正确认识保增长与保就业的相互关系

保增长的重要目的是保就业，保就业是保增长的重要条件。基本国情决定我们必须走经济增长兼顾就业增长的发展道路，在扩大内需中促进保增长与保就业的良性互动。     

金融危机对我国就业的影响及其应对之策

金融危机带来全球就业危机：金融危机掀起企业裁员风潮；导致失业率骤升；影响就业质量，致使工资水平下降。金融危机加剧了我国就业压力，因此，我们要多管齐下，应对我国就业危机：兼顾“保增长”与“保就业”两个目标，实现以扩大就业为目的的经济增长；实施更加积极的就业促进政策；统筹城乡就业，破解二元难题；等等。     

如何实现保增长与保就业的统一

保GDP增长并不是难点，但是，在保GDP增长的过程中，要避免潜在的就业滞后危险，实现增长与就业同步。要实现这个目标，需要在投资拉动计划中遵循最大化就业原则，在区域经济发展中实现雁阵式发展，在扩大就业中更多地发挥劳动力市场的作用。     

2009年上半年推动就业、创业工作进展顺利

2009年上半年，全国人力资源社会保障系统围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，以促进就业为中心，推动人力资源社会保障工作取得新进展。上半年，就业再就业工作总体稳定，好于预期。上半年全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63％。二季度城镇登记失业人数是906万，比一季度减少了9万。上半年城镇登记失业率4．3％。城镇就业逐月回升，岗位流失减少。     

企业未签订劳动合同需要承担什么责任？

《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起正式生效，这对于构建和谐劳动关系意义重大。今年，我国就业形势严峻，保民生、保就业、保稳定成为各级政府部门的重要责任。为促进和谐劳动关系建设，给企业读者处理相关劳动关系提供借鉴，同时也给广大求职者提供维权参考，从本期起，我们将陆续刊登有关劳动争议仲裁案例。     

应对经济增速下滑的举措必须理性

我国目前应对经济增速下滑的举措尚有不足之处，应从两个方面入手，加以完善：（1）保就业，保企业；（2）重视改革的深化。     

努力为柳州市“二次创业”作出积极贡献

今年上半年，我局全力以赴稳定和扩大就业，不断完善社会保障体系，加强人才队伍建设和公务员队伍建设，积极构建和谐稳定的劳动关系，为我市全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级，城市转型”的战略目标，为保增长、保民生、保稳定作出积极贡献。     

桂林市人才市场多措并举促进高校毕业生就业

桂林市人才市场以科学发展观为指导，坚持“民生为本，人才优先”的主线，以服务经济社会发展为目标，紧紧围绕人才服务这个主题，充分发挥政府人才机构在高校毕业生就业中的主渠道作用，创新思路，促进高校毕业生就业，为桂林市促增长、保稳定、惠民生作出了积极贡献。     

论我国多层次证券发行制度的建立

为了应对金融危机的冲击，解决困扰中小企业发展的融资难题，我国应改变现行单一僵化的证券公开发行核准制度，逐步建立起包括私募发行、小额发行等发行豁免制度在内的多层次证券发行法律制度，以促进中小企业的持续稳定发展，实现国民经济保增长、保就业、扩内需的发展目标。     

欧盟与英国中小企业财政金融纾困政策及其镜鉴

欧盟与英国在应对具有高度不确定性和持续影响的突发危机时采取的中小企业财政金融纾困政策有：第一，服务于“保生存”目标的保障就业和防止流动性危机的政策组合；第二，借助危机处理机会实施促进中小企业绿色化和数字化双转型的“促转型”激励政策。欧盟的流动性保障政策有效防止了中小企业大规模破产潮的出现，英国的工作保留计划等就业保障政策对稳就业、缓解服务业流动性不足、促进资本设备投资、保持企业活力都起到显著的作用。为此，提出以下建议：建立平衡而有韧性的政策设计思路；合理分层和分配纾困财力；借助危机处理促进结构转型；加大保就业政策力度；央行有创新地作为；构建转型基金加大股权工具的使用。     

7.4％仍在目标区间 经济结构调整和转型升级取得新进展

今年一季度，国内生产总值（GDP）增长7．4％，比去年同期回落0.3个百分点，仍在7．5％左右。我国经济发展的目标区间是7．5％左右，因此7．4％的增长速度仍在区间范围之内。从全世界范围看，7．4％的GDP增长速度仍是较高的发展速度。增长速度是否滑出目标区间，或者经济是否仍在合理区间，除了看速度以外，更重要的是看就业和收入。稳增长的目的是为了保就业，保就业的目的是为了保民生。从就业、收入这些方面的指标来看，一季度经济发展情况总体不错。1．就业和居民收入指标良好 从就业指标来看，一季度城镇新增就业人数超过300万，比去年同期继续增加。从国家统计局内部掌握的调查失业率的数据来看，就业总体稳定。国家统计局农民工监测调查显示，一季度外出打工6个月以上的农民工同比增加288万人，增长1．7％。在调研的过程中，大量企业反映招工不容易。所以从这些情况来看，一季度的就业形势呈现稳中向好的态势。     

