对选用国有企业经营者的思考

国有企业的改革是当前我国经济改革所面临的重大课题。国有企业持续的效益滑坡 ,国有资产的大量流失 ,企业领导人越来越多的经济犯罪 ,暴露出目前国有企业领导体制存在的重大缺陷。改革国有企业经营者的选择、激励和约束机制 ,完善企业领导体制 ,是解决当前国有企业现存问题的关键所在。　　一、建立经理市场 ,完善经营者选择机制目前国有企业的高层经营人员基本上仍由政府主管部门任命 ,大部分是从本系统内提拔 ,这既大大限制了对国有企业经营者选择的范围 ,又不利于经理人员的合理流动。要使国有企业真正走向市场 ,激发企业活力 ,经营者的…     

论乡镇企业经营者管理制度构建

乡镇企业产权制度变革以后，乡镇企业经营者的构成发生重大变化，乡镇企业优秀经营者稀缺（本文所论及的经营者即指企业最高级管理人才──董事长、总经理或厂长，也有人称之为企业家）。如何认识和解决这一问题，不少地方仍然沿袭政企不分体制下的做法，以委派、任命、下派、提拔等方式，“加快乡镇企业家队伍建设”。笔者以为，必须面对乡镇企业产权制度变革的现实，跳出传统的企业家“培育”、“培养”思路，研究在市场经济条件下如何构建乡镇企业经营者选任、激励、监督、教育等制度，从根本上解决高素质乡镇企业经营者的成长问题。 一…     

论乡镇企业经营者管理制度构建

乡镇企业产权制度变革以后，乡镇企业经营者的构成发生重大变化，乡镇企业优秀经营者稀缺(本文所论及的经营者即指企业最高级管理人才——董事长、总经理或厂长，也有人称之为企业家)。如何认识和解决这一问题，不少地方仍然沿袭政企不分体制下的做法，以委派、任命、下派、提拔等方式，     

建立规范化的企业人才市场

企业经营者人才市场，应包括以下几个方面的内容，即企业经营者有关信息的咨询、交流，经营者人才的开发与培养，经营者的任职资格测试、评估、审定，人才交流中争议的调解，人员的管理服务等。要建立一个规范化的企业经营者人才市场，首先要建立企业经营者人才库。要拓宽视野，面向社会，通过组织推荐、群众荐贤、毛遂自荐等多种形式，筛选企业经营者人才。要建立企业经营者人才资质考评机制，对通过各种途径推荐出来的企业经营者人才进行综合性考核评价，确定其资质类型和级别，颁发资格证书，并实行动态考评晋升，努力形成一个开放型、滚…     

企业经营者两议

一个企业能否搞好，需要一定外部环境和机遇，但从企业内部看，首先取决于经营者的素质水平如何。在同样的外部条件下，高素质的经营者往往能使企业扭亏为盈．转危为安．甚至获得高速发展；而低素质的经营者可以轻而易举地把一个原本不错的企业搞得一败涂地。本文结合当前国有企业改革实际，就企业经营者问题谈两点看法。企业经营者与企业家企业经营管理者（以下简称为企业经营者）是一项具有挑战性高风险的职业。人们通常认为，企业经营者应该具有创新、拼搏。实干、奉献、合作精神以及预见、决策、计划。组织。交际能力。事实证明，企业经…     

锦州沥青厂抓住两个环节

山东省乳山市着眼建设一支适应WTO要求的高素质的企业家队伍，积极探索建立科学的经营者选拔、管理、考核评价机制，加快企业家市场化、职业化进程。一、建立以市场配置为主的经营者选拔机制。对市属企业经营者的选拔由以组织选任为主向以市场选聘为主的方向转变。规定：     

国有企业建立经营者激励约束机制研究

随着社会主义市场经济体制的确立和中国成功加入WTO，国有企业面临的国际国内的市场竞争必将日趋激烈。要保持国有经济的竞争力和控制力，就必须加快分配制度改革，建立和完善对经营者的激励约束机制，从而留住经营企业的核心人才，吸引提高企业竞争力的紧缺人才。本文力图通过对北京市国有企业经营者激励约束机制建立的政策与环境分析，提出具有操作性的国有企业建立经营者激励约束机制的政策建议。北京市经营者激励约束机制的运作模式与综合分析1996年北京市选择了部分企业进行劳动工资综合配套改革试点，对经营者年薪制进行了探索;1999…     

政府化的委托人和代理人对国有企业治理结构的影响

中国国有企业委托代理关系的典型特征是委托人和代理人的政府化.其主要特征是委托人和代理人都由政府任命.这种政府化的委托人和代理人对企业治理结构的影响主要表现为第一,缺乏有效的经营者选择机制,如逆向选择问题.第二,监督机制失灵,如监督动机的缺乏、监督者的机会主义行为等.这就必然导致"内部人控制"现象的发生.从长远来看,改革产权制度是解决国有企业治理结构问题的根本措施.当前,要从干部人事制度改革入手,改变由政府主管部门直接任命企业负责人的制度,形成一个客观评价、选择和淘汰经营者的机制.     

浅谈对国有企业经营者行为约束机制的构造

企业经营者是企业从事经营活动的心脏和灵魂,其行为不仅影向着企业经营管理的好坏,而且还决定着企业经营活动的成败.现实中,由于对企业经营者行为约束软化,致使企业经营管理效率低下、企业效益下滑的事例比比皆是.造成对企业经营者约束软化的原因主要有国有资产所有者人格化代表不到位;政企不分,经营者重在经营"主管部门";公司治理结构不规范;权责利关系不明确,激励约束机制不健全等四个方面.为此,必须对经营者行为约束机制从内部和外部两方面进行重新构造.     

