民事行政申诉案件息诉十法

我院民行处被最高人民检察院授予北京市唯一的“全国检察机关民事行政检察工作先进集体”荣誉称号。现将笔者在息诉工作中的具体方法总结如下。     

申诉案件息诉策略之思考

申诉是宪法赋予公民的一项基本权利。是公民对有关自身权益问题的处理结论不服，向有关机关阐明理由请求重新处理的一种行为。可分为诉讼上的申诉和非诉讼上的申诉，检察机关受理的是前者，包括法定的申诉和非法定的申诉。因为立法对行使民主权利的申诉和非法定的申诉未加限制，导致多数刑事申诉案件具有以下四个特点：一是对申诉人没有限制。任何公民，不论与案件有无关系都可以提出申诉：二是对申诉的时间没有限制。     

死刑案件被害方权益保障与矛盾化解

不断强化死刑案件公诉环节被害方权益保障意识，完善被害方权益保障机制，切实加强死刑案件被害方权益保障工作，是公诉部门有效预防和化解死刑案件矛盾的关键。     

当前刑事申诉案件的现状及息诉对策

本文结合靖江市人民检察院刑事申诉案件的现状,就引发刑事申诉案件矛盾纠纷的原因以及刑事申诉案件引发的涉检矛盾的息诉对策作了简要的论述。     

“4＋2”民行息诉机制的建立和实践

当前,民行部门受理的申诉中,存在着大量不符合抗诉条件的案件。近年来,南阳市检察机关两级民行部门,在做好监督工作的同时,通过对不同类型申诉案件所形成的原因进行研究,根据案件特征和申诉人的个性特点,总结出四种工作方法,创新两种工作模式,发挥“4 2”息诉机制的优势,探索出     

检察机关刑事申诉案件办理机制存在的问题及其解决对策

人民检察院办理刑事申诉案件,是检察机关履行法律监督职能和完善内部监督制约的有效途径。由于当前我国尚未建立科学统一的刑事申诉制度,对刑事申诉的主体、时限、理由等也缺乏明确的规定或必要的限制,导致一些正当申诉得不到及时处理,不正当申诉得不到有效抑制,在一定程度上限制了检察机关申诉监督职能的有效发挥,也造成了司法资源的分配不均,效率不高。本文对检察机关刑事申诉办理机制中存在的五个方面问题进行了分析,并在此基础上提出相应建议,以期为建立起科学统一、操作性较强的刑事申诉制度提供参考。     

对检察机关建立刑事申诉案件风险评估机制的构想

重庆市人民检察院第五分院自2006年8月成立至2008年8日，控告申诉部门共办理刑事申诉案件51件，其中不服检察机关处理决定案件19件，占37．3％。我们分析发现：这19件案件中，绝大部分案件是不服基层院控告申诉部门作出的刑事申诉复查决定而申诉来我院的；造成重复申诉、久诉不息的原因，大多是处理案件时方法简单、考虑欠周，     

刑事申诉息诉的技巧

刑事申诉息诉工作是指刑事申诉人对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定和人民检察院诉讼终结的刑事处理决定不服,向人民检察院提出重新处理的请求.而检察机关复查后确认原判决、裁定和处理决定正确,决定予以维持,并通过说服、疏导等方式使申诉人接受原判决、裁定和处理决定所做的一系列工作.要做好刑事申诉息诉工作,必须在把握刑事申诉人心理基础上,根据刑事申诉的类型,巧妙运用息诉技巧.     

领导干部办理信访申诉案件新时代探索

河南检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“办信就是办案,办信更是办民生”和“信访大多是难案,难案就要领导办”的理念,建立“三项机制”,运用“四种手段”,推行“五项举措”,取得良好的法律效果和社会效果。针对存在的发展不平衡、领导办理案件参与度不高、办理质效等方面的问题,应健全机制、提升质效、加强督查,推动群众信访“件件有回复”制度常态长效发展。     

建立死刑案件被害方谅解制度的思考

案例2006年8月14日上午11时许,金某携刀赶至某县中医院找殴打其女儿的聂某算账.将赶来劝阻的医院保卫科副科长李某误认为是聂某,持刀刺中其腹部一刀,致使李某腹腔内下腔静脉、腹主动脉破裂大出血引起循环衰竭而死亡。该市中级人民法院一审判处金某死刑,剥夺政治权利终身,金某不服判决,提出上诉,高级人民法院二审经开庭审理,改判金某死刑,缓期二年执行。本案的改判有一个重要原因,即被害人亲属与金某就民事赔偿达成调解协议,金某赔偿人民币6万元,被害人亲属表示谅解金某,双方均表示服从法院判决。本案是一个运用被害方谅解制度的成功范例,其中有很多地方值得总结。死刑案件被害方谅解制度是指在死刑案件中被害人及其亲属(以下称被害方)与被告人及其亲属(以下称被告方)达成赔偿协议,并表示谅解被告人,被告人真诚悔罪.法院根据其情节及悔罪表现对其判处死刑,缓期二年执行,或者根据特殊情况在死刑以下量     

