社会管理创新与社会主义核心价值体系的内在关系探析

社会管理是政府职能的重要组成部分，广义的社会管理不仅限于政府的社会管理职能．还包括其他主体和社会自身的管理。社会管理作为政府职能，指的是国家通过制定一系列社会政策、法律、规章、制度等等，规范引导社会组织和社会事务，健全社会结构，调整利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公平、社会秩序和社会稳定，促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动。     

浅析公共视角下的政府社会管理

社会管理是一个有着丰富含义而论说不一的复杂概念，综合现有研究论述，我们可以把政府社会管理理解为：政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规，管理和规范社会组织，培育合理的现代社会结构，调整社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，孕育理性、宽容、和谐、文明的社会氛围，建设经济、社会和自然协调发展的社会环境。     

关于社会管理理论若干问题探索

加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义。截至目前，国内外学界主要提出了社会安全管理、社会事务管理、社会组织管理、社会保障体系管理等一系列社会管理的具体领域。本文对国内外学者主要社会管理的理论观点进行梳理，并对社会管理理论中的一些基本理论观点和问题等进行讨论。     

加强和创新虚拟社会管理

网络既是思想意见的集散地，又是社会舆论的放大器，深入社会生活的各个方面：网络与现实，无论是舆论场还是社会管理，都正在打通交织，融为一体．中央要求加强和创新社会管理，要把对虚拟社会的管理纳入其中，把网络虚拟社会与现实社会的管理统筹起来。利用网络进行社会管理和协调，是适应时代变化的一种创新。     

主动型社会管理及其内核构建简

我国改革开放前的社会管理模式是管控型社会管理，当前占据主导地位的社会管理模式是防控型社会管理。相比管控型社会管理，防控型社会管理的出现是社会管理的进步，但仍然呈现出突出的被动性和应对性。随着社会的发展，客观上要求实现新的社会管理模式转型，形成一种以公平正义价值理念为内核、以多元共治管理格局为支撑的主动型社会管理。推动社会管理模式转型，首要任务是通过制度创新实现主动型社会管理的内核构建。     

一个社会工作事务所的困惑与坚持

今年“两会”前夕，中央提出社会管理创新的三大举措，其中之一就是发挥社会团体在社会管理中的作用。如能充分发挥此作用，可以担当社会问题“缓冲带”“减压阀”的角色，对社会和谐功不可没。 社会管理创新要尊重民意，而社会团体则是聚集民意的重要载体。 然而，目前众多社会团体存在注册难、资金不足、人员不专业等掣肘问题，影响其自身作用的发挥。 有关政府部门需要摒弃“草根非正规”“庶出难长久”“社会服务亲力亲为”等传统社会管理偏见，真正走出一条规范、引导、自治相结合的路子来，     

提升社会管理的科学化水平服务国际旅游岛建设

提升社会管理的科学化水平，服务国际旅游岛建设，首先要客观认识海南的发展形势，确立科学的社会管理目标；其次要深刻认识社会发展趋势，树立正确的社会管理理念；最后是不断创新管理方式，构建长效的社会管理机制。     

创新社会管理体制是一场深刻的社会变革

马苹在《理论界》2013年第6期撰文认为，加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。社会管理体制是社会体制的重要组成部分。当前，推动社会管理体制创新就必须围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制，发挥党在社会管理中总揽全局、协调各方的重大作用，发挥政府在社会管理中的主导作用，发挥社会组织在社会管理中的协调和矛盾缓冲作用，发挥公民个人在社会管理中的基础作用，发挥法治在社会管理中的保障作用。     

社会管理创新中的公民导向

我国的社会管理创新具有明显的公民导向，表现在：社会管理理念的创新彰显公民价值、社会管理任务的创新关涉公民权益、社会管理主体的创新有赖公民参与、社会管理机制的创新指向公民福祉、社会管理方式的创新凸显公民地位。我国应该明确以公民导向引领社会管理创新，保证社会管理创新正确的发展方向。     

地方人大推进社会管理创新的路径和方法

社会管理创新，是指在现有的社会资源和管理经验基础上，引入新的社会管理理念、知识和方法，对传统的社会管理模式及管理方法进行完善，从而建构新的社会管理机制，更好地实现社会管理目标的活动。我国“十二五”规划纲要将加强和创新社会管理的内容概括为五个方面，即：创新社会管理体制、强化社区自治和服务功能、加强社会组织建设、完善维护群众权益机制、加强公共安全体系建设一。     

