论机构组织中的权力配置问题

领导干部腐败现象的一个主要原因在于机构组织的权力配置不当 ,权力的本质是人与人之间的控制与被控制的关系。权力配置包含两项内容 ,即权力的分配与权力的行使。我国机构组织的权力配置问题可概括为权力匹配问题和权力制衡问题。依此 ,本文提出了机构组织的权力配置的两个基本原则 ,即权力匹配原则和权力制衡原则。     

高校学生权力变迁及其配置

高校学生权力历经起伏变化,其权力关系逐步从单向走向多向。我国高校学生权力运行中,主要存在学生权力缺失、学生权利受损、学生权力失范等问题,由此提出学生权力配置的对策与建议：树立正确的学生权力观;教育引导与法制规范相结合;为高校学生权力运行提供组织保障。     

权力犯罪的几个问题

本文提出了权力犯罪的概念,在分析权力犯罪同职务犯罪和腐败的关系的基础上,深入论述了权力犯罪的特点、构成和类型。这对于实践中认清权力犯罪本质、打击和预防权力犯罪有着重要的理论参考意义。     

对我国经济行政执法权力配置的反思

经济行政执法作为经济法法律适用的一种重要形式,直接关系着经济法的实施。经济行政执法权力配置是否科学、合理,不仅对经济法的法律适用有决定性的作用,而且直接关系到行政相对人权利得到应有尊重的宪政问题。中国经济执法机关权力的配置除应当拥有调查权和行政权外,还应当具有行政和解权和行政起诉权。     

论权力制约与权力配置--兼论宪法、法律与法治

权力制约与权力配置属于国家权力管理范围.本文通过古今中外国家兴衰的比较分析得出结论对国家权力的管理决定一个国家的寿命.文章指出中国共产党第三代领导集体发展了马克思主义国家学说.党的最高领导人和最高领导机关设计了中国权力制约和权力配置的蓝图.为实施此蓝图,作者提出自己的设想.     

行政执法与刑事司法衔接工作的几个问题

开展＂两法衔接＂工作有其内在的必要性和正当性。＂两法衔接＂问题的提出与发展始终伴随着整顿与规范社会主义市场经济秩序工作的进行,到目前为止已经取得了一些进展,但是仍面临着几个突出问题需要解决。应建立领导体制,明确牵头部门,进一步提高移送案件的质量,建立信息共享机制,完善立法。     

当前各省检察官权力的配置与思考

自2015年10月以来,各省级检察院正按照高检院的要求制定本辖区三级检察院的检察官权力清单。此前,法律法规或者司法解释均未对检察官权力的相关内容或者清单体例结构等提供任何形式的指引。各省级检察院制定的权力清单在权力数量、授权幅度、行权主体等方面呈现出较大的差异。这些差异的产生,是基于各省经济社会发展水平不一导致的地区差异,还是基于研究不深入导致的改革政策认识不足,目前缺乏相关的分析和研究。应结合当前改革政策对上述差异的相关问题进行研究和论证,以求深化相关问题的政策认知水平。     

论行政执法检察监督范围、方式与权力边界

在社会转型、法治初创的社情下,由于种种原因,检察机关的行政法律监督较为薄弱,在一定程度上存在法律监督空位和监督不力的状况。这种＂缺位＂现象主要体现在行政执法监督的范围、方式以及权力行使边界等基础的检察监督理论尚未形成统一认识和可行性监督路径。检察机关的行政执法监督的范围应界定为＂具体行政行为的合法性＂。行政执法监督权方式可划分为检察监督侦查权、检察监督诉权、检察监督建议权三类。行政执法监督的权力边界,即行政执法监督权的行使应坚持谦仰原则和＂刑事先理＂原则,形成内外结合的权力制约机制和＂被动申请为主、主动介入为辅＂的权力启动机制。     