做好刑事申诉案件息诉罢访工作之我见

刑事申诉是指当事人及其法定代理人、近亲属对人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定和人民检察院诉讼终结的刑事处理决定不服，向人民法院或人民检察院提出重新处理的请求。人民检察院本着“实事求是、有错必纠”的工作原则，通过复查刑事申诉案件，维护正确的决定、判决和裁定，纠正错误的，从而保护申诉人的合法权益，保障国家刑事法律的统一正确实施。然而实践中，申诉案件复查完毕并不能代表案件已经终结，如何答复申诉人：如果申诉人对处理结果不满意，如何做好申诉人的息诉罢访工作，就成了衡量申诉案件办理质量的一个重要标准。     

民事申诉案件检调对接机制的难点与应对

正【典型案例】寇某诉饶某建设工程施工合同纠纷案始于2003年。当时,饶某和寇某签订建筑工程施工合同,双方约定由寇某以包工包料方式为饶某修建一幢二层楼房,饶某按工程竣工后的实际建筑面积以每平方米520元的标准结算工程款。2003年12月,饶某把未经竣工验收的工程投入使用,其中一层商铺出租给他人商用,二层由自己居住。饶某前期根据工程施工情况向寇某支付了部分工程款共计91000元,剩余工程款以工程质量不符合约定为由拒付。工程竣工后,由于质     

浅谈刑事申诉案件公开审查工作机制的完善

刑事申诉检察是人民检察院按照相应的法律法规对刑事案件如刑事申诉、刑事救助或赔偿等进行办理的一种职能活动,是检察院和法院工作的重要组成,是重要的司法救济活动,对维护人民权益、社会稳定,对实现司法公开、促进息诉罢访、提高办案质量都具有重要意义.但是,目前的刑事申诉案件公开审查工作机制还不够完善,如仍存在公开审查的适用范围过...     

民事申诉案件听证制度的实践

正[基本案情]张某、李某原系夫妻关系,2009年8月13日,二人在临沭县民政局婚姻登记处登记离婚。2006年4月26日,张某向卢某出具借条一份,借条载明:今收到卢某现金贰佰万元整(期限2006年4月26日至2006年5月2日),张某。同年5月25日,张某又向卢某出具借条一份,借条载明:今借到卢某现金贰佰万元整,张某。2010年5月26日,卢某以张某、李某为被告诉至临沭县人民法院,请求判令被告偿还借款肆佰万元及利息。临沭县人民法院将应诉通知书、起诉或反诉状副     

完善刑事申诉案件办理机制的若干建议

刑事申诉是公民认为司法机关在刑事诉讼活动中的职权行为侵害了其合法权益,从而向国家机关提出中诉,请求予以重新处理的权利和活动.刑事申诉是当事人的一项重要权利,当事人通过行使申诉权利,维护自身利益.检察机关通过办理刑事申诉案件,则对于及时发现和纠正工作失误,充分保障公民合法权益,维护司法公正具有十分重在的意义.结合当前办案实践,在刑事申诉案件愈来愈复杂的情况下,现行的刑事申诉案件办理机制己很不适应,亟需改革与完善,以破解工作难题,以有效地纠正错案,维护社会和谐稳定.     

谈派出检察院办理刑事申诉案件存在的问题及解决办法

被监管人员申诉案件的办理，一直困扰着检察机关的监所检察部门。一方面，被监管人员大量地向监所检察部门写申诉材料，如有的服刑人员写几十份甚至百余份申诉材料，对原判决不服；另一方面，监所检察部门对收到的申诉材料难以有效处理，转往法院的申诉材料很少有回复。久而久之，被监管人员对申诉失去信心，     

赢多输少还是输多赢少——WTO争端解决机制申诉方败诉案件解析

《环球时报》2009年8月21日刊登了标题为《探访WTO争端解决机构》的文章，该文报道，加入WTO以来，中国在WTO作为起诉方发起4起争端解决案件，被诉16起，但是败诉多，胜诉少。对此，有人认为造成中国败多胜少的原因主要有三：一是中国缺乏法制的传统，不习惯打官司；二是在语言和规则的运用上存在障碍；三是我国律师在国际诉讼案例中缺乏必要的专业能力和素养。笔者认为，这样的分析不够准确。中国在WTO提起的5起申诉，     

被害人提出刑事申诉案件的现状及做好此类案件息诉工作的对策

近年来，在办理刑事申诉案件中发现，原案被害人向检察机关提出申诉，请求复查的数量越来越多，与之成正比的是对此类申诉案件的息诉罢访难度越来越高，已逐渐成为检察机关新的息诉难点、焦点，很可能形成新的涉检信访。借此文试图对这一现象进行分析，并结合办案实际，提出一些做好此类刑事申诉案件息诉工作的方法、建议。     

《人民检察院复查刑事申诉案件规定》理解与适用

2014年10月,最高人民检察院印发了修改后的《人民检察院复查刑事申诉案件规定》(下称《复查规定》)。对于依法按程序处理刑事申诉案件,强化对申诉权的保障,强化检察机关法律监督和自身监督,具有重要意义。一、《复查规定》的修改背景及过程《复查规定》是检察机关复查刑事申诉案件的基本规范,自1998年6月制定实施16年以来,在加强检察机关法律监督职能,完善内部制约机制,     

对刑事申诉案件公开审查的实践思考

长期以来,检察机关对刑事申诉案件的处理一直处于较为封闭的状态,透明度较低,致使申诉人对复查结论不服,重复申诉、越级申诉,甚至引起涉检上访等现象时有发生。对刑事申诉案件公开审查实行听证制度,以接受社会监督,化解社会矛盾,能在一定程度上解决重复申诉的现象。