中国社会保障制度的现状、问题与发展

我国正处在改革社会保障制度、制定社会保障法的过程中,社会保障法的完善关系到和谐社会的构建,为此本刊特编发2005年5月12日中国人民大学劳动法和社会保障法研究所举办的“中国—法国社会保障法高级论坛”中的部分会议论文。这几篇论文深刻分析了社会保障法的价值源流和功能、我国社会保障法的现实需求以及社会保障法律制度的现状和问题,以比较和历史分析的方法提出了养老保险法律制度的改革建议,并就包括社会保障基金的融资、非法用工、生育待遇等难点问题提出了自己的见解,相信对于促进社会保障法的学术研究和制度完善具有重要的启发和借鉴价值。     

加快完善社会保障体系建设

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》对指导我们进一步做好减员增效和再就业工作,加快完善社会保障体系建设提出了明确的要求,既是我们劳动和社会保障工作的行动纲领,也是努力建设社会主义和谐社会的重大战略举措。一、切实保障国有企业下岗职工基本生活。一要坚持减员增效的方针,做好下岗分流工作。坚定不移地贯彻下岗分流、减员增效的方针,规范职工下岗程序,认真办好企业再就业服务中心,把符合条件的下岗职工都组织到中心来,保障其基本生活,并代缴各项社会保险费。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离,转岗分流,安置企业…     

与小康社会相协调的社保体系建设五大趋势

2003年12月中央财政工作会议指出，2003年中央财政用于“两个确保”和低保的资金达700亿元，2004年中央财政资金仍将向社会保障倾斜。     

关于加快我国社会保障体系建设的思考

社会保障制度是保障和改善民生、维护社会稳定、促进经济繁荣的社会制度。建立和完善我国社会保障体系,是社会主义制度优越性的重要体现,是深化改革开放和推进科学发展的必要条件。目前,我国的社会保障体系还存在资金短缺、制度缺失和投入不足等问题。加快我国社会保障体系建设,必须进一步完善社会保障制度体系,建立中央垂直管理的社会保障体制,形成高效顺畅的资金运营和投资盈利机制,进一步完善社会保障目标体系和服务体系,加快社会保障立法。     

农村三大社会保障制度探析

一个完整的社会保障体系包括社会救助体系、社会保险体系和社会福利体系三个子体系,根据“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度是社会保障制度的重点。我国是农业大国,农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分,但我国目前的农村社会保障制度存在着保障水平低、覆盖面小、保障资金不足、管理的非规范性等问题。因此,构建一个有效的、规范的现代农村社会保障制度,必须建立农村最低生活保障制度、健全和发展农村养老保险制度、恢复和完善农村合作医疗制度。     

河南省农村社会保障体系建设问题研究

社会保障制度是伴随着社会经济的发展而不断发展起来的,河南省农村社会保障法律制度建设中,应立足河南省的基本情况,突出重点,循序渐进,最终消除“身份”差别,实现城市和农村最低社会保障制度的对接,实现各类劳动者之间的平等和公平,促进中部崛起,构建和谐中原、和谐社会。     

匈牙利的社会保障制度及其改革

1989年以前,匈牙利作为一个社会主义国家一直实行国家的社会保障制度。这种国家的社会保障体系包括全国统一的退休金保障、全民公费医疗、家庭津贴、教育补贴、消费补贴、住房补贴,以及其他公共福利事业等。1990年开始,匈牙利的社会制度和经济体制发生了根本的改变,连年的经济衰退和通货膨胀,使政府也不可能再承担不断上涨的社会保障预算支出,在世界银行和国     

建设与完善城乡社会保障体系

完善社会保障体系是广大人民群众共享经济社会发展成果的重要途径,也是构建社会主义和谐社会的基本要求。结合我国实际,社会保障体系建设与完善应由以下主要部分构成：医疗保障、养老保障、社会慈善、社会救助等。     

一项饱含深情的好政策

温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中指出：要加强社会保障体系建设。今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。要完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是加强“三农”工作、构建和谐社会的又一重大举措。     

