治党:固守陈规还是与时俱进——从革命党到执政党、领导党的历史转变

建国50多年来,我们党在建党理论上还没有自觉地实现由革命党到执政党的转变,也没有从理论与实践上弄清作为领导党与作为执政党的区别。因而长期不能适应掌握政权后和在国家建设中,党的性质、地位、作用、职能、治国方略、领导方式、方法等等的质的变化或部分本质的变化,未能实现这一系列由此岸到彼岸的历史性过渡。为此,文章对一些值得重新审视、评价、商榷的命题,乃至长期被视为公理、铁则的理论试作探讨,提出改革的建议,并略述执政党与领导党的职能与作用的区别。     

建国后两大时期的党群关系比较研究

自新中国成立到现在,中国共产党走过了六十年的光辉岁月,党群关系建设也经历了六十年的辉煌,总结起来,可以把六十年来的党群关系建设划分为"两个三十年",即"从领导人民革命夺取全国政权并取得长期执政的三十年"和"已经从受到外国经济封锁和计划经济条件下建立社会主义到对外开放和发展社会主义市场经济条件下建设社会主义的三十年",两大时期的国情不同,党的执政思维也不同.总结党群关系建设经验,为以后党群建设的发展有十分重要的意义.     

论我国民事诉讼标的理论的转型

诉讼标的及其理论是民事诉讼法的核心问题,它是诸多民事诉讼理论和司法实践问题解决的基础。随着中国社会的发展和转变,我国的民事诉讼实践也在不断的发展,所以与之相对应的民事诉讼标的理论也应该发生相应的改变。     

深入理解“三个代表”重要思想的关键是转换思维方式

思维方式的解放较之观念的解放是更为根本的思想解放.要使主体能够内化"三个代表"重要思想,必须具备与这一思想相通的思维方式.这就需要积极推进由传统的"革命党思维"向"执政党思维"转换,这是当前保持与时俱进精神状态、深入理解"三个代表"重要思想的关键.     

布坎南公共选择理论对我国政府转型的启示

詹姆斯·M·布坎南作为公共选择理论的创始人,以“经济人”假设为基础,探讨了政治领域中经济人对公共选择所起到的制约作用,提出了“政府失灵理论”以及克服政府失灵的对策.当前我国正面临政府转型的重要时期,如何理顺政府与市场的关系、提高政府工作效率,如何遏制腐败,克服资源配置中的浪费,是我们必须去思考和面对的问题.我国政府为了促进国民经济的健康有序发展采取了一系列行之有效的政策并且也发挥了一定积极的作用,但是,仍然存在着一些问题.布坎南公共选择理论解决政府失灵现象的途径和对策,对于促进我国经济的健康发展,解决我国政府转型过程中遇到的问题具有重要的启发意义.     

新时期党的军事指导理论创新的几个特点

新时期以来,党的军事指导理论创新形成了以邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于国防和军队建设的重要论述为代表的创新成果,体现了解放思想、从自身情况出发和注重解决重大现实问题的三大创新特点。     

新时期执政党法律意识的形成及其社会基础

中国共产党是执政党,党的领导要通过执政来体现。通过对执政党法律意识的内涵、特征、社会基础等问题进行分析,探索增强执政党法律意识的途径。     

从“革命党”向“执政党”转变的理论构建——以“五大区分”推进共产党依法执政的实现

依法执政的提出使得"执政"作为一个全新概念出现在我们的社会生活中。与此相应,与执政相关的同类概念还有执政权、执政党、执政者。那么,领导与执政、领导党与执政党、领导权与执政权、执政党与执政者以及党内、党外不同领域的区分等。这五对概念是研究依法执政的关键性概念,也是促进中国共产党从"革命党"向"执政党"转变的关键性因素。领导与执政属于两种行为的区分,领导党与执政党属于两种身份的区分,领导权与执政权表现为两种权力的区分,执政者与执政党表现为两种角色的区分,党内与党外表现为两个活动领域的区分。当然,这一区分也是在相互有机统一基础之上的区分,其相互之间存在着既区分又融合的关系。     

袁世凯的拔树理论

1911年10月10日武昌起义爆发的时候，袁世凯正隐居“垂钓洹水”，静观清廷和革命党双方的角力，自己准备坐收渔翁之利。     

加强党的执政能力建设,自觉经受长期执政的考验

本文结合对党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的学习,对以江泽民同志为核心的第三代领导集体提出的最新课题加以解读,从“执政能力建设”科学命题提出的背景、科学内涵和“执政能力建设”的方法和途径等角度做出了有益探讨。     

