关于在新的起点上提高司法所建设和工作水平的思考

在我国司法行政体系中,司法所是最基层的组织机构担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地。司法所在多年的实践中,奉献进取,扎实工作,显示出了独特的优势和重要作用。伴随着今年1月国务院常务会议通过的《中西部地区公安派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》的实施,伴随党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设重大决策的实施,司法所工作面临新的起点、新的机遇、新的要求,如何适应新形势,努力提高司法所…     

浅谈司法所的规范化建设和管理

司法所是司法行政系统最基层单位,是基层政法组织的重要组成部分,担负着向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职责。而创建规范化司法所工作,应重点在两方面下功夫。一是抓好司法所基础设施规范化建设;二是抓好司法所规范化管理。     

切实加强乡镇司法所建设巩固党在农村的执政基础

乡镇司法所是基层政权建设的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设，是党中央、国务院的决策部署．是推动司法行政工作改革发展的基础工程，也是各级司法行政机关长期性、根本性的任务。     

坚持建设、管理、工作并重推动司法所建设又快又好发展

刚刚在吉林长春结束的全国司法所建设工作会议,是司法部党组认真贯彻党中央、国务院关于加强司法所建设的重要指示精神,巩固和发展司法行政基层基础,推动司法所建设目标任务的全面落实,充分发挥司法行政在服务党和国家工作大局中的职能作用的一次重要会议。会议总结交流了司法所建设经验,研究部署了今后一个时期司法所建设工作,既是一次工作现场会、经验交流会,更是一次抓住机遇,乘势而上,实现司法所建设、管理和工作全面推进的动员部署会。     

进一步强化司法行政基层工作为构建社会主义和谐社会作出新贡献

司法行政基层工作是司法行政延伸到基层的所有职能和工作的统称，是整个司法行政工作的基础，担负着为广大基层群众提供法律服务、法制宣传和法律保障的重要职能，具体承担人民调解、社区矫正、安置帮教、司法所建设、法律援助、法制宣传、法律服务等各项业务工作，是化解和调处矛盾纠纷、维护社会稳定的前沿阵地，也是防止矛盾激化的“第一道防线”。     

落实保障措施 为司法所建设搭建平台

基层司法所是基层司法行政工作的组织基础和工作基础,司法行政工作各项职能的发挥,最终都要落实到司法所,体现在司法所。只有固本强基,把司法所建设好,基层司法行政工作才有扎实稳固的发展基础和坚强有力的组织保障。     

向高层次发展

广西北海市司法局狠抓乡镇司法所的建设,向高层次方向发展。近3年来,在上级司法行政机关的正确指导下,在各级党委、人大、政府的高度重视和大力支持下,该市司法行政工作始终立足基层,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,在充分发挥法律服务、法律保障和法制教育职能的同时,以发展的超前的眼光和务实创新的精神,加强乡镇司法所建设,进一步提高了司法行政部门参与经济     

坚定不移地加强乡镇司法所建设

司法所是司法行政系统最基层的单位．担负着直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能．在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用，是司法行政工作的基础。     

五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

加强司法所规范化建设实现基层司法行政工作又好又快发展

近年来．福建省厦门市把推进司法所规范化建设作为基层司法行政工作的重点工程．不断加强组织领导、统一思想认识、创新工作机制、严格规范管理，司法所规范化建设取得显著成效，基层司法行政工作呈现出又好又快发展的良好态势。     

加强与改进新时期人民调解工作的思考

人民调解是具有中国特色的社会主义民主法律制度,在维护社会稳定、构建和谐社会、开展平安建设活动中发挥着重要的作用。指导人民调解工作的开展是司法行政机关的法定职责。如何把管理和指导人民调解工作,作为基层司法行政一项基础性工作切实抓紧抓好,事关基层司法所工作全面活跃开展,在维护稳定、服务群众中发挥更大作用的重大命题。     

安徽省四项工程夯实司法行政基层基础建设

今年,安徽省司法厅将开展基层基础建设巩固提升年活动,着力实施司法所建设、人民调解组织建设、安置帮教基地建设、基层法律服务法律援助网络建设四项巩固提升工程,以夯实司法行政基层基础、提升社会服务管理水平。"司法所建设巩固提升工程"重点开展"五好"司法所创建活动、加强司法所组织队伍建设和完善司法所保障机制,对全省专职副科级司法所长配备列出时间表,力争到年底之前,各市司法所专职副科级所     

