关于监狱落实“首要标准”的思考

2008年6月，在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上，周永康同志明确提出：“监管场所要把改造人放在第一位……要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效”。“提出‘首要标准’，无疑是监狱工作发展的必然趋势，既体现了监狱工作服务和谐社会建设的客观需要，也反映了新时期监狱工作顺应时代潮流向前推进的内在要求。     

大力加强监狱劳教人民警察队伍建设

全国监狱劳教人民警察队伍建设工作会议四月上旬在京召开，周永康和孟建柱等中央领导同志与全国监狱劳教工作先进集体、先进个人代表座谈，周永康同志作了重要讲话。周永康同志的重要讲话，充分肯定了监狱劳教人民警察队伍建设取得的成绩，深刻阐述了加强监狱劳教人民警察队伍建设的重要性和必要性，明确指出了当前和今后一个时期监狱劳教人民警察队伍建设的主要任务，对于进一步加强监狱劳教人民警察队伍建设、推进监狱劳教工作改革发展，具有重要指导意义。     

牢记“两个务必”继续艰苦奋斗全面加强监狱人民警察队伍建设

胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时，重温毛泽东同志的“两个务必”，号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗精神。本文从论述艰苦奋斗的内涵和精神实质入手，阐述了艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，更是监狱人民警察特有的光荣传统。论证了弘扬艰苦奋斗精神对于加强监狱人民警察队伍建设的重要性和紧迫性，提出了新时期用艰苦奋斗精神加强监狱人民警察队伍建设的措施和方法。     

监狱人民警察队伍正规化建设标准及评价指标体系初探

监狱人民警察正规化建设是队伍“三化”建设的重要的途径。评价正规化建设，需要有建设的标准和评价指标。包括监狱人民警察队伍组织、培训、装备、执法程序、职业道德、执法监督、基本素质、个体绩效、警务保障等标准体系。各标准有其自身评价指标。     

首要标准视角下监狱教育改造工作的创新发展

2008年，周永康同志在中央政法委专题研讨班上的重要讲话中强调指出，要把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效。这是在新的历史时期和新的形势任务下，党的方针政策在监狱工作中的具体体现，是监狱工作的指导原则和努力方向，体现了监狱的本质属性和功能。“从目前情况看，监狱改造罪犯的质量还令公众不太满意，主要表现为重新犯罪率较高，特别是一些影响大的大案要案往往为刑释人员所为，公众对监狱的责难多于理解，这固然有我们宣传等方面的因素，但罪犯的改造质量是关键性的。     

监狱人民警察队伍专业化标准研究

专业化的标准问题，是监狱人民警察队伍建设的基础32作之一。专业化标准建设是一项系统32程，应运用系统的方法去设计。专业化标准的内容主要包括专业知识标准，专业素养标准，专业技能标准和行为识别标准四个方面．广义的监狱人民警察队伍专业化标准是反映监狱人民警察队伍整体专业化程度的一个指标，狭义的监狱人民警察队伍专业化标准是描述监狱警察个体胜任本职工作的一个能力量项。     

认真落实“首要标准” 努力提高女犯教育改造质量

把罪犯改造成为守法公民，是监狱的法定职责，是监狱工作的最终目标。中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志提出要把刑释解教人员重新违法罪犯率作为衡量监管工作的首要标准，这是对监狱工作提出的更高的要求。     

坚持首要标准 强化主业意识

2008年6月16日，周永康同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上指出：“对于必须收监关押的罪犯，监管场所要把改造人放在第一位，通过创新教育改造方法，强化心理矫治，提高罪犯改造质量，真正使他们痛改前非、重新做人。要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效。”     

论首要标准层面下监狱刑罚执行体系的重构

中央领导同志指出：要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效。刑释解教人员重新违法犯罪率是衡量监管工作的首位准则，首要标准是监狱刑罚执行工作的重要价值追求。作为监狱首要改造手段的刑罚执行及其体系的重新审视和构建，就显得非常必要和尤为迫切。     

专业化视野下监狱人民警察队伍建设初探

监狱民警职业专业化是监狱人民警察队伍建设的重要目标之一,也是职业化建设的重要基础和措施。监狱人民警察队伍建设的目标定位应当是建设一支职业特点突出、职能分工明确、专业结构合理、业务技能和政治理论素质较高、能适应现代监狱行刑和教育改造罪犯需要的高素质专业人才队伍。     

