电商扶贫为精准扶贫注入新动力 省委、省政府在《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中要求,把电子商务纳入扶贫工作体系,创新扶贫开发工作机制.总体上看,我省电商扶贫工作仍处于起步阶段,存在着政策扶持力度不够、交通及通信等基础设施落后、支撑服务体系不完善等问题.为此建议: 1.制定完善电商扶贫相关政策,做好顶层设计.省级各有关部门及各级地方政府应细化实施方案,从财政、税收、土地、金融等方面为电商扶贫工作提供更多政策支持;将电商扶贫和农村电商纳入城乡建设规划、商业网点规划、产业发展规划等规划体系,科学布局,强化责任,抓好目标制定与监督考核等工作;定期组织专家对贫困县政府进行电商扶贫培训,加强贫困乡镇领导班子建设,选取农村电商专业运营企业进行扶持推广.     

农业科技:精准扶贫的动力源和助推器

当前,农业科技扶贫已成为我国扶贫工作中的一项关键举措。农业科技是我国精准扶贫的重要风向标。新时期实现我国农业科技精准扶贫,应进一步强化农业科技创新的实际应用与推广,加快创新精准扶贫的渠道与手段,全力推进科教兴农战略的实施。     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。