浅论我国农村社会保障制度

社会保障制度在新农村建设中起着不可忽视的重要作用。当前我国农村社会保障制度还存着一些问题，针对这些问题，提出建立健全有利于构建和谐社会的农村社会保障体系的具体措施和对策。     

建立农村最低生活保障制度的意义

我国从2007年开始在全国范围内逐渐建立农村完整的最低生活保障制度,这是我国社会保障制度建设的一个重大转折,它对于保障农民的基本生存权利,解决农村贫困人口问题;对于社会保障体系的建立和完善;对于解决三农问题,维护农村的稳定;对于消除城乡二元结构;对于社会主义市场经济体制的完善;对于农民共享社会发展的成果,维护社会公正,都有着极为重大的意义。     

农民工紧缺与社会保障体系的构建

本文从农民工紧缺这一现实问题出发,探讨了农民工紧缺的现状,并从社会保障的角度认为农民工紧缺的最直接的原因是缺乏应有的社会保障。在建立相关模型论证两者关系的基础上,提出构建农民工社会保障体系的设想。     

我国农村社会保障问题分析与对策构想

社会保障制度是建立社会主义市场经济的基本环节之一,对社会的发展和稳定意义重大。完善的社会保障制度应该包括城市和农村两个层次。但目前我国农村社保制度相当落后,极大地影响了农民生活水平的提高和农村的社会稳定,因此亟需健全和完善,如加强农村社保制度法制建设,完善农村社保资金筹集和管理机制等。     

完善社会保障体系加快珠海和谐社会建设

社会保障是构建社会主义和谐社会的重要基础。目前,珠海市已基本建立起包括养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种的社会保险以及社会福利、社会救助、优抚安置等制度体系,城乡社会保障工作取得了显著成效,但是珠海的社会保障体系也亟待完善。当前珠海应全面贯彻落实党的十七大精神,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,发挥政府宏观调控和市场机制的作用,建立覆盖城乡居民的较为完善的社会保障体系。     

浅谈我国农村社会保障体系建设的必要性及措施

随着农村市场经济的发展、我国农民土地和家庭养老保障功能的弱化和农村人口老龄化步伐的加快,建立和推行相应的社会保障制度来解决农民的生活问题势在必行。应当从我国的国情出发,加快推进新型农村合作医疗制度建设,进一步做好对贫困农民的最低生活保障工作,逐步建立农村养老保险制度,发展保障实体和完善服务网络。     

健全社会保障体系 维护全体公民利益——芬兰瑞典两国社会保障体系建设的成功经验和启示

应瑞典社会保障局、芬兰赫尔辛基市政厅的邀请,2012年9月中旬,海南省人大常委会财政经济工作委员会副主任张德铜带领由省人大常委会选举任免联络工作室主任赖朝平、内务司法工作委员会副主任黄俊忠、教科文卫工作委员会副主任陈金文,海口市人大常委会党组副书记、副主任陈琼玻,省人大常委会办公厅秘书处处长王曼组成的海南省人大代表团一行     

我国社会保障制度的模式选择与体系构建

社会保障制度是现代社会的减震器 ,在借鉴世界具有代表性的社会保障模式的基础上我们选择并确立了适合我国国情的社会保障模式 ,构建起相应的社会保障体系。     

谈社会保障体系的建设

社会保障制度的建立,是我国社会主义市场经济体制的重要环节之一.能否建立和完善社会保障制度,是关系到改革开放的深入和社会主义现代化建设的发展.只有把我国社会保障制度社会化、法制化,才能适应市场经济的发展和要求.     

论我国的失业保障

我国的失业保障目前由国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇最低生活保障制度构成。通过对这三个制度的分析,作者认为,城镇最低生活保障制度是我国失业保障制度的方向和主体制度;失业保险制度由于种种原因,在保障失业者基本生活方面作用不大,应以促进再就业作为主要目的;国有企业下岗职工基本生活保障制度应逐步取消。