泰州市推行行政审批制度改革的调查

行政审批制度如何改革会遇到哪些问题　请看── 江苏省泰州市是１９９６年组建的地级市，政府行政机构虽然按精简的要求进行设置，但行政审批制度基本上沿袭了原地区的模式。为适应市场经济体制的建立和反腐倡廉的要求，从去年初开始，我市着手对行政审批制度进行改革。改革后，行政审批、核准事项减少３５．２％，审批制度改革取得阶段性成果。 清理审批项目　认真进行核减 在改革中，我市首先明确了清理行政审批项目的原则，即对关系到经济发展和社会安定团结的重大事项，国家和省法律、法规明确规定需要审批的事项，继续保留审批权；对…     

湖南 着力深化行政审批制度改革

本刊讯日前，湖南省公布了该省第八批取消和调整的行政审批项目。至此，该省取消和调整的行政审批项目已达到998项。湖南省从2008年开始进行第一轮行政审批制度改革，到目前，基本实现了大幅度减少行政审批事项的目标。     

中山：深化行政审批制度改革 建设高效、阳光、廉洁政府

广东省中山市围绕建设高效、阳光、廉洁政府的目标，以审批事项清理和“一网式”审批平台建设为抓手，对行政审批制度进行了大刀阔斧的改革。通过现代化信息手段，有效解决传统审批模式中存在的审批信息不透明、审批流程繁杂、审批时间过长、信息资源不共享等问题，提高政府办事效率，降低行政成本，切实为群众和企业提供高效优质的服务。经过四轮行政审批制度改革，将原来的1404项行政审批事项削减为463项，减幅达67％，市级设定的审批项目已全部取消。     

简论行政审批制度的改革方向及其保障

我国政府在计划经济体制下主要采取行政审批手段和形式管理社会经济。随着市场经济体制的建立和完善，这种制度在其设定和运行过程中日渐凸现出影响经济社会运行质量和效率的弊病。继深圳市始于 1999年 3月率先进行行政审批制度改革之后，全国各地迅速地掀起了一场对现行行政审批制度进行改革的探索。最近，国家有关部委局正按照中央统一要求，从改革体制、机制和制度入手，把改革行政审批制度、规范审批权力的行使作为强化权力制约的重点工作。行政审批制度改革的方向　　行政审批作为政府在国家行政管理活动中广泛采用的一种管理制度和法…     

深化行政审批制度改革推进法治政府建设——以海南省行政审批制度改革为视角

深化行政审批制度改革，是新世纪以来我国推进行政体制改革，建设法治政府建设的重要内容。本文以海南省行政审批制度改革的理论与实践创新为视角，分析论述了该省政务服务中心相对集中行政审批权，全面推进行政审批体制机制改革；努力加强行政审批的阳光政务建设，强化权力监督制约，确保廉洁高效审批；努力加强电子政务建设，实行网上行政审批，全面提升行政审批的效率和群众满意度，初步形成了地方行政审批制度改革的“海南模式”。     

桂林市大规模削减行政审批事项

今年５月中旬，广西壮族自治区桂林市政府取消没有行政审批依据和审批依据适用不当的行政审批事项１５９项。据悉，这是继去年９月该市首批取消１０２项行政审批事项后，又一次大规模地削减行政审批事项。除此之外，该市此次还下放审批权或按照市场经济规律交由中介机构、行业管理组织办理的行政审批事项６６项；依法变更或降低审批规格的行政审批事项５２项；依法报请上级行政机关甄别、清理的行政审批事项６６项；依法暂时保留的行政审批事项２２９项。为增加透明度，该市将取消、下放、变更和保留的行政审批事项全部在新闻媒体和桂林市政…     

试析行政审批标准化管理要素

行政审批标准化管理，主要是通过标准化管理的刚性效应，约束行政审批自由裁量权，解决制度在执行环节变形走样的弊端。特别是针对审批环节标准不统一、运作不透明等容易导致腐败现象发生的情况，对行政审批的办理和监管过程进行科学分解和合理配置，对流程进行改造和优化，用信息技术固化流程，减少人为因素干扰。     

时事点击

国务院决定取消和调整314项部门行政审批项目 国务院总理温家宝8月22日主持召开国务院常务会议，决定取消和调整314项部门行政审批项目。批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。为进一步减少和规范行政审批，会议决定，在以往工作基础上，再取消和调整314项部门行政审批项目，其中取消184项、下放117项、合并13项。这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目。特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。     

改革行政审批制度需要把好三个环节

改革行政审批制度，是适应我国入世新形势、促进社会和经济发展的需要，也是从源头上预防和治理腐败的根本性措施之一。我认为，改革行政审批制度必须严把三个环节：首先，严把清理环节，夯实行政审批制度改革基础。全面清理行政审批事项是实施行政审批制度改革的前提和基础。在对现行的行政法规、规章进行自上而下的清理中，必须把好“全、实、严”三关。全，包括单位和项目两个方面，凡有审批职能的部门和单位都要清理，不能漏掉一家；所有的审批项目都要纳入清理范围，不能漏掉一个。实，就是要实实在在，既不能隐瞒不报，也不能少报漏报…     

