国家监察体制改革背景下高校监察制度模式设计探索北大核心CSSCI

国家监察法颁布实施后,高校的管理人员依法被纳入国家监察"全覆盖"对象。监察对象的极大扩展使高校监察体制面临改革压力。在国家监察体制改革深入推进背景下,针对高校监察工作中存在的体制不顺、权威性、实效性不够等问题,提出增加契约标准划定国家监察对象范围、建立健全派驻制度、加强纵向监察领导体制机制、强化行业监察等改革措施,探路权威高效的中国特色社会主义高校监察体制的近景和远景顶层制度设计。     

深化科技改革建设创新湖北

习近平总书记指出：“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。”党的十八届三中全会明确提出,要深化科技体制改革,建设创新型国家。省第十次党代会也将“创新湖北”作为“五个湖北”建设的重要内容,把创新作为推动湖北科学发展、跨越发展的核心动力。省科技厅作为创新湖北建设的牵头部门,必须深入实施创新驱动发展战略,坚持以改革创新统揽湖北科技工作全局,不断深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,处理好政府和市场的关系,推动科技和经济社会发展深度融合,以改革释放创新活力,以改革推进“创新湖北”建设,真正做到“创新、创新、再创新”,切实为“建成支点、走在前列”提供有力的科技支撑。在深化科技体改方面,我们需要重点推进以下五个方面的工作。     

关于加强国家监察与民主监督协同联动的对策思考

加强国家监察与民主监督的协同联动,是随着国家监察体制改革不断深化而产生的重大理论问题。国家监察与民主监督之间存在深刻的系统关联,民主监督是促进国家监察全面覆盖和监察权力规范运行的重要支撑保障,监察体制改革也为加强和改进民主监督提供了有力契机。当前,由于监察体制改革的"未完全定型化"、民主监督在体制机制层面存在短板、民主监督与国家监察相互衔接的制度设计不够清晰、民主党派内部监督机制不够健全等问题,国家监察与民主监督之间的协同联动效应尚未得到充分发挥。进一步加强二者协同联动,凝聚监督监察合力,需要深化国家监察体制改革配套制度改革,完善监察权全面覆盖的制度机制,加强国家监察与其他监督方式的相互衔接;需要加强民主监督与国家监察的制度性互联互动,提升民主监督实效;需要健全民主党派内部监督制度机制,破解内部监督制度体系建设滞后、组织建设滞后、内外衔接机制建设滞后等问题。     

育人为本文化兴税助推国税事业科学和谐发展

近年来,在省、市局的正确领导下,我局立足税收工作实际,大力加强国税文化建设,积极发挥国税文化的导向、凝聚、自律、激励作用,干部职工的整体素质、执法水平进一步提高,国税形象不断提升,创新意识进一步增强,税收科学化、精细化管理水平明显提高,税收信息化建设迈上新台阶。我们的主要做法是:一、精心打造文化理念,为文化建设"固本"。     

解读:《国家监察体制改革试点方案》

<正>编者按:15日,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,部署在3省市设立各级监察委员会,试点国家监察体制改革。这是一项事关全局的国家监察制度顶层设计和重大政治改革,而改革的重点,正是将纪、法分开。通过实施组织和制度创新,整合反腐败资源力量,扩大监察范围,丰富监察手段,实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖,建立集中统一、权威高     

对加强责任区刑侦队专业化、规范化建设的思考

经过四年的刑侦工作改革,上海已形成了市局刑侦总队、分(县)局刑侦支(大)队和责任区刑侦队三级工作体制,责任区刑侦队已基本实现垂直领导.现在面临的迫切任务是加强责任区刑侦队的专业化建设和规范化建设,以适应新的公安工作形势.     

国家监察体制改革的重要意义和主要任务

中央决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点。这是一项事关全局的重大政治改革。本文重点讨论了三个问题:一是国家监察体制改革的重要意义;二是国家监察体制改革的主要任务;三是国家监察体制改革的难点。     

对加强责任区刑侦队专业化、规范化建设的思考

经过四年的刑侦工作改革，上海已形成了市局刑侦总队、分(县)局刑侦支(大)队和责任区刑侦队三级工作体制，责任区刑侦队已基本实现垂直领导。现在面临的迫切任务是加强责任区刑侦队的专业化建设和规范化建设，以适应新的公安工作形势。     

国家监察体制改革中民主监督制度设计探讨

国家监察体制改革是中国特色反腐败体制改革的重大创新.人民政协、民主党派履行民主监督职能,应围绕监察体制改革试点工作积极建言献策,为做好监察体制改革试点工作提供智力支持.建议在国家监察体制改革中加强民主监督制度设计.这些制度设计应包括:通过监察委员会平台更好发挥民主监督作用;建议政协整体上不纳入监察对象的范围;建议在监察委员会组成人员中增设民主党派成员.     

新形势下加强检察业务数据分析研判的思考

在司法责任制改革、国家监察体制改革等多项改革叠加并进的背景下,检察业务数据分析研判工作被赋予了新的时代意义.实践中该项工作存在数据质量有待提高、专业力量配备不足、内部沟通有待加强、作用效果不明显、智能化应用不高等问题,建议检察机关案管部门转变思路,从强化人才基础、强化数据监管、加强内部协作、深化智能应用等方面入手,不断提升业务数据分析研判工作专业化水平.     

