切实尊重党员主体地位 积极保障党员民主权利

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。在近年的实践中，我们体会到，“党内民主是党的生命”，实现党内民主是机关党的建设发展的内在要求，是增强机关党组织生机和活力的重要途径。而党内民主的实现，具体体现为尊重党员的主体地位，体现为保障党员民主权利的行使和实现，体现为党员对党内政治生活的全面参与，     

关于市级机关尊重党员主体地位情况的调研报告

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出：“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。这一精辟论述丰富和深化了“党内民主是党的生命”科学论断的内涵，进一步深刻揭示了党员在党的事业和党内生活中的主体地位，为我们以科学发展观为指导全面推进机关党的建设指明了方向。围绕尊重党员主体地位这一命题，结合深入学习实践科学发展观活动的要求，市级机关工作党委成立了以王禄宁同志为组长的课题组，采取问卷调查、走访调研、专题研讨、文献研究等多种方式，致力于从理论层面深化新认识，     

党员民主权利保障途径的拓展与创新

党员民主权利的保障，对于发挥党员的先进性以及促进党内民主有着非常重要的意义。只有切实保障党员的各项民主权利才能充分调动党员的积极性、主动性和创造性，从而不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。在增强党员民主权利意识、拓宽党内民主渠道、完善党员权利保障机制三个方面上，不断将其拓展和创新，能有效地保障党员权利．推进党内民主建设。     

关于党员民主权利保障和实现的思考

2004年9月,中共中央印发了《中国共产党党员权利保障条例》,对保障党员的民主权利作出明确规定,党的十七大党章修正案把保障党员民主权利第一次写进党章。长期以来,一些党组织和党员对保障和实现党员民主权利认识不足,在一定程度上影响了党员主体作用的发挥。全面梳理影响党员民主权利保障和实现的问题,提出有针对性的建议和对策以保障党员民主权利的实现,对于推进党内民主进程,始终保持党的先进性纯洁性,提高党的建设的科学化水平具有重大意义。     

展示党员风采的新载体 推进党员教育的新创举——陈良宇韩正等领导同志观看市级机关“党在我心中”小品汇演

“熟悉的工作场景，熟悉的党员形象。舞台上的故事．就发生在我们身边，看着十分亲切，也让我们感慨、感动和感悟”，这是观看了市级机关“党在我心中”小品演出后，党员们发出的共同心声16月21日、23日，上海市市级机关“党在我心中”15个小品剧目在上海戏剧学院分两天汇演。     

党员民主权利保障:历史考察、现状扫描及路径选择

尊重党员主体地位、保障党员民主权利是当前党的建设的重要内容。当前．党员民主权利保障的规章制度逐步完善，运行机制逐步健全，党员权利意识普遍增强，党员权利保障状况整体良好，但仍存在党员权利得不到充分保障的现象。要进一步保障党员民主权利，调动广大党员的积极性和创造性，必须在制度建构、途径创新、观念转变等方面着力完善。     

市级机关工作党委召开解放思想大讨论交流会

2008年11月21日，市级机关工作党委机关召开了解放思想大讨论交流会。讨论会由市级机关工作党委副书记王禄宁主持。市级机关工作党委机关和事业单位全体党员、离退休党员、市委第四检查指导组领导、部分机关党委专职副书记、群众评议代表近100人参加了会议。     

中共上海市市级机关工作委员会 关于开展“我是共产党员”市级机关系统十万党员践行先进性活动的意见

为全面落实加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求．进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果．深化党章的学习贯彻．牢固树立社会主义荣辱观，市级机关工作党委决定开展“我是共产党员”市级机关系统十万党员践行先进性活动（以下简称“践行先进性活动”），让每一名党员用实实在在的行动诠释新时期共产党员先进性．在上海全面推进现代化国际大都市建设．实现“四个率先”中发挥排头兵的作用。     

扭住重点 切实保障党员民主权利

党员民主权利在党内具有基础和核心地位，其实质是全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务．离开了党员民主权利的充分行使．就无所谓党内民主。从这个意义上讲．党内民主建设搞得如何．关键是看党员的民主权利是否得到维护和保障．     

论加强主体建设、保障党员民主权利的途径

加强主体建设、保障党员民主权利是发展党内民主的基础。其中,加强主体建设、保障党员民主权利的途径,主要有:提高党员民主素质,是保障党员行使民主权利的前提;培养党员行使民主权利的意识,是保障党员行使民主权利的基础;建立健全充分反映党员和党组织生活的党内民主制度,是保障党员行使民主权利的关键;疏通和拓宽党员行使民主权利的渠道,是保障党员行使民主权利的重要环节。     