关于监狱女警警力资源优化配置的思考

监狱女警是监狱警力资源的一个重要组成部分。根据司法部有关数据统计显示，截止2006年，全国监狱系统有女警7．5万人，占监狱民警队伍总数的26．5％，意味着每四名监狱警察中就有一名女警。女警在监狱管理工作中的作用日益受到关注和认可，特别是随着我国监狱管理科学化、现代化水平的不断提升，除了女子监狱的女警之外，已有一些女警出现在男犯管理教育工作的一线，与男干警共同承担着维护监狱安全稳定、教育改造罪犯的光荣使命。     

关于贯彻落实“首要标准”减少劳教人员重新违法犯罪的几点思考

贯彻落实“首要标准”是新时期劳教工作的首要任务，是“教育、感化、挽救”劳教工作方针的传承发展，是学习实践科学发展观的根本要求。劳教场所贯彻“首要标准”的根本目的，就是要最大限度地提高教育挽救质量，最大限度地降低重新违法犯罪率，最大限度地减少社会不和谐因素，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥职能作用。     

监狱警察心理服务体系建设的思考

一、建立监狱警察心理服务体系的重要性和必要性 监狱警察的工作性质，决定了他们要承受比常人更大的心理压力和挑战。监狱事业需要较好心理素质的监狱警察队伍，而在相关研究中呈现的是，四川省监狱警察的心理现状不容乐观，不少方面令人担忧。如：疑似心理健康状况阳性检出率为43．3％，一线监狱警察心理健康状况差于机关。男性比女性心理健康水平低。作回归分析发现，在影响监狱警察心理健康的各个外在条件中，岗位和性别因素是导致这种差异存在的重要原因。     

贯彻落实“首要标准”努力提高教育矫治工作水平

最近,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志指出,“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准,确保教育改造工作取得实效”。“首要”从词义上解释,是摆在第一位的和最重要的。“标准”从词义上解释,是衡量事物的准则。那么,“首要标准”就是劳教工作第一位的和最重要的工作准则。“首要标准”的提出,     

监狱警察心理健康问题的思考与对策

在许多人心目中，监狱警察长年累月与形形色色的罪犯打交道，个个都是硬汉。其实，监狱警察也是普通人，只不过职业特殊。情感困扰、人际关系迷茫，监狱警察也会遇到；一般人想象不到的紧张焦虑，监狱警察也要面对。保障监狱警察心理健康，已经成为监狱人民警察队伍建设的一个焦点。关注和维护监狱警察的心理健康，不仅是提高监狱警察心理素质的重要环节，也是推进监狱人民警察队伍建设，促进监狱工作又好又快发展的重大举措。本文拟对有关问题进行探讨。     

监狱民警违法违纪案件之透析

近年来,预防和惩治监狱民警腐败问题,不仅在司法行政机关党风廉政建设中摆上重要位置,而且日益引起社会关注。分析监狱民警腐败问题,原因固然很多,我们以为,这中间表现出来的我国传统中的“熟人社会”文化影响不能忽视。在我省近几年发生的监狱民警职务活动中的违法违纪案件中,     

构建监狱长队伍建设的长效机制

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》对通过制度创新加强和改进干部队伍建设提出了一系列重要举措，这对构建监狱长队伍建设的长效机制具有重大的方法论意义。加强和改进监狱长队伍建设必须按照四中全会精神，构建从选拔任用、教育培训、绩效考核到监督管理的一系列长效机制。     

当前监狱民警的“执法困境”与对策

当前监狱工作中，“执法难”、“难执法”，是基层民警普遍感到困扰的一个问题。“执法难”是指监狱民警严格公正执法遇到的阻力和难度增加，是执法环境多元化、执法对象复杂化以及执法个体能力发展滞后的一种综合表现。究其原因是多方面的。近年来，随着市场经济的发展和社会治安形势的变化，监狱工作出现了许多新情况、新问题，在监狱押犯构成中，有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪呈明显上升趋势，     

Police Integrity and the Czech Police Officers

The Velvet Revolution of 1989 ended the socialist period in former Czechoslovakia. Sixteen years after the transition toward democratic policing, we explore the integrity contours of the Czech police. In the summer of 2005, we surveyed more than 600 police officers from East Bohemia regarding their perceptions about the seriousness of police corruption, the appropriate punishment such misconduct deserves and would receive, and their willingness to report misconduct. The results indicate that the majority of the respondents correctly labeled behaviors described in our questionnaire as rule‐violating. Furthermore, with the exception of the least serious forms of corruption, they supported and expected the two most serious forms of discipline: a cut in salary and dismissal. Finally, the majority of the respondents said that they would not be willing to tolerate the most serious forms of corruption in silence.