农村基层党组织的执政能力建设

党的领导是村民自治健康发展的前提和保障。村民自治的实行和推进,又对党的领导、党的执政能力提出了新的要求。因此,在推进村民自治的过程中,必须加强农村基层党组织执政能力建设,坚持与时俱进,不断创新农村基层党组织的领导和执政方式;坚持执政为民,不断夯实农村基层党组织执政的群众基础;加快发展,切实增强农村基层党组织执政的经济基础;依法执政,坚持党的领导、村民当家作主和依法规范的有机统一。     

执政能力建设视野下党政关系再审视

党的领导职能是政治领导和执政职能的统一,科学地认识新时期下的党政关系,必须正视共产党在管理国家公共事务中的主体作用,重新认识我国公共事务管理主体结构“二元化”现象,加强执政能力建设,科学执政、民主执政、依法执政,推动党政关系科学化、民主化、法制化发展。     

“尊重党员主体地位“命题的重大意义

"尊重党员主体地位"这一重大命题的提出,体现了我们党对共产党执政规律认识的进一步深化和升华。是对马克思主义建党理论的新发展和理论创新,是对党的建设坚持以科学发展观为指导方针的具体体现,是对中国共产党自身建设经验的科学总结,是全面推进党的建设新的伟大工程的战略措施。     

行政许可相关人及其权利保障

行政许可相关人是在行政许可法律关系中,受到行政许可行为的间接影响、与行政许可具有利害关系的 个人、组织。行政许可相关人事有的权利主要有程序抗辩权、排除违法行政请求权、行政介入请求权、申请救济权等。     

英国“租约并入提单”百年史话及现状

全面介绍英国学者David Martin-Clark在第十五届国际仲裁员会议上发表的论文Incorporation of Charter partyClauses into bills of lading—The Ebb and Flow in EnglishLawover the last100years,详细介绍文中所述的12个相关案例及英国法官的几点结论。     

依法执政,加强党的执政能力建设

依法执政是执政党把握执政规律的重要体现,是加强党的执政能力建设的重要内容,是实现立党为公、执政为民宗旨的客观需要。依法执政的主体是中国共产党,关键是依法授权,核心是依法用权,保证是依法监督。依法执政要求各级党委和领导干部从事执政行为的依据是国家的宪法和法律法规,而不只是或主要是执政党自己的政策;要求执政党通过法定的国家政权组织形式执政,而不是直接通过执政党的组织形式执政;要求执政党应依据宪法和法律确定的国家权力运作方式来执政,而不能打乱国家政权的运作方式。     

坚持党的领导，树立社会主义法治理念

党的领导,是社会主义法治的根本保证,法律工作是党和国家工作的重要组成部分,坚持党对法律工作的领导,是我国法律体制的政治优势和重要特征。广大法律工作者应自觉贯彻执行党的路线方针政策,坚持正确的政治立场,经受住政治风浪的考验,有效履行党和人民赋予的神圣职责。     

医责险承保方能否成为仲裁第三人

采用仲裁模式处理矛盾突出又没有太多经济效益的医患纠纷初期,必须要有当地政府的参与并在财力上对仲裁机构予以支持,但长久如此既不利于仲裁模式处理医患纠纷的推广,也不利于仲裁的公正性及仲裁员回避制度的有效落实。如何不依靠政府的财政支持,通过裁决纠纷本身获得合理的报酬维持运行是亟待破解的难题。从制度设计层面看,医患纠纷仲裁模式若能与正在推行的医疗损害责任保险制度进行有效的整合,可能是解决仲裁长期运转费用的一个重要途径。但这种审理与理赔模式的整合,实际上涉及到医患纠纷仲裁是否存在第三人、承保方能否成为仲裁第三人的问题。本文以深圳市医患纠纷仲裁为切入点,对上述问题进行探讨。     

中国共产党执政规律探析

以江泽民同志为核心的第三代领导集体把共产党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律，放在同等重要的地位来认识。中国社会正处于转型时期，党执政的条件、背景、内涵、方式、机制都将会出现调整和变化。这就需要进一步探索新时期执政党的执政规律，以创新执政理论和执政方式。执政的一般规律主要是，权力监督及制约规律；人民至上及授权的规律。执政的特殊规律主要是，一党执政的规律；执政党与国家政权一体化程度较高的规律。对于执政规律的研究不能忽略不同性质的执政党之间也必须遵循执政的一般规律的要求。认识和把握新时期的执政规律，既要从中国的国情出发，更要将其置于世界大背景之中，借鉴西方发达国家执政治国的先进经验和有益成果，这样才能高起点地提高执政水平。