规范行为 强化监管──北京市推行行政审批制度改革的做法

从1999年下半年开始，北京市在对全市行政审批事项彻底清理的基础上，将原有行政审批、核准事项精简了41.7％，实现了市政府提出的将现有行政审批事项精简40％的要求。北京市通过实施行政审批制度改革，进一步推动了政府职能的转变，初步形成了政府新的管理机制，促进了首都经济的发展和政府的廉洁从政。严格规范审批行为北京市从审批依据、审批标准、审批程序、审批时限等4个方面入手规范审批行为。规范审批依据，即所有保留和新设立的审批项目，必须有明确的法律、法规和行政规章作为依据；规范审批标准，即对每项审批都必须明确审批具体…     

建设现代政府 优化发展环境——河北省行政审批制度改革三年回眸

河北省的行政审批制度改革已经开展三年了。三年来，进行了三项既构成整体又互相区分的行政审批制度改革实践活动。一是削减行政审批项目；二是创新审批运作机制；三是强化行政审批的监督监管。三年改革的意义重大。无论在转变政府职能建设法治政府、统一政府，转变政府工作作风，建设阳光政府、便民政府方面，还是在强化自律和他律，建设廉洁政府和责任政府方面，都取得了明显的成绩。     

行政审批制度的负面特性与改革

从一般意义上讲，行政审批是指行政主体在普遍限制的情形下决定是否对相对人解除限制，或者决定是否赋予相对人某种资格或权利，包括准许和不准许两种具体的行为方式。有关行政审批的设定、实施、救济和监管的一系列规则的总和就形成了行政审批制度。改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，行政审批制度虽然有了很大的改进，但仍然存在着审批事项多、审批范围广、审批环节复杂、审批行为失范、     

行政审批:必须转变观念引进市场机制

在计划经济体制下，行政审批是政府管理社会的主要方式。随着社会主义市场经济的建立，一些不必要的行政审批严重制约着市场经济的发展，也不利于政府部门的高效和廉洁。因此，必须对现有的行政审批制度进行改革。笔者认为，要使行政审批制度改革取得较好的效果，必须注意以下三点。 　　一、充分认识行政审批制度改革的重要性 　　行政审批制度改革是政府管理模式的一场自我革命，要求政府部门“革自己的命、削自己的权”，难度很大。如果思想认识不能到位，那么这场改革就很难进行下去。从实践情况看，当前有三种心态值得注意：一是“不敢…     

进一步加大行政审批制度改革力度——访监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任何勇

６月２５日，国务院在中南海召开了行政审批制度改革工作会议，总结了前一段审批制度改革工作，交流了试点工作经验，对深入开展审批制度改革工作作出了部署。会上，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院行政审批制度改革工作领导小组组长李岚清作了重要讲话。为了了解前一段进行的审批制度改革工作情况和下一步的工作安排，我们专访了监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任何勇，他回答了本刊记者提出的一些问题。记者：何部长，据我们了解，国务院召开行政审批制度改革工作电视电话会议以来，国务院各部…     

我国行政审批制度改革现状及难点分析

传统“政府管制型经济”已日益滞后于我国社会经济发展，导致行政审批失灵，且行政审批成了滋生腐败的温床。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度，削减了一大批行政审批项目，取得了一定的成效。但行政审批制度的改革遭遇了部门利益的顽强抵御，离社会经济发展的要求还有相当距离。行政审批制度改革的总体目标是审批项目要尽可能地减少，对于必须保留的少量行政审批项目，也应按“四化”的要求加以改进。     

我国行政审批制度改革探析

行政审批是政府运作的重要行政手段，既有其存在的必要性又有一定的弊端。我国当前的行政审批制度中存在着审批事项过多、环节烦琐、程序不完备、监管不力等诸多问题，必须通过设立统一机构对审批事项进行审核以及对行政许可进行立法加以解决。     

深入推进行政审批制度改革

按照党中央、国务院的部署和要求，近些年来，各地区、各部门积极推进行政审批制度改革，取得了明显成效。国务院分五批共取消和调整了2183项行政审批项目，占各部门原有审批项目总数的60．6％，各地区也取消和调整了一半以上的审批项目；审批程序得到简化，审批行为逐步规范，行政审批的监督制约机制初步建立。     

卫生部关于贯彻落实《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》的通知

近日，国务院下发了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号）（以下简称《决定》），决定取消和调整314项行政审批项目，其中涉及取消卫生行政审批项目6项，调整卫生行政审批项目3项。按照《决定》要求，为进一步深化卫生系统行政审批制度改革，结合卫生工作实际，现就有关问题通知如下：     

综合信息

泰州市高港区多措并举改革行政审批制度去年以来，江苏省泰州市高港区按照“规范用权行为，治理权力腐败，优化服务环境”的要求，在行政审批制度改革中采取了四项措施。一是削减行政审批事项。该区对各部门和单位原有总共５２４项行政审批事项进行了集中清理，截至今年１０月，共取消２４２项，减幅为４６．１８％。二是规范审批行为。建立了私营个体经济组织、技术改造项目、外向型经济项目、建设工程项目等四个联合审批服务中心，实行多部门联合办公。对项目审批中涉及到的收费，一律由审批服务中心出具通知书，到市收费中心集中缴费。三…     

自贸区倒逼行政审批制度改革

简政放权作为2014年的“当头炮”，继续成为十八大后新一届政府上台后力推的重要改革，在规范清理的基础上，再次取消和下放生产经营领域行政审批事项，为2013年以来的第四批取消和下放行政审批事项。行政审批制度改革为伺反复拉锯，行政审批事项为何割掉一茬又生出一茬，