充分发挥好四个层面的作用 进一步深入推进践行先进性活动

9月25日．市级机关工作党委在上海临港经济发展（集团）有限公司召开“我是共产党员”市级机关系统十万党员践行先进性活动现场推进会，回顾前一阶段各单位开展践行活动的进展情况，交流党员践行活动方案，为全系统进一步掀起十万党员践行先进性的热潮创造一个良好的氛围：会议要求市级机关系统各单位党组织振奋精神．团结一致，扎实工作，坚定不移地反对腐败。坚定不移地推进发展，增强抓好机关党的建设的责任感和紧迫感。各单位机关党组织专职副书记、党务干部和先进代表共100余人出席了会议。会议由市级机关工作党委仇泽群副书记主持，王禄宁副书记提出要求。     

当前保障党员民主权利存在的主要问题及对策

保障党员民主权利,是推进党内民主建设的基础。当前,保障党员民主权利存在一些问题,主要是对党员主体地位认识不足,保障党员民主权利的有关法规制度还不完善,部分党员民主权利意识淡薄,党员民主权利的作用难于体现,保障党员民主权利的文化环境还不够理想。解决这些问题,必须增强对保障党员民主权利重要性的认识,提高党员正确行使民主权利的素质,完善保障党员民主权利的法规制度,建立健全保障党员民主权利激励惩罚机制。     

保障党员民主权利现状与途径的观点述评

保障党员民主权利是发展党内民主的基本问题，也是改革开放以来党建研究的热点问题。近年来关于保障党员民主权利的现状、存在的问题及原因、解决途径的论述很多，对这些论述进行梳理和简要的评论，具有重要的现实意义。     

围绕中心 形式新颖 党员欢迎——上海市市级机关系统创新机关组织生活

近年来．上海市市级机关系统党组织把加强党支部建设作为机关党建的一项基础性工作来抓，坚持把组织生活作为党支部工作的重要载体，注重结合本部门（单位）的工作实际，主动创新组织生活的形式，紧紧贴近时代要求、工作要求和党员要求，取得了围绕中心、形式新颖、党员欢迎的明显效果，提升了党支部工作的整体水平。     

市建设交通机关全面开展“七一”党员践行先进性活动

为纪念中国共产党85周年生日．按照市级机关工作党委“迎七一．党在我心中”主题实践活动的部署和市建设交通丁作党委开展“党在心中、情系群众”主题活动的要求，市建设交通机关党委以构建建设交通系统政府管理部门“七局一委”机关“大党建”新格局的思路为指导，与七个政府管理局机关党组织和委系统有关直属单位党组织联合开展“为市民服务、为群众解难”为主要内容的“党员活动日”活动．取得了党员受教育，群众得实惠的实效．     

一个好的载体一 场感人的教育——市级机关系统举行中央在沪企业“身边人讲身边事”演讲会

为努力实践党的先进性建设各项要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，深化“我是共产党员”市级机关系统十万党员践行先进性活动．3月22日市级机关系统举行中央在沪企业党员践行先进性，“身边人讲身边事”演讲会。来自宝钢集团有限公司，中国海运（集团）总公司和中国东方航空集团公司等3个巾央在沪企业的7名同志参加了演讲。     

贴近政协机关实际 扎实推进党员践行先进性活动的开展

市级机关工委下发的《关于开展“我是共产党员”市级机关系统十万党员践行先进性活动的意见》，为先进性教育活动结束后，如何保持和发展党的先进性创设了新的载体。我们要充分运用这个载体．积极予以实施。今天．我向大家汇报政协机关是如何贴近本单位实际，扎实推进党员践行先进性活动的一些具体做法。     

机关党组织积极发挥作用努力推进学习实践活动全面开展

深入学习实践科学发展观活动开展以来，市级机关系统各单位严格按照中央和市委要求，在重点抓领导班子和党员领导干部的同时，积极发挥各级党组织作用，组织广大党员参与到学习实践活动中来。近日，市级机关工作党委组织市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委统战部、市经济和信息化工作党委、市人大、市政府办公厅、市高院、市检察院、市总工会等10家第一批开展学习实践活动单位的机关党委专职副书记就发挥机关党组织的作用，切实抓好面上党员学习实践活动进行座谈交流。     

关于推进机关廉政文化建设的思考

为了贯彻落实党的十六届六中全会决定中关于“以思想道德教育为基础．加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，教育党员领导干部做道德表率．推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线”和市委、市纪委有关加强廉政文化建设的要求，市级机关工作党委在总结近年来机关廉政文化建设实践的基础上，近日出台了《关于推进市级机关廉政文化建设的意见》.     

新时期保障党员民主权利问题研究

发展党内民主,保障党员民主权利,是马克思主义党建思想的一个重要内容,也是执政党建设和发展的一个重要内容。党员的民主权利如果得不到切实的保障,党内民主就将无从谈起。因此,必须使党员能够充分的享有权利,并切实保障党员民主权利的行使。笔者从尊重党员主体地位出发,切实保障党员能够充分行使各项民主权利。同时为切实保障党员四项基本权利的行使,分别从健全完善民主制度,以及建立各项评估机制等方面提出了一些意见和建议。