统筹兼顾 突出重点 大力加强司法所建设

按照中央关于加强"两所一庭"建设的精神,大力加强司法所建设,进一步夯实司法行政基层基础,是当前司法行政系统贯彻落实党的十六届四中全会精神,推动司法行政工作改革发展的一项重要的基础性工作。在最近召开的全国司法所建设工作会议上,张福森部长、吴爱英副部长分别作了重要讲话,再次强调指出,各级司法行政机关要从落实"三个代表"重要思想的高度,从政治和全局的高度,从加强党的执政能力、巩固党的执政地位和执政基础的高度,充分认识加强司法所建设的重要性和紧迫性,坚持把加强司法所建设作为加强司法行政基层工作、夯实司法行政基层基础的重点工作和关键环节来抓紧抓好,不断提高司法所建设水平,推进司法行政事业深入发展。当前司法所建没面临重要发展机遇,各级司法行政机关     

司法助理员应着力把握好“五讲”

司法所承担着面向社会为广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等重要职能,是维护社会稳定的第一道“防火墙”。司法所能否发挥好职能作用,司法助理员起着举足轻重的作用。对此,笔者根据从事基层司法行政工作的实践和探索,认为当好司法助理员应着力把握好“五讲”:     

石柱县司法所队伍建设的调查与思考

为进一步强化司法行政基层基础,认真做好基层司法行政机关加强和创新社会管理的各项工作,全面推进我县司法所规范化建设,详细了解基层司法行政干部队伍的现状,为加强我县司法所队伍建设工作提供依据,笔者对石柱县32个司法所的队伍建设情况进行了专题调研。     

试论思想政治工作在司法所标准化建设中的作用

街乡司法所是具体承担法律服务、法律保障和法制宣传的基层司法行政机构,具有排查、调处人民内部矛盾的职能。2002年初,北京市丰台区根据全市统一部署,在22个街道、乡镇同时成立了司法所,并坚持高起点、高标准方针,按照“边建设、边工作,边规范、边提高”的原则进行建设。如何在司法所标准化建设中正确认识和有效发挥思想政治工作的重要作用,把工作做实,使得思想政治工作有效延伸到维护社会稳定的“第一道防线”,便成了具有现实意义的研究课题。     

基层法律服务力量整合初探

党的十七大提出的科学发展观对我们司法行政工作具有重要的指导意义。司法行政工作点多、面广，工作的重点和难点应当在基层，而且工作的落脚点主要在基层，可以说，司法所是司法行政系统重要的组成部分，司法行政的大部分工作主要是由司法所来完成。因此，作为司法行政基层组织的司法所如何贯彻落实科学发展观，坚持以人为本对司法行政系统十分重要。     

改革司法所体制 强化基层基础

基层司法所是司法行政工作的根基。基层稳，全局稳；基层 活，全盘活；基层兴，事业兴。为大力加强基层司法行政建设，切实 强化司法行政职能，自１９９９年以来，黑龙江省绥化市司法局通过 不断努力和积极探索，在理顺乡镇司法所管理体制、强化基层基础 建设方面，走出了一条值得借鉴的新路子。 １９９９年初，绥化市司法局在调查中发现，在基层司法所的建设中，因体制不顺、管人与管事脱节，导致基层司法行政队伍不稳、 不活、业务开展不力，存在着严重的“四多四差”问题，极大地制约 了司法行政职能的发挥，限制了司法行政事业的发展。…     

加强司法所建设是维护社会稳定的一项重要措施

为了全面落实中央、市委、市政府的要求，扎扎实实搞好司法行政机关的基层基础建设，北京市司法局研究分析了新形势下加强司法所建设的必要性、重要性和今后发展的基本思路，形成了以下共识：司法所是基层政法组织体系的重要组成部分，加强基层基础工作，把司法所建设纳入到社会治安防范体系之中，与公安派出所、人民法庭共同构筑基层社会治安的第一道防线，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能，是维护首都政治稳定、社会安定，促进经济发展和民主法制建设的客观要求和重要措施。 一、研究问题，找准突破口 目前，我市有司法所（科…     

强化基层司法行政工作的有益探索——黑龙江省司法厅改革基层司法所管理体制的调查

黑龙江省司法厅从全省实际情况出发,认真总结过去农村沿袭的乡镇司法所管理体制所导致的司法行政工作基础薄弱、阻滞司法行政工作各项业务落实的教训,确立了抓基层、打基础的战略思想,把改革基层司法所管理体制作为强化基层司法行政工作职能、加强基层基础建设、实现全省司法行政工作新突破的启动点,积极探索适应农村经济建设和社会发展的基层司法所管理新体制。截至去年6月底,全省134个县(市、区)下属的1072个乡镇中有1052个全部实行司法所收编直管,实现司法所管理体制的重大转变,为