环境规制的出口效应及异质性检验

中国作为“世界工厂”,仍然处于全球价值链底端;很多企业利润率很低且面临技术升级能力不足的困境,同时制造业的高污染给中国环境治理带来了很大的压力。基于12679家出口企业的筛选数据,采用面板二值选择模型和面板Tobit模型分析考察了不同类型的环境规制对东中西部以及各行业企业出口的影响。实证研究表明,命令型环境规制对东部和中部地区企业是否出口,出口额呈倒U型影响,对西部企业呈正U型影响,总体来看环境规制的提升对出口呈现正向影响;市场激励型环境规制对东中西部企业皆呈现正向影响;隐性环境规制对东中西部企业出口产生不同影响,整体来说与企业出口决策呈现负相关,与企业出口强度提升呈现正相关。在引入行业环境规制后,市场激励性环境规制对知识密集型和资本密集型企业出口决策产生了负向作用,对其他类型的企业呈正向作用。政府需要考虑环境规制政策在地区和行业间的实施效果差异,组合使用各种类型的环境规制,实现环境质量改善与企业出口提升的双赢目标。     

环境规制对绿色技术进步的影响——基于数字化的调节效应

谋求绿色可持续发展、突破资源环境约束，必须依赖于绿色技术进步。本文以2007—2019年我国28个省份为样本进行了实证研究，采用非期望产出模型测算绿色技术进步水平，在此基础上探讨数字化下环境规制与绿色技术进步之间的关系。研究结果表明：环境规制对绿色技术进步的影响呈现出“U”型特征；数字化在环境规制对绿色技术进步的影响中存在调节效应，有利于环境规制作用发挥；数字化对环境规制的调节效应存在空间差异，经济发展基础越好的区域，环境规制及数字化对绿色技术进步的影响越强，但在西部地区不显著。因此，地方政府必须正视环境治理与经济发展的关系，一方面制定合理的差异化环境规制政策，另一方面推动数字化转型、增加研发投入，促进绿色技术进步。     

房地产调控政策下购房合同履行问题的困惑与破解

近年来,因房地产调控政策的实施,导致大量购房合同因无法履行而被诉至法院.在严格责任归责原则的环境下,为保护购房者不因调控政策的实施而承担违约责任,实践中,主要通过不可抗力、情势变更、不可归责于当事人双方的事由等制度来支持购房人无责解除合同.但事实上,因房地产调控政策的实施导致合同无法履行与这些制度均不相符.本文从房地产调控政策的性质出发,认为房地产调控政策不应规制已生效的房屋买卖合同,但为保证房地产调控政策本身不被规避,本文提出房屋购买合同效力延迟的观点,将对房屋购买合同网签公示程序作为其产生效力的先决条件,目的是使已生效的房屋购买合同具有公示性.     

我国行业利益集团对规制政策制定过程的影响

规制政策本质上具有对公民和企业的权利进行分配或再分配的特点,中国国际快递委员会通过重点运用游说策略,综合利用智库、媒体等渠道,对快递业的规制政策制定施加了影响,有力地抵制了国家邮政局和邮政企业“政企同盟”的政策意图。因此,如何在今后的利益集团博弈中构筑一个各方充分参与的制度性平台,将成为今后政治体制改革的重要课题。     

美国规制改革与产业振兴

美国的微观经济规制改革及政府规制政策的变迁 ,对美国经济结构的调整和企业的竞争力及效率的提高起到了积极的推动作用。美国经济规制政策改革的经验和教训 ,对我国规制理论的研究 ,以及建立适合我国市场经济发展需要和符合国际惯例的政府规制政策 ,具有一定借鉴意义。     

论政府对企业环境风险的规制

企业在经营过程中将面临很多风险,环境风险在环境问题备受社会关注的21世纪,将是影响企业生存和发展的一种重要因素。而现实中政府过于强调企业的环境责任,使企业受到环境伦理规范的束缚以及背负着社会和公众的环境压力,因此需要通过政府建立一种能够使企业自我规避、防范和处理环境风险的机制或法律制度,补充传统单纯依赖行政资源的规制手段。环境保险制度和企业环境风险信息公开制度的建立正体现了政府指导和经济刺激等手段,从而建立政府-企业-社会的相互作用的综合企业环境风险规制机制。     