权力结构改革与监察体制改革

2016年11月,《关于在北京市、山西省、浙江省开展国际监察体制改革试点方案》正式发布,国家监察体制改革是由同体监督转向异体监督的重大政治改革。监察委员会应当创造性地开展工作,强干弱枝,强法弱纪,强前弱后,实现内涵发展。     

宾阳县质量技术监督局

宾阳县质量技术监督局坚持以质量为中心，标准化计量为基础的工作方针，紧紧围绕为地方经济发展服务这一主线，认真履行质量，计量，标准化综合管理，特种设备安全监察，食品生产监管和行政执法监督职能，不断推进规范市场经济秩序，     

国家监察体制改革研究:一个文献综述

2016年以来,国内学界围绕国家监察体制改革进行了多视角多层次的研究,主要涉及何为国家监察体制改革、为何开展国家监察体制改革、如何开展国家监察体制改革等问题,取得了颇为丰硕的研究成果。这些都是值得充分肯定的,但同时也应该看到,目前学界在这方面的研究尚处于初始阶段,因而研究中难免存在一些不足之处。今后要从加强国家监察体制改革基础理论问题的研究、增加学术界的交流和思想争鸣、坚持理论研究和实证分析相结合等方面,进一步深化国家监察体制改革研究。     

监督的“一元多体”思考——国家监察体制改革与民主监督问题探析

国家监察委员会的设立和与之相配套的体制改革,是国家治理体系和治理能力现代化的重点议题,对于国家监察体制改革涉及国家机构的权力配置与组织设置的一系列重大议题,尤其关涉权力如何依法受监督地有效运行,具有高度的实践意义与理论意义,需要我们从党的领导、改革方略、法治建设、政治发展等各个角度予以深入研讨。本文重点关注在国家监察体制改革总体背景下的民主监督问题,探讨民主监督在这场重大政治体制改革中的地位与作用,落实和完善民主监督的路径与方式,以及由此引发的"一元多体"大监督体系的思考。     

十八大以来纪检监察派驻机构建设的基本经验

纪检监察派驻机构在我国权力监督体系中具有重要地位,是党的纪律检查职能的重要载体,是实现党内监督的重要形式。从上世纪60年代开始的派驻机构制度建设,经过50多年的改革和发展,在我国纪检监察史上发挥了独特的作用。党的十八大以来,中央高度重视惩治和预防腐败体系建设,不断改革完善派驻机构运行机制,在找准职能定位、创新监督方法、保障监督效果方面积累了丰富的经验。在深化国家监察体制改革的背景下,探索纪检监察派驻机构的改革路径,对于完善我国权力运行监督制约体系,推进党风廉政建设和反腐败工作,实现国家治理现代化具有重要意义。     

围绕中心工作 强化效能监察

企业在开展党风廉政建设工作中,效能监察很关键。在工作实践中,就是要紧紧围绕发展的第一要务和生产经营这个中心,充分发挥纪检和监察的两项职能作用,直接参与企业监管,为生产经营保驾护航,有力促进企业生产经营快速健康发展。一、领导重视,营造氛围是开展效能监察的基础。企业党政领导班子从促进企业管理、促进企业党风廉政建设、促进企业效益提高的战略高度出发,重视并做好效能监察工作。     

新中国监察制度七十年的嬗变

监察制度在新中国走过了七十年的历程,其中经历了确立、调整、重建、深化及改革五个阶段。以近期监察体制改革为分界,根据宪法上的地位标准,可将1949年至2017年的监察制度界定为政府系统内的行政监察范畴,而2017年以后的监察制度属于自成系统的国家监察范畴。行政监察向国家监察的嬗变中呈现出四方面态势:从分散到统一的制度体系,从同体监督向异体监督的职权转型,从单一到全面的监察对象,从行政管理科学化向国家治理现代化的功能变革。新时代深化国家监察体制改革,需进一步明确发展方向:一是适应民主政治之下的权力监督模式;二是注重"后监察法时代"的法治建设;三是留意整合式监察在实践中的融洽性。     

论江西中部崛起的科技支撑

江西在“十五”期间,通过大力实施科教兴赣和人才强省战略,深入贯彻落实国家一系列重大科技发展战略,科技创新与科技进步取得了显著成就。但与其他中部五省相比,差距依然较为明显。其原因主要表现在,科技资源投入、科技进步环境上存在明显差距。应当采取措施推进科技进步与科技创新,充分认识与结合省情,在科技体制改革、建立创新激励机制、促进创新与引进相结合、加大科技投入、加强创新人才队伍建设与强化对科技工作领导等方面花大力气、做足文章。在重大问题和关键领域取得突破,为江西社会经济发展提供强有力的科技支撑。     

国家监察法实施背景下民主党派内部监督发展路径思考

《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)规定对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现了国家监察全面覆盖,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。民主党派应主动融入国家监察体制改革,配合国家监督制度的顶层设计,实现内部监督与《监察法》实施有机衔接,实现监督工作全覆盖,全面加强自身建设。     

论职务违法犯罪案件办理程序之衔接

伴随国家监察体制的改革,监察机关取代检察院成为职务违法犯罪调查专职机关。《刑事诉讼法》作为系统规定国家刑事诉讼程序的法律,针对职务违法犯罪案件进行了多处修改,其修改迎合了监察体制改革的需要,实现了同《监察法》的有效衔接。与此同时,《国际刑事司法协助法》的通过使得职务违法犯罪案件办理程序从法律层面实现了多法协调。在职务违法犯罪案件中正确适用与把握《刑事诉讼法》以及《监察法》等法律,是现阶段职务违法犯罪案件办理程序工作的重点和难点。