构建公民社会：社会结构与社会行动的良性互动

社会管理涉及到管理者与被管理者两个维度。要创新社会管理，就需要对社会管理的这两个维度有一个理性的认识。历史地看，社会管理有两种方式，一种是社会的自我管理，另一种是社会的“被”管理。在任何社会，这两种情况都存在。在中国，大家比较不重视的是前一种，即社会的自我管理。中国传统上一直是一个家长式社会，这种传统根植于封建社会的“父母官”意识，也受到计划经济时期大政府小社会体制的影响。     

整合资源 推进创新沈阳市全面建立社区社会管理新格局

自2010年被确定为全国社会管理创新综合试点城市以来，辽宁省沈阳市市委、市政府始终把社会管理创新作为保障和改善社会民生、解决社会矛盾、维护社会稳定、密切党群关系的重大举措，深入研究社会管理规律、完善社会管理体系和政策法规，通过“五抓五促”，整合社会管理资源、创新社会管理载体，逐步建立了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社区社会管理新格局。     

社会管理不等同于政府应急管理

时下，社会管理创新成为热词，但很多时候，社会管理被理解为政府对社会事务的管理，因此，社会管理创新也通常被理解为政府管理的强化和管理手段的完善。现在很多地方把社会管理等同于政府应急管理，一提社会管理创新，就要求增加政府管控投入，提高政府防范意识和防范能力。     

社区工作的科学管理与创新

社区是城市社会管理的基层单位，城市社区工作是社会管理的基础性工作，是一项内容繁杂、涉及面广的综合性社会系统工程。胡锦涛总书记在2011年中央社会管理专题研讨班上强调，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。     

虚拟社会管理是必须应答的新考题

我们生活在现实社会．也同样生活在以网络为载体的虚拟社会。社会管理创新，离不开“虚拟社会”管理创新。今年年初胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上强调，要“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”。这是中央首次明确提出将虚拟社会管理纳入社会管理范畴，把网络虚拟社会与现实社会的管理统筹结合起来，充分体现了党中央对虚拟社会管理的高度重视。虚拟社会管理创新是一个崭新、重大、紧迫的课题，也是摆在各级政府面前的一道新考题，笔者认为不妨从以下几个方面努力：     

对发挥社会组织服务社会管理作用的调查与思考

社会组织根植于各界群众，作为区别于党政部门和企事业单位的中间组织，在社会事务方面的作用日益凸显，已成为服务社会、参与社会管理不可忽视的一个重要力量。因此，将社会组织作为统战工作服务社会管理的新的着力点，打造成统一战线服务社会管理的重要载体，是统一战线适应新形势、应对新变化发挥服务社会管理作用的有效举措。     

“社会管理”管什么？

今天，社会管理该做的仍是让“众神归位”：政府、市场、社会各归其位。因此，如果政府想在“社会管理”上有所作为，应该并且只能顺应社会生态的自然生长之力。     

在加强和创新首都社会管理中发挥非公有制企业的积极作用

加强和创新社会管理，是首都建设中国特色世界城市的重要内容。去年6月，市委十届九次全会通过了《中共北京市委北京市人民政府关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》，明确提出要不断加强和创新各类社会组织、经济组织服务社会管理。积极动员各类社会组织、经济组织参与社会建设。可见，加强和创新社会管理是包括非公有制经济在内的各类经济组织和社会组织的光荣任务，需要在社会建设中发挥重要作用。     

大代表：社会管理创新的中坚力量——以“广东做法”为分析范本

一、人大代表在社会管理创新中具有独特优势 随着“加强和创新社会管理”成为中网政治事务中的新名词，如何建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，是当前学术界研究的新课题。社会管理，意指“网家通过制定一系列社会政策和法规，对社会组织和礼会事务进行规范和引导，培育和健全社会结构，调整各类社会利益关系，回应社会诉求，化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定，维护和健全社会内外部环境，     

社会管理创新法治化路径研究

要实现社会管理创新的法治化首先要清楚何为社会管理，以及社会管理的问题所在，认识社会管理创新的必要性，了解社会管理创新法治化是社会管理创新的应有之意，从建立健全社会管理创新的法律体系、践行以人为本的执法和司法理念、完善社会管理的法律服务机制三个方面进行社会管理创新的法治化实践。