简论威尔逊的规制政治理论

威尔逊以规制成本与收益的分布为主要依据,将规制政治分为四种类型。他认为,在规制研究中经济利益和理念都是不可或缺的变量,因为它们都会直接影响规制政策的形成。威尔逊的规制政治理论为解释多种规制政策的形成提供了有效的分析工具,但理论中的制度制约等部分内容有待进一步补充和完善。     

日本的规制改革与反垄断法·竞争政策

日本从上个世纪90年代就在运输、金融、电气通信、能源等规制产业领域里开始了推进规制改革。以前,按产业、行业而形成的纵向式规制体系早已根深蒂固,而且形成了被细分化的分管结构。与打破这种分管结构一起,在构筑市场准入以及横向性规制上取得了一定的成果。这种规制改革,就是以引进竞争、促进竞争来形成效率的最大化为目的,与反垄断法、竞争政策的目的同出一辙。由于规制体系的革新,就连以前反垄断法的规定所不能及的规制产业,也可适用竞争法(反垄断法),现已形成新的规制政策和竞争政策并存的过渡时期。在这一过渡期中,规制法、政策与竞争法、政策的关系已从对立发展到协动的时代,在具体的协动上正按行业进行着探索。     

电子政府与产业集群规范发展新解--政府规制和公共经济政策国际研讨会综述

2005年9月22-24日,国家行政学院经济学部与德国阿登纳基金会在京举办了“政府规制和公共经济政策”国际研讨会。与会的中德专家和来自全国20多个省市自治区的代表就“政府规制与电子政府”、“公共经济政策与产业集群发展”两大议题从多视角进行了深入的探讨,就政府规制、电子政务和产业集群等问题进行了深入的研讨,提出许多关于政府规制、电子政府与产业集群理论和实践的新理念和新思路。概括起来,本次会议有以下主要观点:一、政府规制促进电子政务发展1·政府规制①规范电子政府发展。政府规制促进电子政府规范、健康地发展。电子政府是以…     

对我国《反垄断法》转售价格维持禁止制度的反思

我国《反垄断法》第十四条明确将纵向垄断协议(转售价格维持)纳入规制范畴,但对规制原则却并未指明。主流观点和国家发改委采用"本身违法"原则,但鉴于转售价格维持的复杂性及我国并不成熟的反垄断执法现状,采用"合理原则"或为更优选择。一方面,合理原则在转售价格维持规制中的应用符合我国经济发展阶段,并能更好契合《反垄断法》整体立法逻辑;另一方面,既有的经济学研究成果与国外成功实践经验,也说明采取合理原则符合对转售价格维持的规制趋势。为此,需改变现行《反垄断法》对转售价格维持的暧昧态度,明确采用合理原则对转售价格维持予以规制,以解决当前反垄断执法与司法中的两难困境。     

日本的规制改革与反垄断法·竞争政策

日本从上个世纪90年代就在运输、金融、电气通信、能源等规制产业领域里开始了推进规制改革.以前,按产业、行业而形成的纵向式规制体系早已根深蒂固,而且形成了被细分化的分管结构.与打破这种分管结构一起,在构筑市场准入以及横向性规制上取得了一定的成果.这种规制改革,就是以引进竞争、促进竞争来形成效率的最大化为目的,与反垄断法、竞争政策的目的同出一辙.由于规制体系的革新,就连以前反垄断法的规定所不能及的规制产业,也可适用竞争法(反垄断法),现已形成新的规制政策和竞争政策并存的过渡时期.在这一过渡期中,规制法、政策与竞争法、政策的关系已从对立发展到协动的时代,在具体的协动上正按行业进行着探索.     

