城乡一体化构建的意义和措施探析

本文介绍了城乡一体化的内涵,从贯彻落实科学发展观、消除城乡二元结构,有效解决"三农"问题、加快构建和谐社会、促进全面小康社会建设四个方面阐述了构建城乡一体化格局的意义;并提出了通过建立城乡一体化规划机制,实施城乡合理规划、改革城乡管理体制和制度,为城乡一体化提供政策支持、统筹城乡产业发展,推进城乡经济一体化、加强农村基础设施建设,推进城乡基础设施的一体化等措施作为构建城乡一体化的路径,更好更快的推动城乡一体化的建设。     

城乡公共服务均等化的理论框架与行动策略

城乡公共服务均等化是统筹城乡发展、实现城乡一体化的＂内核＂。城乡公共服务体系的具体内容可以设定为＂城乡共需型公共服务＂和＂城乡差异型公共服务＂两个方面,其中＂城乡共需型公共服务＂的均等化是现阶段城乡公共服务均等化的政策着力点。而推进城乡公共服务均等化的行动策略,则包括明晰城乡公共服务均等化进程的战略步骤、构建城乡统一的公共服务制度、实施城乡公共服务标准化管理等三个方面。     

破除二元经济结构 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化发展是当前的一项重大战略任务。我国城乡一体化发展的主要障碍是城乡财政投入严重失衡、城乡土地制度改革仍然滞后、城乡劳动力统一市场仍未建立等。加快城乡一体化发展,必须在统筹城乡发展规划、推进行政体制改革、建立城乡统一市场等方面下功夫。     

乡村振兴战略实施背景下的新型城乡关系构建:意义、困境及纾解北大核心CSSCI

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,优先发展农业农村、全面推进乡村振兴,是一项具有全局和战略意义的重大任务。为回应时代所需,构建新型城乡关系的步伐不断加快。在全面实施乡村振兴战略的当下,构建新型城乡关系具有重要的现实意义,不仅有利于促进城乡融合发展、破除城乡二元壁垒,而且有助于推动解决就地城镇化问题以及城乡产业协调发展。然而,必须深刻认识并充分考虑到在构建新型城乡关系的进程中,还存在着城乡二元认知理念根深蒂固、城乡融合发展规划落地难、城乡发展资源互动性不足、城乡产业融合发展滞后等诸多有待改进的问题。为此,我们在大力实施乡村振兴战略的同时,要着眼于根除城乡二元结构壁垒、构建城乡融合的空间规划体系、激励城乡要素自由平等流动、激活城乡产业融合发展,以此来纾解困境,构建和谐共生、共同繁荣的新型城乡关系,实现乡村高质量发展。     

从“二元”到“一体”:乡村振兴战略下城乡融合发展路径研究

城乡二元结构是我国社会结构的重要特征。在城乡二元结构下,我国农村与城市相比,无论是基础设施建设、公共服务还是居民收入方面都存在很大差距。在乡村振兴战略背景下推进城乡融合发展,需要实现城乡由"二元"到"一体"的转变。当前,实现城乡融合发展面临的主要问题是城乡居民收入差距较大、产业融合困难;农村基础设施建设落后、城乡公共服务差距明显;农村资源要素单向流出较多、城乡双向流动不畅;城市环境压力不断转嫁、乡村生态环境建设短板突出。促进城乡融合发展,应以农民增收为目标、促进城乡产业融合,这是实现城乡融合的根本;加强农村基础设施建设、实现城乡公共服务均等化,这是城乡融合的保障;健全体制机制、实现城乡资源要素双向流动,这是城乡融合的关键;保护农村生态环境、补齐农村生态环境短板,这是城乡融合的重点。     

我国县域经济发展中城乡统筹的主要内容

县域经济是我国国民经济的重要基础,是我国深化改革、实施城乡统筹、构建城乡统筹机制的最佳切入点。我国县域经济发展中城乡统筹的主要内容包括规划统筹、生态与环境的城乡统筹、产业与就业的城乡统筹、资源和能源的城乡统筹、政府公共服务的城乡统筹、社会管理的城乡统筹以及从政策和法律方面实现城乡统筹。     