高校内部权力的科学配置及其运行机制研究

我国高校要建立现代大学制度，必须建立决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构．确立“党委领导、校长管理、教授治学、民主监督”的体制框架，形成结构合理、决策科学、执行顺畅、监督有力、运转高效的内部权力运行机制。为此，要探索构建政治——行政——学术权力耦合机制：探索构建学校——院部——系所分层管理机制；探索构建决策——执行——监督制约协调机制。     

司法职权与其他权力配置的非均衡性反思

十七大报告提出深化司法体制改革、优化司法职权配置的司法体制改革目标,其实对司法体制的非均衡配置应当是改革的第一步.而当前司法职权非均衡配置的主要表现是:其他国家权力对司法职权的单向、非对等制约;司法职权与其他国家权力的角色混同;司法职权与社会权力的非均衡配置.     

论高校学生管理权之法律属性

大学生在认为自身权利受学校管理行为的侵犯而要对高校提起诉讼时,究竟应提起民事诉讼还是行政诉讼?这个看似不经意的问题长期困扰着理论界和实务界。本文认为,该问题的解决必须建立在明确高校学生管理权的法律属性基础之上。通过分析,我们将发现,高校学生管理权既具有行政权力的性质又具有民事权利的性质。而是否属于法律、法规明确授权的内容将是界分高校学生管理权的上述两种属性的法律标准。     

浅议当前行政执法中存在的若干现象

当前在农村行政执法中出现的种种现象 ,无论是好的或是不好的都与执法人员的素质分不开 ,通过对这些现象的剖析 ,以图对依法行政及如何对行政执法人员进行监督引起注意和重视     

公安机关行政执法权与刑事执法权的界定与衔接

公安机关作为特殊行政主体,既具有行政执法权又具有刑事执法权,深入分析在执法过程中如何针对不同案件适用不同的执法权力,并注意特定情况下两种执法权的相互转换和有机结合,对规范公安机关执法、保障公民合法权益具有现实意义。     

行政执法与刑事执法对接之正当性及建言——以疑似罪案材料移送为视阈

行政执法中有相当多的案件是犯罪案件线索和案件材料的来源。但在实践中,行政执法机关很少或者不主动甚至拒绝将其向公安、检察机关移送,这阻碍了对犯罪的发现和惩罚。为解决此问题,研究行政执法与刑事执法对接的正当性及其实现显得十分必要和重要。正当性包括必要性、合法性、合理性、合规律性、可借鉴性等。     

对地方政府行政能力若干问题的思考

构建和谐社会是新时期落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展和全面进步的重要举措。目前地方经济社会领域出现的大量矛盾和冲突形成了和谐社会建设和发展的制约因素,也凸现了政府行政能力的不足。重振和提升地方政府行政能力成为构建地方和谐社会的重要路径选择。     

行政执法人员滥用职权罪浅析

滥用职权是行政机关在行使职权过程中经常出现的一种严重违法现象。滥用职权行为超越刑法界限必然导致构成滥用职权罪,而行政执法领域又是行政滥用职权的多发领域。正确分析及认识其滥用职权罪的原因,并找出相应对策,对推进我国依法行政具有重要意义。     

中国反垄断立法中几个问题的探讨

自由竞争是市场经济的基础,而垄断则限制了竞争,因此制定反垄断法是促进与发展市场经济的需要。本文从反垄断立法与模经济的关系、反垄断法之“垄断”的认定标准和构成要件、反垄断立法的执行机构及权力配置、我国反垄断法的域外效力四方面对我国的反垄断立法提出了几点建议。     

行政执法以谁为本——一起交通行政执法案例的法理解析

行政执法是行政法治系统工程的重要组成部分,应当以人为本。现实中存在少数不尊重人的价值和尊严,粗暴专横机械的交通行政执法行为。在法理上,这种行政执法行为是行政执行而不是行政执法;是不符合行政法治原则的;是同行政的目的与价值相悖的;是违背自由裁量原则的;是适用法律错误的行政执法行为。     

行政执法与和谐社会的构建

行政执法与构建和谐社会关系密切，行政执法工作的好坏将直接影响和谐社会的构建，加强和完善行政执法工作，会更好地推进社会主义和谐社会建设。