冒名顶替入学的行政法规制与权利救济

冒名顶替入学行为严重侵犯了被顶替者的受教育权,应当予以必要的规制与救济。但是,受行为性质认定的影响,现有的规制手段和权利救济仍面临程序规制不足、高校审查职责不明、赔偿责任缺失以及重新入学难以实现等诸多困境。基于此,有必要对招生录取行为的性质重新予以界定。通过细致的比较可以确定,招生录取的性质应是一种附延缓条件的行政许可。因此,需按照行政许可的控权逻辑对冒名顶替入学问题予以规制和救济。在规制手段上,高校招生权力行使须坚持有限信息公开、重要事项参与等程序规则,同时明确高校在不同阶段的审查职责,从源头减少冒名顶替行为的发生。在权利救济上,应明晰不同侵权主体的赔偿责任,并通过对重新入学的分析,保障被顶替者的受教育权。     

环境污染的化解与政府环境规制的改进

我国现有的环境规制还远未达到减少直至杜绝环境污染的规制目标.实际上,环境规制的合理的安排和有效执行是可以实现经济和环境的双赢的,或者至少不会降低资源效率.完善的环境规制安排可以向企业发出其资源无效率和潜在技术改进的信号,从而会激发创新.提高效率,促进产业增长和企业竞争力提升.因而,在我国当前环境下,进一步改进和完善现有的环境规制是减少污染、实现经济发展与环境保护双赢的有效途径.     

试论自然垄断企业的规制

自然垄断是垄断的一个组成部分,但可以得到反垄断的豁免,因此对自然垄断企业的规制就显得尤为重要。本文借助经济学的相关概念来阐释我国自然垄断企业的独特特点。介绍了我国自然垄断企业规制现状及问题,结合西方国家对自然垄断企业规制的有效经验,提出了可供我国借鉴的方面。并从法律的角度思考自然垄断企业规制的相关问题,提出立法建议以期完善我国自然垄断企业的法律规制体系。     

规制机构组织要素失衡对规制行为的负面影响

规制机构的组织目标、权责分配、经费来源、决策机制等组织要素的比例失衡对规制行为产生负面影响,主要体现在规制机构的部门利益目标化和法定化、规制自由裁量行为的泛滥、规制机构的设租和寻租行为、规制行为的地方保护主义、规制政策缺乏连续性和独立性等方面。     

浅议反垄断法对企业集中的程序规制

一定规模的企业集中有促进经济发展和损害竞争的双重作用,需要反垄断法加以规制。反垄断法对企业集中的规制主要体现在事前申报制度和审查与批准程序。达到法定规制标准的企业集中在实施之前必须向反垄断主管机关进行申报,经主管机关审查许可后方可实施。引入分阶段审查体制并确立法定审查期间,一方面可以使一些企业集中不失时机地进行;另一方面也节约了主管机关的规制成本。     

论环境行政处罚裁量的规制——以生态环境治理体系现代化为框架

面对日益激增的环境风险，立法规制局限、司法规制消极、行政规制乏力，难以规制环境行政处罚裁量权的行使，更增加环境行政处罚决定的履行难度。现代化生态环境治理体系构筑的政府、企业、社会公众三元主体结构，为环境行政处罚裁量规制提供了新的框架。在此三元结构框架下，以传统行政理论为基础，可以形成行政自制、协商规制、社会规制，共同作用于在环境行政全过程，规范并制约环境行政处罚裁量的行使。     

行业协会对政策形成的影响--以中国国际快递工作委员会的政策参与为个案分析

本文以中国国际快递工作委员会在快递业规制政策调整过程中的政策参与为个案,对行业协会参与和影响规制政策形成的要因进行了深入的分析。研究结论在理论和实践上的意义体现为:指出国内经济学界“中国行政管制模型”在适用范围上存在的局限性;验证了国内学者有关行业协会类型与功能发挥之间的相关关系的论点,并提出了对中国现有行业协会准入规制进行调整的必要性;为中国政治学中观层次理论的构建,提供了有益的线索。     

青少年攻击行为研究回顾与探索

攻击行为是指针对他人并以造成其精神上、身体上的伤害为直接目的的行为,同时攻击者表现出有意伤害性,且被攻击者试图躲避。青少年攻击行为的理论主要有心理动力学观点、习性学的观点、社会学习的观点、挫折-攻击假说和青少年攻击行为的认知模型等;影响因素主要有社会环境因素和认知因素;所产生的后果主要有对攻击者的影响和对被攻击者的影响。     

反垄断法对企业合并规则的实体法研究

本文主要研究反垄断法对企业合并的界定 ,企业合并构成垄断的认定原则 ,对企业合并规制的实质标准和企业合并的垄断豁免。以及我国反垄断法对企业合并进行规制时应注意的问题。