以人为本 情系民生 瑶乡人力资源和社会保障工作再上新台阶

本刊讯巴马瑶族自治县人力资源和社会保障局内设股室9个,局属二层机构7个。近几年来,该局坚持以人为本,情系民生,紧紧围绕"保增长、保民生、保稳定"的目标,凝心聚力,开拓进取,全县人力资源和社会保障工作保持良好的发展态势。就业持续增长。实施积极的就业政策,广开就业门路,增加就业岗位,改善就业结构,提高就业质量,至2012年6月,全县新就业人数15000人,下岗失业人员     

缓行《劳动合同法》不是保企业促就业的出路——由两会相关议题说开

《劳动合同法》对改变和平衡企业的劳动关系影响重大，反对该法实施的声音也一直存在。国际金融危机以来，众多企业生产经营出现困难，就业形势紧张，缓行《劳动合同法》被一些人认为是保企业、促就业的出路。本文认为，坚持以《劳动合同法》调整劳动关系是法制社会的必然要求，缓行劳动立法不是稳定就业的出路。解决就业及稳定劳动关系，须矫正劳动关系领域违法用工行为、扶持中小企业和挖掘就业机会、澄清对劳动立法的错误认识。     

积极的财政政策要同深化改革相结合

面对国际金融危机的冲击,需要实施积极的财政政策保增长、保就业.但实施积极的财政政策,必须同深化改革相结合.只有这样,才能使保增长、扩内需、调结构紧密联系起来,使积极的财政政策更好地发挥促进经济增长的作用.     

统一战线在非公有制经济应对国际金融危机中的重要作用

在美国次贷危机演变为国际金融危机的背景下,我国非公有制经济受到了前所未有的冲击,其发展面临严峻挑战。非公有制经济发展问题是事关民众就业与社会稳定的大事。统一战线作为党的三大法宝之一,具有人才荟萃和智力密集的独特优势,更应该围绕中心,服务大局,积极探寻统一战线促进非公有制经济发展的途径,发挥统一战线的优势和作用,为保增长、保民生、保就业、保稳定做出积极贡献。     

试析我国现行城市农民工失业保险政策及其完善思路

我国现有的农民工失业保险存在着受惠面窄、没有考虑新生代农民工的需求、缺乏稳定和预防农民工失业的功能、农民工失业保险金太低等问题。解决这些问题的对策是：建立覆盖全体劳动者的“失业就业证”；改变原有的计发方法；充分发挥失业保险基金的保就业和保生活功能；分类推进农民丁的失业保险政策等。     

在调整中拓宽低碳经济发展之路

在科学发展观指导下，毫不动摇地加快转变经济发展方式，走低碳经济之路，既是贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上重要讲话精神的集中体现，也是应对全球气候变化的必然选择。云南作为我国西部欠发达省份，产业层次低，转型发展难度大，扩大就业的任务十分艰巨。但是我们力排困扰，充分发挥自身优势，把保增长、促就业与调结构紧密结合起来，走出了一条可持续发展之路。     

就业视角:我国高职教育发展论

随着全球金融危机对实体经济影响的不断扩大,就业问题已经成为令世界各国头痛的大问题.高职院校如何以就业为导向、加快高等职业教育教学改革、有效促进毕业生就业,是一个当前和今后都亟待研究的重大问题.对此,高职院校应当不断增强"保就业"的能力、不断提高高职毕业生的就业竞争力、不断提升自我发展的实力.     

我国城乡居民养老保险的调查与思考

<正>(续上期)(五)灵活就业人员的养老保险城乡居民中的灵活就业人员是一个特殊的群体,他们的参保情况值得特别关注。我们走访到的灵活就业人员一般有以下三种情况:一类是曾在外多次打工,然后回乡村的就业不稳定的人员,他们打工时可以参加职保,但由于是农村户籍,回乡后很多地方就不能参加职保。另一类多数是县级企业下岗失业人员,年龄一般在30岁以上,一般难以打工,只能自谋职业,以灵活就业人员身份参保,负担过重,湖北远安县城里有7000人以     

靖西技能培训促就业效果显著

正本刊讯(通讯员黄恩飘钟腾转)靖西县人力资源和社会保障局切实贯彻落实"保增长、保民生、保稳定"的重要举措,全力推动全社会充分就业、全民创业。通过技能培训,在促进农民增收方面起到了积极的作用,2012年农村劳动力转移就业新增7680人。2012年,该县引进百色职业技术学校等7所学校作为职业技能定点培训机构,不断拓展劳动力就业技能培训空