西吉县适时教育培训农民工

一是按照“行政选派与双向选择相结合，县内人才与县外人才相结合，创业型人才与服务型人才相结合”的“三结合”方法选派了科技特派员。二是以创业项目为依据，以创建科技特派员与农民风险共担、利益共享的“双赢”机制、科技与金融结合的金银铜卡信用贷款机制为准绳，核发三卡。三是按照创业项目服从、服务于产业结构调整、人人有创业项目的要求，     

委任·选举·招标

选择企业经营者,过去通常采用两种方式,一是由上级主管部门委任,一是由企业职工直接选举。在我国现有条件下,这两种方式都存在一些弊病,因而阻碍着大批企业家脱颖而出,影响着经营者的行为正常化。由上级主管部门委任企业经营者,主要有以下四个问题: 第一,选择标准的“官员化”倾向,使经营能力成为非主要条件。由于具有委任权的一方     

解放思想去偏见 不拘一格选人才

最近,一名三十来岁的干部被任命为某省直单位副职,引发热议,其中有肯定,也有不少质疑。据悉,这名干部是从一流大学引进的高层次人才,经历多个领导岗位锻炼。此前参加过公开选拔，其提拔完全符合条件和规定程序。此项任命被质疑，以及近年来类似任命的被质疑表明，“不拘一格选人才”并不那么容易。     

加快培育企业家人才市场

企业家市场的建设是开发和挖掘企业家人才、培养和造就企业家队伍、优化配置企业家资源的重要条件。币场经济的深入发展，急需建立一支高素质、能力强的企业家队伍和完善的企业家市场。加快培育企业家人才市场，是关系到我国未来发展的一项重要的战略任务，其重要意义在于：l有利于推动国企改革在计划经济体制下，国有企业的厂长经理都是由政府任命的，并且都带有一定的行政级别，属于国家干部行列。他们个人经营企业的职责是尽量完成上级下达的计划指标，经营企业的目的是为了完成行政任务，他们个人收入和荣誉的提高主要取决于职务上的升…     

现代企业家队伍建设的深层难题及对策分析

现代企业家队伍建设是现代企业制度建设的重要环节。目前企业家队伍建设存在许多不容忽视的问题 :企业家的行政化管理 ,缺乏竞争机制 ;企业家职业化程度低 ,缺乏激励机制 ,企业家的承包经营 ,缺乏约束机制 ;企业家培训手段落后 ,缺乏提高机制。加快现代企业家队伍建设 ,一是要确立现代企业家的基本标准 ,为企业家职业化创造条件 ;二是要建立企业家资格认定制度 ,健全企业家人才市场制度 ;三是要把企业领导人的考核任命从行政干部中分离出来 ;四是要健全激励和约束机制 ,促进企业家队伍健康成长。     

实行领导干部试用期制度的探索与实践

实行领导干部试用期制度的探索与实践丁文松１９８８年以来，我们平顺县委适应改革开放的形势需要，在全县范围内普遍实行领导干部试用期制度，对新提拔的正、副科（局）级领导干部，均实行一年的试用（代理）期。试用（代理）期满，经考核，胜任的正式任命，不胜任的取消...     

西部地区任用高学历行政管理人才的分析及建议

目前,西部地区将高学历人才(硕士、博士以上学历者)提拔并任命为各行政部门的管理人员,以此来引进人才。这一方面为行政管理工作注入了新鲜血液,但同时也存在着很多弊端。对造成这种现象的原因进行剖析,提出相应的建议转变用人观念,唯才是用;合理配置职位,人尽其才;规范选拔制度,建立科学的考核和评价制度;积极留住、用好现有人才。     

直面全球化 发展新经济

很多人都在时髦地喊全球化，可是我们真的了解全球化吗?日前中国企业家调查系统组织了“中国企业经营者问卷调查”，结果表明，只有18．5％的经营者非常了解全球化的内涵，多数企业经营者对WTO条款一知半解，对企业将来面临具体有哪些机遇和冲击都不甚了解。我耳边听到的是人们对沃尔玛、家乐福等跨国公司在辽宁抢滩登陆的惊呼，听到的是对加大同外商合资合作的欢迎辞。     

国有企业经营者激励约束机制探析

产权不清、政企不分,是国有企业经营者缺乏激励约束机制的根源;经理市场机制不完善,是国有企业经营者缺乏激励约束机制的主要原因;企业家创新的环境不够宽松,制约了国有企业经营者激励约束机制的形成.要建立起国有企业经营者的激励约束机制,就必须明确国有企业产权主体,强化财产所有者对代理人的约束,真正实现政企分开;必须从完善经理市场入手,在企业内部和外部形成有效的激励约束机制;必须营造良好的企业家创新环境.     

津门高官李宝金的灰色人生

李宝金原籍山东章丘，1942年11月出生，1961年中学毕业后考入天津市公安学校干部培训班，半年后结业被分配到天津市公安局，在市局机关一干就近四十年。1987年9月，时年45岁、正年富力强的李宝金被提拔为天津市公安局副局长，成为当时局领导班子中最年轻的成员。1992年李宝金被任命为天津市公安局党委书记（正厅级）兼副局长，主持市公安局全面工作；1998年6月，他被任命为天津市人民检察院检察长、党组书记（副部级）。     

国有企业经营者成长为企业家的主客观条件分析

随着经济体制改革的日益深化 ,国有企业经营者如何成长为企业家问题日益为学界、管理界所关注。笔者认为 ,中国现阶段国有企业经营者成长为企业家需要一定的主客观条件 :主观上个人的自我定位、自身综合素质的全面提高和客观上的企业家成长机制的完善、相应法律法规的建设、尊重企业家的社会文化氛围的营造等。