新时期杭州推进城乡文化一体化发展研究

推动城乡文化一体化发展是实施统筹城乡发展战略的重要组成部分,更是新时期杭州推进"三城三区"建设的重要抓手。总结近年来杭州推进城乡文化一体化发展的创新探索,其主要实践路径体现为"六大统筹",即统筹城乡文化政策设计、统筹城乡文化投入支持、统筹城乡文化设施建设、统筹城乡文化产业发展、统筹城乡文化资源共享、统筹城乡文化队伍建设。基于杭州的发展路径和实践思考,为深入推动城乡文化一体化发展,下一步要不断健全政策保障、完善发展机制、创新培育方式、优化发展环境,从而进一步加快城乡文化一体化发展进程。     

关于阿克苏地区城乡统筹发展的思考

经济新常态下城乡统筹发展是从根本上消除城乡二元结构的必然要求。全面建成小康社会,最艰巨最重要的任务在农村。加快推进现代化,必须妥善处理工农、城乡关系。城乡统筹发展的着力点是从制度上构筑经济社会发展的新格局。建立土地利用、城乡建设规划、城乡产业发展、城乡基础设施建设和公共服务、城乡劳动就业、城乡社会管理、医疗保障体系等一体化制度,促进阿克苏地区经济社会和谐发展。     

新型城乡关系视阈下城乡融合发展路径探究

党的十九大提出要实施乡村振兴战略,要按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。探究新型城乡关系的科学内涵及其本质是解决从城乡两元到城乡一体、城乡一体到城乡融合问题的关键。城乡关系到底是一种什么关系?城乡融合发展是发展目标还是发展路径?这些基本现实问题的解决都必须以城乡关系的科学界定为前提,城乡关系的科学界定反过来又可以为城乡融合发展提供方法论的指导。本课题首先通过对新型城乡关系科学内涵和本质特征的分析,探讨了基于城乡关系本质意义理解上的城乡融合发展的深刻内涵,并在分析了基于实践基础上探讨了城乡融合发展的实现路径,包括全域性的功能定位、全方位的资源整合、无差别的民生均等、无障碍的要素流向、发展机制的科学探索等。     

统筹兼顾 各得其所——论毛泽东城乡统筹思想及当代意义

毛泽东在考察分析建国初期中国城乡发展的基础上,提出了统筹兼顾、消灭城乡差距、城乡互助的统筹城乡发展的思想。梳理和总结毛泽东城乡统筹理论,对当前我国处理城乡关系、建设社会主义新农村具有重要的借鉴意义。     

乡村振兴战略的五重逻辑:一个城乡共生的视角

乡村振兴战略作为新时代"三农"工作的总抓手,既是解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的关键环节,又是推进城乡共生发展的战略行动。乡村振兴是乡村产业、人才、文化、生态、组织五个方面的全面振兴:城乡产业共建是乡村振兴的重要基石,城乡人才共享是乡村振兴的核心要素,城乡文化共融是乡村振兴的动力源泉,城乡生态共治是乡村振兴的关键举措,城乡组织共生是乡村振兴的基础保障。乡村振兴战略的五重逻辑是对构建"新型城乡关系"的一种重新审视,它的本质是实现城乡融合发展,推动由城乡二元结构造成的"城乡分离"迈向"城乡共生"。     

我国城乡二元经济结构矛盾与协调发展

我国城乡二元经济结构构成了我国社会的基本矛盾之一.由于我国城乡二元经济结构矛盾的特征表现为城乡人口结构性矛盾、城乡居民两大身份矛盾、城乡两大工业系统和双重工农关系矛盾、城乡经济发展水平的矛盾等,所以城乡关系的不协调就成为矛盾的焦点.为促进城乡关系的协调发展,应从制定战略、推进城市化、城乡体制改革和加快农业发展等几方面来解决.     

从调整城乡结构入手构建和谐社会

调整城乡结构是解决三农问题的根本途径。根据当前我国城乡结构存在的问题,从调整城乡结构入手,构建和谐社会的基本措施是:调整城乡产业结构、就业结构,改变城乡分割的户籍制度,统筹城乡事业发展等。     

欠发达地区统筹城乡发展战略思考

统筹城乡发展,就玉屏而言,就是要积极抢抓中央深入推进西部大开发新十年的重大机遇,以统筹城乡规划建设、城乡产业发展、城乡基础设施建设、城乡社会事业发展为重点,扎实推进新型工业化和特色城镇化进程,优化城乡公共资源配置,极力推进城乡基本公共服务均等化。     

对加快通辽市城乡一体化建设进程的调查与思考

统筹城乡发展、推进城乡一体化,是经济社会发展的客观规律,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。当前,通辽市坚持经济结构调整与转变发展方式并举、富民与强市并重的发展思路,为统筹城乡发展、推进城乡一体化创造了有利条件,提供了大好机遇。加快通辽市城乡一体化建设,就要实现城乡建设管理一体化、城乡产业布局一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡公共服务一体化和城乡社会管理一体化。     

浅谈城市近郊和远郊农村在统筹城乡过程中的功能定位

统筹城乡是推动社会和谐促进城乡共进的一项重要战略决策,意在消除城乡差距,实现城乡一体化。但是,随着经济发展和城市化加快,统筹城乡让农村在城乡互动中显得愈加弱势,近郊农村、远郊农村和城市的良性互动关系还没有形成。本文在分析城乡关系的基础上,深刻阐述了统筹城乡的内涵,并提出了城市近郊和远郊农村在统筹城乡过程中的发展功能地位,旨在为推进统筹城乡工作提供参考和思路。     

城乡劳动力市场一体化理论初探:内涵、特征与实现条件

城乡劳动力市场一体化是解决三农问题与就业问题的有效途径,是劳动力市场从城乡二元分割状态向城乡一体化状态演变的过程,能够实现城乡劳动力资源的自由流动、合理配置和充分利用。它应具备城乡劳动力流动自由化、城乡社会保障制度合理化、城乡教育培训资源共享化、城乡劳动力市场监督调控一致化等四个基本特征。实现城乡劳动力市场一体化应满足五个条件:加强制度创新以建立平等的劳动力市场法规体系和运作机制;完善农村社会保障机制以建立城乡合理的社会保障体系;完善劳动力市场中介组织以建立城乡统一的就业促进体系;统筹城乡教育培训资源以建立城乡一体化人力资源开发体系;完善劳动力市场管理以营造良好的劳动力市场运行秩序和环境。     

马克思、恩格斯城乡融合理论及其在新时代的应用与创新

党的十九大指出走中国特色社会主义的乡村振兴道路,必须重塑城乡关系,走城乡融合的发展道路。马克思、恩格斯的城乡融合思想是在资本主义制度下对城乡关系进行深刻分析的基础上产生的,并提出要消除城乡对立、城乡差别,指出未来社会发展的理想趋势,即城乡融合,以及实现城乡融合的具体方案,这对我国在新时代推进城乡融合发展战略的实施具有重要的指导意义。     

城镇化背景下构建城乡统筹基层党建新格局面临的主要问题及对策

城镇化的发展带来了整个社会的深刻变化,如何顺应形势构建好城乡统筹基层党建新格局是推进城乡社会良性发展的关键所在。城镇化背景下构建城乡统筹基层党建新格局面临的主要问题为：城乡党建工作不相联、城乡党建主体不平等、基层党组织的作用不显著。为此,要统筹组织设置,建立城乡基层党组织覆盖网络;统筹资源配置,实现城乡基层党建资源共享;统筹党员管理,构建城乡党员动态管理体系;统筹保障机制,确保城乡基层党建工作正常运行。     

统筹江苏城乡医疗保障体系建设的思考

正统筹城乡医疗保障体系是指在医疗保障制度的设计和运行中,打破城乡二元结构,构建覆盖城乡全体居民的一体化医疗保障体系。医疗保障是关系亿万人民健康和千家万户幸福的重大民生问题。为了率先实现"中国梦",研究统筹江苏城乡医疗保障体系的必要性与可行性,提出统筹城乡医疗保障体系目标、步骤和具体对策,具有重要的理论意义与实际运用价值。一、统筹城乡医疗保障体系建设的必要性和可行性(一)统筹城乡医疗保障体系建设的必要性1.统筹城乡医疗保障体系是缩小城乡差距、实现社会